Gobierno de Aragón

Acuerdos del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón

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Título: Acuerdo 111/2018, de 14 de noviembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por doña. M.N.G.D. en representación de la mercantil “TEMPO EXPRÉS, S.L.”, frente a los Pliegos que rigen el contrato denominado «Servicio de transporte de comidas preparadas del Hospital Obispo Polanco al Hospital San José de Teruel», promovido por la Gerencia del Sector de Teruel del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Aprobación de pliegos. Desistimiento del recurrente.
  Número: 111/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desistimiento
  Fecha de adopción del acuerdo: 14/11/18
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Título: Acuerdo 110/2018, de 14 de noviembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la FEDERACIÓN DE EMPLEADOS DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES EN ARAGÓN (FeSP-UGT-ARAGON), frente a los Pliegos que rigen el contrato denominado «Servicio ayuda a domicilio», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.

  Resumen temático: Pliegos. Inadmisión de recurso por perdida sobrevenida del objeto por estimación recurso especial anterior pero se examinan los motivos del recurso por economía procedimental. Improcedencia de la revisión de precios del contrato por costes salariales del contratista. Los pliegos no pueden alterar el régimen del convenio colectivo o fuente de Derecho laboral aplicable. Determinación correcta del valor estimado y del precio del contrato ex artículos 101.2 y 102.3 de la LCSP.
  Número: 110/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 14/11/18
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Título: Acuerdo 109/2018, de 9 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por don J.D.D.C., en representación de la mercantil SGS TECNOS S.A., frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Coordinación de seguridad y salud de las obras del nuevo Hospital de Teruel», promovido por el Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Exclusión. No se acredita la representación de la entidad recurrente. Desistimiento
  Número: 109/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desistimiento
  Fecha de adopción del acuerdo: 9/11/18
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Título: Acuerdo 108/2018, de 9 de noviembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la ASOCIACIÓN ESTATAL DE ENTIDADES DE SERVICIOS DE ATENCIÓN A DOMICILIO (ASADE), frente a los Pliegos que rigen el contrato denominado «Servicio ayuda a domicilio», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.

  Resumen temático: Pliegos. Requisitos legales de las mejoras: límites. Secreto de proposiciones: coincidencia en parte del contenido de los sobres “Dos” y “Tres”. Ponderación superior al 51% de los criterios de adjudicación relacionados con la calidad en los contratos de servicios Anexo IV: análisis de requisitos y clases de criterios de adjudicación. Modificaciones previstas en el PCAP: requisitos y límites legales. Estimación.
  Número: 108/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 9/11/18
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Título: Acuerdo 107/2018, de 9 de noviembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por don M.L.M., en nombre y representación de la Federación de empleados de Servicios Públicos de la Unión General de Trabajadores en Aragón, frente al procedimiento de licitación denominado «Conservación y mantenimiento de parques y zonas verdes de la ciudad de Zaragoza (Sector I)», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.

  Resumen temático: Aprobación de pliegos. Improcedencia de la revisión de precios del contrato por costes salariales del contratista. Los pliegos no pueden alterar el régimen del convenio colectivo o fuente de Derecho laboral aplicable. Determinación correcta del valor estimado y del precio del contrato ex artículos 101.2 y 102.3 de la LCSP. Desestimación.
  Número: 107/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 9/11/18
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Título: Acuerdo 106/2018, de 9 de noviembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “EVERIS ARAGÓN, S.A.U.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicio de modernización de la gestión y tramitación administrativa del Gobierno de Aragón mediante la evolución de las herramientas que lo permiten a través de técnicas de diseño centrado en el usuario», promovido por el Departamento de Innovación, Investigación y Universidad del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Adjudicación. La Mesa de contratación acuerda solicitar aclaración de la oferta respecto a la discrepacia existente entre el compromiso de adscripción de medios del Sobre "Uno" y el contenido de la oferta en el Sobre"Dos", una vez que se ha procedido a la apertura del Sobre "Tres". Actuación contraria al ordenamiento jurídico que atenta contra el principio de igualdad de trato. Estimación.
  Número: 106/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 9/11/18
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Título: Acuerdo 105/2018, de 31 de octubre 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “ADR INFOR, S.L.”, frente a la adjudicación del contrato denominado «Cursos de formación en la modalidad de Teleformación 2018», promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.

  Resumen temático: Adjudicación. Error en la oferta de la adjudicataria de carácter no manifiesto que constituye un “error de cuenta”. No concurre ninguno de los motivos para rechazar aquélla ex artículo 84 del RGLCAP. Desestimación.
  Número: 105/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 31/10/18
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Título: Acuerdo 104/2018, de 26 de octubre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por “AUTOCARES IJARA, S.L.”, frente al acuerdo adoptado por la Mesa de contratación en la licitación del contrato denominado «Servicio de transporte escolar del alumnado de Educación Secundaria en la provincia de Zaragoza para los cursos 2018-2019 y 2019-2020. LOTE 8-RUTA 16ES», promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Actuación de la mesa de contratación. Desistimiento por el recurrente.
  Número: 104/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desistimiento
  Fecha de adopción del acuerdo: 26/10/18
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Título: Acuerdo 103/2018, de 26 de octubre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “TEMPO EXPRES, S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Transporte de muestras biológicas desde el Hospital de Alcañiz a centros sanitarios de Aragón y resto de España, recogida de hemoderivados y tejidos del Banco de Sangre y Tejidos de Aragón y transporte de muestras alimentarias y de agua a Salud Pública de Teruel y Zaragoza para el Sector de Alcañiz», promovido por la Gerencia del Sector de Alcañiz del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Adjudicación. Legitimación de licitador excluido en tanto su exclusión no sea firme. Otorgamiento del trámite de vista del expediente de contratación por parte del Tribunal: inexistencia de indefensión. Notificación del acto de adjudicación: contenido y publicación no simultánea en el Perfil de contratante. Prohibiciones de contratar: cauces para su declaración e incompetencia del Tribunal para su apreciación. Desestimación.
  Número: 103/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 26/10/18
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Título: Acuerdo 102/2018, de 19 de octubre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “MARTATOR INSURANCE, S.L.” frente a la exclusión del procedimiento de contratación denominado «Sustitución de luminarias por luminarias con tecnología LED», promovido por el Ayuntamiento de La Puebla de Alfindén.

  Resumen temático: Exclusión de la licitación. El PCAP ha establecido y los licitadores aceptado,entre otros el requisito de la solvencia económica así como su forma de acreditación sin que sea posible cuestionar, tras la exclusión de la licitación por carecer de la solvencia económica exigible, la validez jurídica del mismo interpretando de manera interesada el artículo 87 de la LCSP. Desestimación.
  Número: 102/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 19/10/18
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Título: Acuerdo 101/2018, de 19 de octubre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por “VALORIZA FACILITIES, S.A.U.”, frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicio de limpieza de diversas instalaciones municipales», promovido por el Ayuntamiento de Jaca.

  Resumen temático: Adjudicación. Ponderación de criterios sujetos a evaluación posterior: interpretación de los pliegos. Inexistencia de arbitrariedad en la actuación de la Mesa de contratación. Configuración legal de las mejoras y su singular naturaleza. Desestimación.
  Número: 101/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 19/10/18
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Título: Acuerdo 99/2018, de 15 de octubre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “TRAZGO SERVICIOS SOCIALES, S.L.” frente a los Pliegos que rigen el contrato denominado «Servicio de educación de calle», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.

  Resumen temático: Aprobación de pliegos. Régimen de penalidades ajustado a parámetros legales: proporcionalidad; tratamiento conjunto de las que traen causa de la demora en la ejecución del contrato y del incumplimiento parcial o cumplimiento defectuoso de la prestación. Responsabilidad del contratista por la conducta de sus trabajadores durante su jornada laboral. Introducción en los pliegos como condiciones especiales de ejecución del contrato de obligaciones de índole medioambiental, social o laboral ex artículo 202 de la LCSP. Desestimación.
  Número: 99/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 15/10/18
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Título: Acuerdo 100/2018, de 15 de octubre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por Doña ROCÍO HURTADO ROA frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicios de formación, docencia y documentación del Centro Alurte de prevención de riesgos en montaña», promovido por el Ayuntamiento de Canfranc.

  Resumen temático: Adjudicación. Recurrente que no concurrió a la licitación, carece de legitimación, de manera que la eventual estimación del recurso no le convertiría en adjudicataria del contrato, por tanto, su interés únicamente puede residir en que la consecuencia de la anulación de la adjudicación pueda ser la convocatoria de una nueva licitación, lo cual no es sino un acontecimiento hipotético, potencial y futuro, en la correspondiente esfera jurídica de la recurrente y sin que sea cierto y concreto, sino que es una mera invocación abstracta y general. Inadmisión.
  Número: 100/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 15/10/18
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Título: Acuerdo 98/2018, de 5 de octubre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil “TELEFLEX MEDICAL, S.A.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Material sanitario e implantes de Urología», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Adjudicación. Supuesto incumplimiento de prescripciones técnicas exigidas en los Pliegos y discrecionalidad técnica del órgano de contratación. Desestimación.
  Número: 98/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 5/10/18
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Título: Acuerdo 97/2018, de 5 de octubre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la empresa “URBASER, S.A.” frente a la adjudicación del contrato de servicios denominado «Servicio de limpieza viaria de la ciudad de Huesca», promovido por el Ayuntamiento de Huesca.

  Resumen temático: Adjudicación. El recurso está presentado en tiempo y forma al ser de aplicación el artículo 50.1.d) de la LCSP así como el artículo 19.5 del RPERMC. Obligatoriedad de los pliegos y deber de su cumplimiento para aportar el propuesto como adjudicatario la documentación que acredite el compromiso de adscripción de medios según se exige en el PCAP. Incumplimiento por parte de la empresa adjudicataria de las condiciones establecidas en el pliego de prescripciones técnicas. Estimación.
  Número: 97/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 5/10/18
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Título: Acuerdo 96/2018, de 28 de septiembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por doña. M.N.G.D. en representación de la mercantil “TEMPO EXPRÉS, S.L.”, frente a los Pliegos que rigen el contrato denominado «Servicio de transporte de muestras, ropa y comidas de los Centros del Sector Teruel», promovido por la Gerencia del Sector de Teruel del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Pliegos. Pérdida sobrevenida del objeto del contrato al haberse anulado la licitación al desistir el órgano de contratación del procedimiento de adjudicación. Inadmisión.
  Número: 96/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 28/09/18
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Título: Acuerdo 95/2018, de 28 de septiembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE COMPAÑÍAS AÉREAS DE HELICÓPTEROS Y TRABAJOS AÉREOS (AECA HELICÓPTEROS), frente a los Pliegos que rigen el contrato denominado «Servicio de transporte sanitario y de emergencias mediante helicóptero en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Aragón», promovido por el Departamento de Presidencia del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Pliegos. Admisibilidad del recurso: análisis del nuevo régimen con la LCSP respecto a la forma y lugar de interposición del recurso especial. La naturaleza y extensión de las necesidades del contrato así como la definición del objeto del contrato y su contenido corresponde determinarla al órgano de contratación, no al licitador No se acredita que los requisitos técnicos impugnados restrinjan la concurrencia a un único licitador y quedan justificados desde un punto de vista técnico y clínico. Desestimación.
  Número: 95/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 28/09/18
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Título: Acuerdo 94/2018, de 28 de septiembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la empresa “TEMPO EXPRES, S.L.” frente a la adjudicación del contrato de servicios denominado «Servicio de transporte de ropa de las lavanderías de los diferentes centros de los Sectores de Huesca y Barbastro, con destino a la lavandería del Hospital Miguel Servet de Zaragoza», promovido por la Gerencia del Sector de Huesca del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Adjudicación. Denuncia relativa a la concurrencia en la adjudicataria de un motivo de exclusión por estar incursa en prohibición para contratar y falta de competencia del tribunal para su apreciación. Supuesta aplicación incorrecta de la fórmula correspondiente a un criterio de adjudicación establecido en el PCAP. Imposición de multa del artículo 58 de la LCSP. Desestimación.
  Número: 94/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 28/09/18
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Título: Acuerdo 93/2018, de 28 de septiembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por D. Ulises González Ruiz y “ATIQ 2005 ARQUITECTURA, S.L.P.”, en cuanto integrantes de la “U.T.E. ULISES GONZALEZ RUIZ Y ATIQ 2005 ARQUITECTURA, S.L.P.” frente a la adjudicación del contrato de servicios denominado «Redacción del proyecto de construcción de un pabellón polideportivo y de los correspondientes proyectos complementarios» promovido por el Ayuntamiento de Cuarte de Huerva.

  Resumen temático: Adjudicación. Los pliegos son la Ley del contrato y devienen inatacables si no fueron impugnados en su debido momento. Pluralidad de criterios de adjudicación. Establecimiento de parámetros objetivos para identificar los casos en que una oferta se considera anormal (en un supuesto se remite el PCAP al informe técnico que se realice, en el otro supuesto se remite al 85 del RGLCAP). Procedimiento en caso de ofertas anormales o desproporcionadas. Justificación adecuada de su viabilidad. Adjudicación suficientemente motivada por el órgano de contratación. Desestimación.
  Número: 93/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 28/09/18
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Título: Acuerdo 92/2018, de 28 de septiembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “TEMPO EXPRES, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento denominado «Transporte de muestras biológicas desde el Hospital de Alcañiz a centros sanitarios de Aragón y resto de España, recogida de hemoderivados y tejidos del Banco de Sangre y Tejidos de Aragón y transporte de muestras alimentarias y de agua a Salud Pública de Teruel y Zaragoza para el Sector de Alcañiz», promovido por la Gerencia del Sector de Alcañiz del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Exclusión de licitador. Incumplimiento flagrante del PPT por la recurrente: corrección de su exclusión e inexistencia de indefensión. Carácter de `lex contractus´ de los pliegos: éstos son aceptados por cada licitador con la presentación de su oferta a los que debe atenerse. Abuso de derecho en la interposición del recurso. Imposición de multa. Desestimación.
  Número: 92/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 28/09/18
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Título: Acuerdo 91/2018, de 25 de septiembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil “ASCAN, EMPRESA CONSTRUCTORA Y DE GESTIÓN, S.A.U.”, frente a su exclusión en el procedimiento de licitación denominado «Gestión indirecta mediante concesión, del servicio público de recogida y transporte de residuos domésticos generados en los municipios de las Comarcas que integran el Consorcio Agrupación nº 8 de Teruel», promovido por el Consorcio de la Agrupación número 8 de Residuos Sólidos y Urbanos de Teruel.

  Resumen temático: Exclusión de licitador. Incumplimiento del PCAP por la recurrente: corrección de su exclusión al no sustituir la clasificación la solvencia técnica y no haber acreditado debidamente ésta con arreglo a aquél. Carácter vinculante de las aclaraciones a los pliegos por parte del órgano de contratación. Desestimación.
  Número: 91/2018
  Tipo de contrato: Gestión de servicios públicos
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 25/09/18
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Título: Acuerdo 90/2018, de 19 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los recursos especiales interpuestos por don M.G.E., en representación de la Zona de Aragón del Colegio de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas, frente a los pliegos que rigen los procedimientos de licitación denominados «Señalización Horizontal en la red provincial de carreteras (Teruel)» y «Suministro y colocación de barreras de seguridad en la red provincial de carreteras (Teruel)», promovidos por la Diputación Provincial de Teruel.

  Resumen temático: Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Falta de representación del recurrente. Desistimiento.
  Número: 90/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desistimiento
  Fecha de adopción del acuerdo: 19/09/18
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Título: Acuerdo 89/2018, de 19 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por don S.A.D.M., en nombre y representación de la mercantil “ATARÉS MONTANER SERVICIOS JURÍDICOS, S.L.P.”, contra la adjudicación del procedimiento «Defensa jurídica del Ayuntamiento de Huesca ante los Juzgados y Tribunales del Orden Jurisdiccional», promovido por el Ayuntamiento de Huesca.

  Resumen temático: Adjudicación de contrato. Actuación no susceptible de recurso especial al haberse interpuesto una vez formalizado el contrato, y tras haber aguardado la Administración el transcurso del plazo de quince días hábiles para formalizar. Inadmisión.
  Número: 89/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 19/09/18
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Título: Acuerdo 88/2018, de 19 de septiembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por D. PEDRO JOSÉ SEBASTIÁN GARCÍA frente a la licitación denominada «Arrendamiento del establecimiento que se encuentra en la planta baja de la Casa Consistorial para la prestación del servicio de comercio», promovido por el Ayuntamiento de La Puebla de Valverde.

  Resumen temático: Aprobación de pliegos. Contrato calificado como administrativo especial. Sin necesidad de analizar la calificación jurídica del contrato en cuanto a si es administrativo especial se comprueba que teniendo en cuenta el canon y el plazo máximo del contrato no alcanzaría en ningún caso el umbral de 60.000 euros establecido en el artículo 44.1 de la LCSP, en relación con el artículo 17.2.a) de la LMMCSPA. Inadmisión.
  Número: 88/2018
  Tipo de contrato: Otros
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 19/09/18
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Título: Acuerdo 87/2018, de 19 de septiembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por D. SERGIO LOUZAN SAAVEDRA frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicio de asesoramiento técnico urbanístico», promovido por el Ayuntamiento de Villamayor de Gállego.

  Resumen temático: Adjudicación. Desistimiento por el recurrente.
  Número: 87/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desistimiento
  Fecha de adopción del acuerdo: 19/09/18
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Título: Acuerdo 86/2018, de 11 de septiembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “TORERO 2000, S.L.”, frente al procedimiento de licitación denominado «Concesión demanial temporal de ocupación y utilización de unos terrenos destinados al montaje, explotación y programación de actividades culturales, artísticas, recreativas, festivas, de ocio y las de hostelería directamente a ellas vinculadas en un recinto a ubicar en parte de terrenos sitos en el área 4 del Polígono Actur Puente de Santiago», promovido por la “Sociedad Municipal Zaragoza Cultural, S.A.U.”.

  Resumen temático: Aprobación de pliegos. Contrato calificado como concesión demanial. No se trata de un contrato de servicios porque hay traslación del riesgo operacional y sin necesidad de analizar la calificación jurídica del contrato en cuanto a si es una concesión de servicios se comprueba que teniendo en cuenta el canon anual, y el plazo máximo del contrato, su valor estimado no alcanzaría en ningún caso el umbral de tres millones de euros, establecido en el artículo 44.1.c) de la LCSP, para las concesiones de servicios.Inadmisión.
  Número: 86
  Tipo de contrato: Otros
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 11/09/18
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Título: Acuerdo 85/2018, de 6 de septiembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “ALQUILER DE VEHÍCULOS MONCAYO, S.L.”, frente a su exclusión en la licitación del denominado «Servicio de transporte escolar del alumnado de Educación Infantil y Primaria y de Educación Especial en la provincia de Zaragoza para los cursos 2018-2019 y 2019-2020», promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Exclusión de licitador. Incumplimiento del PPT por la recurrente: corrección de su exclusión. Carácter de `lex contractus´ de los pliegos: éstos son aceptados por cada licitador con la presentación de su oferta. El principio de igualdad de trato también avala la exclusión ante el incumplimiento del PPT. Desestimación.
  Número: 85
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 6/09/18
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Título: Acuerdo 84/2018, de 6 de septiembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por D. RAMÓN PERNA SUBÍAS frente al Pliego de Prescripciones Técnicas que rige el procedimiento de licitación denominado «Prestación del servicio de transporte escolar para la provincia de Huesca cursos 2018/2019 y 2019/2020», promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: : Aprobación de pliegos. El recurso no aduce ninguna infracción de ordenamiento jurídico sino que postula una modificación de los pliegos en el sentido pretendido por el recurrente. Insuficiencia probatoria de la documentación aportada en apoyo de tales pretensiones. Desestimación.
  Número: 84
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 6/09/18
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Título: Acuerdo 83/2018, de 6 de septiembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN DE FERIAS, S.L.” frente el acuerdo por el que se resuelve la adjudicación del procedimiento denominado «Organización y gestión de la instalación de atracciones feriales, de un circo y de una feria de la cerveza durante las Fiestas del Pilar de Zaragoza en el recinto ferial de Valdespartera», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.

  Resumen temático: Adjudicación.Recurso indirecto contra el pliego que rige la licitación por defectuosa calificación del contrato que no fue cuestionada en su momento y que se aduce a resultas de la adjudicación a los solos efectos de acceder al recurso especial en materia de contratación.Inadmisión.
  Número: 83
  Tipo de contrato: Patrimonial
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 6/09/18
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Título: Acuerdo 82/2018, de 6 de septiembre de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por D. Eduardo Garcés Gracia frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicio de asesoramiento técnico urbanístico», promovido por el Ayuntamiento de Villamayor de Gállego.

  Resumen temático: Adjudicación. Ponderación de criterios sujetos a evaluación posterior: nulo margen discrecional por parte de la Mesa de contratación. Principio del `non venire contra factum propium´. Inexistencia de arbitrariedad en la actuación de la Mesa de contratación. Desestimación.
  Número: 82
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 6/09/18
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Título: Acuerdo 81/2018, de 30 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por don C.A.C., en nombre y representación de la mercantil “ARAGONESA DE INSTALACIONES Y OBRAS 2000, S.L.”, frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Instalación de climatización de las oficinas del Centro de Atención a la Discapacidad del Instituto Aragonés de Servicios Sociales de Teruel», promovido por el Instituto Aragonés de Servicios Sociales.

  Resumen temático: Adjudicación. No susceptible recurso especial por cuantía. Inadmisión.
  Número: 81/2018
  Tipo de contrato: Obras
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 30/08/18
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Título: Acuerdo 80/2018, de 30 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil “ALQUILER DE VEHÍCULOS MONCAYO, S.L.”, frente a los pliegos que rigen la licitación denominada «Prestación del servicio de transporte escolar para el curso 2018/2019, con posibilidad de prórroga para el 2019/2020, en la ruta nº 29/es/t/2018», promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Aprobación de pliegos. El contrato no es susceptible de recurso especial al ser su valor estimado inferior a 60.000 euros. Inadmisión.
  Número: 80/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 30/08/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 79/2018, de 30 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “IZASA HOSPITAL, S.L.U.”, frente a los Pliegos que rigen el contrato denominado «Suministro de material para anestesia y ventiloterapia», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud

  Resumen temático: Pliego de Prescripciones Técnicas. No se acredita que los requisitos técnicos impugnados restrinjan la concurrencia a un único licitador y quedan justificados desde un punto de vista técnico y clínico. Desestimación.
  Número: 79/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 30/08/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 78/2018, de 30 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “MANN+HUMMEL IBERICA, S.A.U.” frente a los Pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Suministro de filtros de aire y climatización», promovido por el Centro de Gestión Integrada de Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Aprobación de pliegos. Aplicación del artículo 50.1.b) de la LCSP: prelación entre interposición del recurso y presentación de la oferta; principio del «non venire contra factum propium». No se acredita que los requisitos técnicos impugnados vulneren e principio de igualdad ni restrinjan la concurrencia a un único licitador y quedan justificados desde un punto de vista técnico. Necesidad de una mínima actividad probatoria por parte del recurrente. Desestimación.
  Número: 78/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 30/08/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 77/2018, de 30 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “ELECTRICITAT BOQUET, S.L.” frente al procedimiento de licitación denominado «Renovación de instalaciones de alumbrado público exterior del municipio de Zaragoza para mejora de la eficiencia energética», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.

  Resumen temático: Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliego de Prescripciones Técnicas. Criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor: admisión de concreción de subcriterios y de ponderación de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Inadecuación a Derecho de la fórmula elegida para la ponderación del criterio precio al no permitir una apropiada discriminación de las ofertas económicas. Principio de igualdad de trato y no discriminación: No se justifica la alusión a marca y modelo concretos, y requisito adicional exigido de aportar cálculos lumínicos sólo al licitador que no ofrezca los mismos restringe la concurrencia, al apreciarse ánimo finalista o voluntad de la Administración de favorecer o descartar ciertas empresas o productos con el establecimiento de tales prescripciones técnicas. Estimación.
  Número: 77/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 30/08/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 76/2018, de 20 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por don F.C.R., en representación de la Asociación Profesional de Conservadores-Restauradores de Bienes Culturales de España (A.C.R.E.), frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Restauración interior de la Capilla de la Purificación en la Catedral de Tarazona», promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.

  Resumen temático: Aprobación de pliegos. No se acredita la representación de la entidad recurrente. Desistimiento
  Número: 76/2018
  Tipo de contrato: Obras
  Sentido del acuerdo: Desistimiento
  Fecha de adopción del acuerdo: 20/08/18
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Título: Acuerdo 75/2018, de 20 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los recursos especiales interpuestos por don B.C.A., en representación de la “FEDERACIÓN INTERPEÑAS ZARAGOZA”, y por don A.L.R.M., en representación de la mercantil “PAM HOSTELEROS, S.L.”, frente a la adjudicación del procedimiento denominado «Concesión del uso privativo del Dominio Público Local para la actividad de espectáculos musicales, durante las fiestas del Pilar de Zaragoza en el recinto ferial de Valdespartera, denominado Espacio Z», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.

  Resumen temático: Acumulación de recursos. Recursos contra adjudicación e indirectos contra el pliego por defectuosa calificación del contrato y falta de publicidad. Alegan sin fundamentación nulidad de pleno derecho que no beneficia a las recurrentes y que podía haber sido alegada con antelación. Imposición de multa por actuar con temeridad y mala fe. Inadmisión.
  Número: 75/2018
  Tipo de contrato: Patrimonial
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 20/08/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 74/2018, de 14 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “BAUSER, VIGILANCIA, SEGURIDAD Y PLANIFICACIÓN, S.L.”, frente a la adjudicación del servicio de vigilancia de la obra del Parador de Turismo de Veruela, promovido por el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA).

  Resumen temático: Adjudicación. No competencia del Tribunal y no susceptible de recurso especial por cuantía. Inadmisión
  Número: 74/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 14/08/18
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Título: Acuerdo 73/2018, de 9 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por don S.M.M. en nombre y representación de la mercantil “A.B.C. FLOPPY, S.L.”, frente a su exclusión en el procedimiento de licitación denominado «Suministro e instalación de 13 ordenadores en el aula de informática del Centro de Formación para el Empleo de Huesca», promovido por el Instituto Aragonés de Empleo del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Exclusión. No susceptible recurso especial por cuantía. Inadmisión
  Número: 73/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 14/08/18
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Título: Acuerdo 72/2018, de 9 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “TEMPO EXPRÉS, S.L” frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicio de transporte de muestras clínicas, documentación y paquetería desde centros sanitarios del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud», promovido por el Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Adjudicación. Contaminación sobres. Secreto de las ofertas. Configuración de certificados de calidad como criterios de adjudicación. Desestimación.
  Número: 72/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 9/08/18
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Título: Acuerdo 71/2018, de 9 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “CERBA INTERNACIONAL, S.A ESPAÑOLA” frente al acuerdo de exclusión en el procedimiento de licitación denominado «Servicio de pruebas analíticas en el laboratorio externo del Hospital Universitario “Miguel Servet” de Zaragoza», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Adjudicación.No existe indefensión si la recurrente ha conocido el informe técnico de valoración de los criterios sujetos a evaluación previa. Error en la valoración de los dichos criterios. Allanamiento del órgano de contratación.No es posible una nueva valoración de los criterios sujetos a evaluación previa, subsanando el error material cuando se ha abierto el sobre que contiene los criterios sujetos a evaluación posterior. Estimación parcial.
  Número: 71/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Estimación parcial
  Fecha de adopción del acuerdo: 9/08/18
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Título: Acuerdo 70/2018, de 2 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “ANA MARIA ALIAGA LAZARO” frente a la adjudicación del contrato denominado «Logística y distribución con destino a los diferentes centros de la Gerencia», promovido por la Gerencia del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Adjudicación. Momento en que debe presentarse la documentación acreditativa de los requisitos previos, en particular, de la solvencia. Principio jurídico de la carga de la prueba.Desestimación
  Número: 70/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 2/08/18
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Título: Acuerdo 69/2018, de 2 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “LYRECO ESPAÑA S.A.U.” frente a los Pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Acuerdo Marco de Homologación del suministro de material de oficina, archivo y carpetería y de consumibles de almacenamiento informático con destino a Departamentos y Organismos Públicos del Gobierno de Aragón», promovido por el Departamento de Hacienda y Administración Pública del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Pliegos. Recurso extemporáneo. Inadmisión.
  Número: 69/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 2/08/18
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Título: Acuerdo 68/2018, de 2 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “SERMICRA MONTAJES EFIMEROS, S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «servicios auxiliares para las actividades a realizar por la Sociedad Municipal Zaragoza Cultural, S.A.U».

  Resumen temático: Adjudicación. Doctrina sobre la motivación del acuerdo de adjudicación. No existe indefensión si la recurrente ha conocido, mediante acceso al expediente, la motivación de la adjudicación. Confidencialidad de las ofertas y criterios interpretativos aplicables. La buena fe prohíbe la obtención de ventaja por la comisión de una infracción por quien también la ha cometido. Valoración de los criterios de adjudicación sujetos a evaluación previa y discrecionalidad técnica de la Administración. No cabe impugnación de la adjudicación en base a supuestos vicios de los pliegos que son la Ley del contrato y devienen inatacables si falta impugnación de los mismos.Desestimación
  Número: 68/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 2/08/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 67/2018, de 26 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “MENSA CÍVICA” frente a los Pliegos que rigen el contrato denominado «Prestación del servicio de comedor escolar y de atención y cuidado de los alumnos y las alumnas matriculados en centros públicos docentes de Educación Infantil y Primaria y en centros de Educación Especial de la Provincia de Zaragoza», promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte.

  Resumen temático: Pliegos. La Ley de Contratos del Sector Público establece como obligación la inclusión de una condición especial de ejecución del contrato de carácter social, ético o medioambiental y como potestativo los criterios de adjudicación de tal carácter. La naturaleza y extensión de las necesidades del contrato (lotes incluidos) corresponde determinarla al órgano de contratación, no al licitador. Criterios de adjudicación sujetos a evaluación posterior conformes a Derecho al no ser discriminatorios. Desestimación
  Número: 67/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 26/07/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 66/2018, de 26 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “DRÄGER MEDICAL HISPANIA, S.A.U.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Adquisición de equipamiento para el Servicio de Cirugía Experimental desglosado en 4 lotes: Lote 2: Suministro de una estación de anestesia», promovido por la Universidad de Zaragoza.

  Resumen temático: Adjudicación. Confidencialidad. Acceso al expediente salvo los documentos calificados de confidenciales. Incumplimiento del Pliego de Prescripciones Tecnicas.Estimación.
  Número: 66/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 26/07/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 65/2018, de 26 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “BANCO SANTANDER, S.A.” frente a su exclusión en la licitación del contrato denominado «Arrendamiento en régimen de renting de cuatro vehículos con destino a diferentes dependencias de la Diputación Provincial de Zaragoza», promovido por esa Entidad Local.

  Resumen temático: Exclusión del licitador. La oferta económica no se ajusta al modelo establecido en el PCAP. Desestimación.
  Número: 65/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 26/07/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 64/2018, de 26 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por don J.L.G.M., en nombre y representación de la empresa “GOMINTEC, S.L.”, contra la adjudicación del procedimiento «Proyecto de renovación del alumbrado público en el Sector suroeste del núcleo urbano de La Almunia de Doña Godina (Zaragoza)», promovido por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de La Almunia de Doña Godina.

  Resumen temático: Adjudicación de contrato. Actuación no susceptible de recurso especial al haberse interpuesto una vez formalizado el contrato, situación a la que ha contribuido decisivamente la recurrente y tras haber aguardado la Administración el transcurso del plazo de 15 días hábiles para formalizar. Inadmisión.
  Número: 64/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 26/07/18
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Título: Acuerdo 63/2018, de 26 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Recogida de determinaos residuos domésticos en los municipios de la Comarca Ribera Alta del Ebro, su transporte a centro de tratamiento o eliminación de residuos, limpieza mediante baldeo y atención de punto limpio», promovido por el Consejo Comarcal de la Comarca Ribera Alta del Ebro.

  Resumen temático: Adjudicación de contrato. Valoración de criterios de adjudicación sujetos a evaluación previa. Discrecionalidad técnica de la Administración. Doctrina sobre la admisión de concreción de subcriterios y de su ponderación a posteriori. Mala fe de la recurrente. Desestimación.
  Número: 63/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 26/07/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 62/2018, de 20 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “SUMINISTROS ELÉCTRICOS HUESCA, S.L.” frente a su exclusión en la licitación del contrato denominado «Suministro de material eléctrico para el Ayuntamiento de Huesca para el ejercicio 2018» promovido por esa Entidad Local.

  Resumen temático: Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de oferta. La oferta económica no se ajusta al modelo establecido en el PCAP ni a su contenido. Improcedencia de la aplicación del artículo 9 de la LMMCSP. Desestimación
  Número: 62/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 20/07/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 61/2018, de 20 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por don N.R.F. en representación de la mercantil “D.M.S., S.L.” frente a su exclusión del procedimiento denominado «Suministro de pequeño instrumental y material fungible para el Laboratorio HCH y COP Pirenarium, Sabiñánigo (Huesca)», promovido por el Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de oferta. Imcumplimiento de prescripciones técnicas y falta del cumplimiento del contenido de la oferta requerido en el PPT. Los pliegos son la Ley del contrato y devienen inatacables si no fueron impugnados en su debido momento. Desestimación.
  Número: 61/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 20/07/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 60/2018, de 20 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por don J.M.H.A, en nombre y representación de la Asociación Española de Empresas de Parques y Jardines, frente al procedimiento de licitación denominado «Servicio de conservación y mantenimiento de las zonas verdes municipales y arbolado urbano de Calatayud», promovido por el Ayuntamiento de Calatayud.

  Resumen temático: Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliego de Prescripciones Técnicas. Indeterminación en el objeto y el precio del contrato. Improcedencia de la revisión de precios del contrato por costes salariales del contratista. Adecuación a Derecho de la fórmula elegida para la ponderación del criterio precio al permitir la discriminación de las ofertas económicas. Principio de equivalencia de las prestaciones. Ejercicio de la potestad del ius variandi: causas de modificación del contrato no previstas como tales contrarias al artículo 106 del TRLCSP. La Administración contratante carece de la potestad de dirección sobre los trabajadores que desarrollan el objeto del contrato, los cuales están vinculados exclusivamente con el contratista, el único que tiene la facultad de decidir sobre las cuestiones de índole laboral que afecten a aquéllos. Estimación.
  Número: 60/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 20/07/18
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Título: Acuerdo 59/2018, de 11 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los recursos especiales interpuestos por la “FEDERACION ESTATAL DE SERVICIOS, MOVILIDAD Y CONSUMO DE LA UNION GENERAL DE TRABAJADORES”, frente a los Pliegos que rigen el contrato denominado «Prestación del servicio de comedor escolar y vigilancia y atención al alumnado en centros públicos de Educación Infantil y Primaria de la Provincia de Teruel para los cursos escolares 2018/2019 y 2019/2020» y los que rigen el contrato denominado «Prestación del servicio de comedor escolar y del servicio de atención y cuidado del alumnado de centros públicos de Educación Infantil y Primaria y de Educación Especial en la Provincia de Zaragoza», promovidos por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte.

  Resumen temático: Pliegos. Cuestiones ajenas al recurso especial y a la competencia del Tribunal. Obligaciones y derechos en materia laboral. Confusión e incongruencia de los pliegos. Interpretación de los pliegos. Desestimación.
  Número: 59/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 11/07/18
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Título: Acuerdo 58/2018, de 11 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por doña A.I.M.S., en representación de los trabajadores de su empresa, frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Prestación del servicio de comedor escolar y de atención y cuidado del alumnado de centros docentes públicos de Educación Infantil y Primaria y centros de Educación Especial en la provincia de Zaragoza», promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Aprobación de pliegos. No se acredita la representación de la entidad recurrente. Desistimiento
  Número: 58/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desistimiento
  Fecha de adopción del acuerdo: 11/07/18
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Título: Acuerdo 57/2018, de 11 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “PROYECSON, S.A.” frente a su exclusión en la licitación del contrato denominado «Suministro, instalación y puesta en marcha de un equipo de proyección digital DCI 2K Láser 3D y equipos auxiliares de sonorización en la atracción 4D Terra Colossus de Dinópolis Teruel», promovido por el Instituto Aragonés de Fomento.

  Resumen temático: Mesa de contratación. Contaminación de sobre por incluir en el Sobre "Dos" documentos propios o datos del Sobre "Tres" que permite anticipar el contenido del mismo. La exclusión de la oferta de la recurrente es ajustada a derecho.Desestimación
  Número: 57/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 11/07/18
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Título: Acuerdo 56/2018, de 6 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “CLIMAGE, S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Alquiler con opción de compra para el suministro, instalación, legalización y mantenimiento de instalaciones térmicas para la producción de frío en tres edificios de la Universidad de Zaragoza», promovido por la Universidad de Zaragoza.

  Resumen temático: Adjudicación. Incumplimiento prescripciones técnicas y discrecionalidad técnica de la Administración. Multa por actuar con temeridad. Desestimación.
  Número: 56
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 6/07/18
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Título: Acuerdo 55/2018, de 6 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los recursos especiales, interpuestos por “AUTOCARES MEDIEL, S.L.”, frente a su exclusión en la licitación del denominado «Servicio de transporte escolar del alumnado de Educación Infantil y Primaria y de Educación Especial en la provincia de Zaragoza para los cursos 2018-2019 y 2019-2020» y del «Servicio de transporte escolar del alumnado de Educación Secundaria en la provincia de Zaragoza para los cursos 2018-2019 y 2019-2020», promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuestas por presentación extemporánea. La omisión de la hora en uno de los anuncios publicados no implica ninguna contradicción con el resto de anuncios, sino una omisión que puede y debe ser salvada con la diligencia exigible a cualquier licitador. Plazos de presentación de ofertas son preclusivos e improrrogables. Los pliegos son la Ley del contrato y devienen inatacables si falta impugnación de los mismos. Desestimación
  Número: 55
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 6/07/18
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Título: Acuerdo 54/2018, de 6 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los recursos especiales interpuestos por don J.A.D.A. en representación de la mercantil “ARAGONESA DE INSTALACIONES Y OBRAS 2000, S.L.”, y por don C.N.B, en representación de la mercantil “REFCONSA SERVICIOS INTEGRALES ARAGONESES, S.L.,” frente a la exclusión del procedimiento denominado «Obras de adecuación del edificio nº 5A planta baja, del parque empresarial DINAMIZA» Lotes 2 y 1, respectivamente, promovido por “EXPO ZARAGOZA EMPRESARIAL, S.A.”.

  Resumen temático: Acumulación de recursos.Actuación Mesa de contratación. Exclusión de ofertas por incluir en el Sobre Dos documentación a incorporar en el Sobre Tres. La mera mención de datos que figuran en el PCAP y en el proyecto , no implica, ni presume que tengan la cualificación de criterios sujetos a evaluación posterior y por tanto a incluir en el Sobre "Tres" máxime cuando la redacción de los pliegos es confusa. En consecuencia, no cabe sino una mera presunción, en base a la cual no es posible resolver la exclusión de la licitación en contra de los principios de buena fe objetiva, confianza legítima y de interpretación «contra proferentem». Allanamiento del órgano de contratación en uno solo de los recursos. Estimación
  Número: 54
  Tipo de contrato: Obras
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 6/07/18
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Título: Acuerdo 53/2018, de 6 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “RECERCA I DESENVOLUPAMENT EMPRESARIAL, S.L.”, frente a su exclusión en la licitación denominada «Servicios postales relacionados con la correspondencia ordinaria, certificada y notificaciones administrativas», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.

  Resumen temático: Recurso contra exclusión de licitador. Incumplimiento del requisito de solvencia por no acreditar la práctica de notificación constante al tratarse de un operador privado. Exclusión correcta. Desestimación.
  Número: 53
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 6/07/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 52/2018, de 29 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “SERMICRA MONTAJES EFIMEROS, S.L.” frente a su exclusión así como frente a la posterior adjudicación del contrato en la licitación denominada «Servicio de apoyo a la organización y desarrollo del Festival Internacional de las Culturas Pirineos Sur 2018», promovido por la Diputación Provincial de Huesca.

  Resumen temático: Recurso contra exclusión en contrato de servicios. Procedimiento en caso de ofertas anormales o desproporcionadas. Justificación adecuada de su viabilidad. Resolución insuficientemente motivada del órgano de contratación. Estimación. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios. Ponderación de los criterios de adjudicación sujetos a evaluación previa: discrecionalidad técnica. Desestimación.
  Número: 52
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 29/06/18
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Título: Acuerdo 51/2018, de 29 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por Don D.C.F.G, en nombre y representación de la mercantil “GÓMEZ GROUP METERING, S.L.”, frente a los Pliegos que rigen el contrato denominado «Suministro e instalación –sustitución– de contadores de agua en el municipio de La Joyosa», promovido por el Ayuntamiento de La Joyosa (Zaragoza).

  Resumen temático: Pliegos.El órgano de contratación reconoce que asiste la razón a la recurrente en cuanto a la existencia de cláusulas que restringen la competencia, asi como en la incongruencia que se advierte en los criterios de adjudicación y la determinación de fórmulas incorrectas. Estimación.
  Número: 51
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 29/06/18
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Título: Acuerdo 50/2018, de 29 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por don R.A.F., en nombre y representación de la mercantil “HOSPIRA PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y HOSPITALARIOS, S.L.”, frente a los Pliegos que rigen el contrato denominado «Suministro para preparación y administración de tratamientos farmacoterapéuticos para la unidad de Hospital de día Oncohematológico», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Aprobación de pliegos. Justificación de la necesidad e idoneidad del contrato. No concurre duplicidad en el objeto del contrato. No se acredita que los requisitos técnicos impugnados restrinjan la concurrencia a un único licitador y quedan justificados desde un punto de vista técnico y clínico, sin que tampoco se aprecie ánimo finalista o voluntad de la Administración de favorecer o descartar ciertas empresas o productos con el establecimiento de tales prescripciones. Configuración del objeto del contrato en atención a las necesidades administrativas que pretenden cubrirse: la apreciación de tales necesidades corresponde al órgano de contratación y no al recurrente. Desestimación.
  Número: 50/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 29/06/18
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Título: Acuerdo 49/2018, de 22 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil “KRANEBITTEN 1976, S.L.”, frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicio de organización, programación y gestión de los espectáculos taurinos junto con los servicios complementarios de explotación del bar y alquiler de almohadillas del coso de La Misericordia de Zaragoza, propiedad de la Diputación Provincial de Zaragoza, durante las temporadas taurinas 2018, 2019, 2020 y 2021», promovido por esa Entidad Local.

  Resumen temático: Adjudicación del contrato. Principio de inalterabilidad de los pliegos y su carácter de lex contractus: Los pliegos vinculan a los licitadores y también al órgano de contratación que no puede apartarse de las condiciones que él mismo ha fijado en los documentos de la licitación. Nulidad de pleno derecho de la adjudicación y del procedimiento de licitación (alteración de una obligación que incide en las condiciones económicas del contrato). Actuación correcta de la Mesa de contratación ante el empate entre las ofertas y su resolución mediante sorteo. Solvencia técnica predicable de la empresa licitadora. Coincidencia entre signo distintivo mercantil y denominación social de dos licitadores. Estimación.
  Número: 49/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 22/06/18
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Título: Acuerdo 48/2018, de 22 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil “CASTEJON ABOGADOS, S.L.”, frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicio de organización, programación y gestión de los espectáculos taurinos junto con los servicios complementarios de explotación del bar y alquiler de almohadillas del coso de La Misericordia de Zaragoza, propiedad de la Diputación Provincial de Zaragoza, durante las temporadas taurinas 2018, 2019, 2020 y 2021», promovido por esa Entidad Local.

  Resumen temático: Adjudicación. Falta de representación del recurrente. Desistimiento.
  Número: 48/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desistimiento
  Fecha de adopción del acuerdo: 22/06/18
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Título: Acuerdo 47/2018, de 22 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “BABCOCK MISSION CRITICAL SERVICES ESPAÑA, S.A.U.” frente a su exclusión de la licitación del contrato denominado «Servicio de transporte sanitario y de emergencias mediante helicóptero en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Aragón», promovido por el Departamento de Presidencia del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Exclusión. Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por incumplimiento de prescripciones técnicas. Aplicación de la regla de la limitación de la extensión de la invalidez en parte de los actos (artículo 49.2 LPAC). Estimación parcial.
  Número: 47/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Estimación parcial
  Fecha de adopción del acuerdo: 22/06/18
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Título: Acuerdo 46/2018, de 18 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “ABBOT LABORATORIOS, S.A.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro del material necesario, instrumentos o dispositivos para la realización de técnicas analíticas automáticas bioquímica e inmunoensayo de rutina y urgencias, con sistema preanalítico de gestión de muestras del Hospital de Alcañiz», promovido por la Gerencia del Sector Alcañiz del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Adjudicación. Valoración de varios criterios de adjudicación sujeto a evaluación previa. Discrecionalidad técnica de la Administración. No existe indefensión si la recurrente ha conocido, mediante acceso al expediente, la información y motivación de la adjudicación. Desestimación.
  Número: 46/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 18/06/18
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Título: Acuerdo 45/2018, de 18 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por don C.P.P. en representación de la mercantil “JASCO ANALÍTICA SPAIN, S.L.” frente a la licitación denominada «Suministro e instalación de un espectrofotómetro FTIR con formación incluida», promovido por el Rectorado de la Universidad de Zaragoza.

  Resumen temático: Pliegos.Es al órgano de contratación, y no al licitador, al que corresponde determinar la naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden satisfacerse mediante el contrato. La división en lotes no es una regla absoluta siendo admisible la indivisión si se motiva adecuadamente. Criterio de adjudicación que no restringe la competencia. Desestimación.
  Número: 45/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 18/06/18
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Título: Acuerdo 44/2018, de 18 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “HIBERUS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, S.L.”, frente a su exclusión en la licitación denominada «Servicio de mantenimiento y desarrollo evolutivo del sistema informático de gestión académica y didáctica del Departamento de Educación, Cultura y Deporte», promovido por la Secretaría General Técnica del Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Exclusión de licitador. Requisitos que debe reunir la consideración de una oferta en baja anormal o desproporcionada. Es en la justificación de la oferta -y no con la interposición del recurso- cuando deben procurarse por el licitador al órgano de contratación los argumentos necesarios (sin ánimo exhaustivo) para que su oferta no sea rechazada. Desestimación.
  Número: 44/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 18/06/18
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Título: Acuerdo 43/2018, de 18 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve los recursos especiales interpuestos por “BECKMAN COULTER, S.L.U.” y “ALERE HEALTHCARE, S.L.U.”, que concurrieron con el compromiso de formar unión temporal de empresas, frente a su exclusión así como frente a la posterior adjudicación del contrato en la licitación denominada «Suministro del material necesario, instrumentos o dispositivos para la realización de técnicas analíticas automáticas bioquímica e inmunoensayo de rutina y urgencias, con sistema preanalítico de gestión de muestras del Hospital de Alcañiz», promovido por la Gerencia del Sector Alcañiz del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Exclusión y adjudicación. Acumulación de recursos.La oferta económica supera los precios unitarios máximos establecidos en el PCAP. Improcedencia de la aplicación del artículo 9 de la LMMCSP. Imposición de multa
  Número: 43/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 18/06/18
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Título: Acuerdo 42/2018, de 12 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “ARAGONESA DE MÁQUINAS COPIADORAS, S.L.”, frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro mediante arrendamiento sin opción de compra de máquinas de impresión, copia y escaneo y su mantenimiento para el Ayuntamiento de Utebo», promovido por esa Entidad Local.

  Resumen temático: Adjudicación. Cumplimiento de las prescripciones técnicas exigidas en el pliego. Fase de aclaración de las ofertas. Separación de la Mesa de contratación, del informe técnico. Estimación.
  Número: 42/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 12/06/18
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Título: Acuerdo 41/2018, de 12 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “ABBOT LABORATORIOS, S.A.” frente a la licitación del procedimiento denominado «Suministro de material para la realización de técnicas analíticas para el laboratorio de Bioquímica del Hospital Clínico Universitario Lozano Blesa», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Pliegos. No se acredita que los requisitos técnicos impugnados restrinjan la concurrencia a un único licitador y quedan justificados desde un punto de vista técnico y clínico, sin que tampoco se aprecie ánimo finalista o voluntad de la Administración de favorecer o descartar ciertas empresas o productos. Es al órgano de contratación a quien corresponde determinar la naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden cubrirse. Desestimación.
  Número: 41/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 12/06/18
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Título: Acuerdo 40/2018, de 12 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “TEMPO EXPRES, S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicio de transporte de comidas preparadas del Hospital “Obispo Polanco” al Hospital “San José” de Teruel», promovido por la Gerencia del Sector Teruel del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Adjudicación de contrato. Actuación no susceptible de recurso especial al haberse interpuesto una vez formalizado el contrato. Inadmisión.
  Número: 40/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 12/06/18
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Título: Acuerdo 39/2018, de 4 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “BAUSER, SEGURIDAD Y PLANIFICACION, S.L.” frente a la licitación del procedimiento denominado «Servicio de seguridad y vigilancia de la sede y otras dependencias o locales de titularidad de la Diputación provincial de Huesca» promovido por la Diputación Provincial de Huesca.

  Resumen temático: Pliegos. Indeterminación del objeto del contrato. El precio del contrato ha de ser adecuado para su efectivo cumplimiento. Examen del régimen aplicable a las mejoras como criterios de adjudicación.
  Número: 39/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 4/06/18
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Título: Acuerdo 38/2018, de 4 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “APPLIED MEDICAL DISTRIBUTION EUROPE BV SUCURSAL ESPAÑA” frente al procedimiento de licitación denominado «Suministro de procedimientos quirúrgicos laparoscópicos para cirugía de colon y cirugía urológica», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Aprobación de pliegos. No se acredita que los requisitos técnicos impugnados restrinjan la concurrencia a un único licitador y quedan justificados desde un punto de vista técnico y clínico, sin que tampoco se aprecie ánimo finalista o voluntad de la Administración de favorecer o descartar ciertas empresas o productos con el establecimiento de tales prescripciones. Desestimación.
  Número: 38/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 4/06/18
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Título: Acuerdo 37/2018, de 4 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “APPLIED MEDICAL DISTRIBUTION EUROPE BV SUCURSAL ESPAÑA” frente al procedimiento de licitación denominado «Suministro de material quirúrgico diverso para cirugía laparoscopia», promovido por la Gerencia Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Aprobación de pliegos. No se acredita que los requisitos técnicos impugnados restrinjan la concurrencia a un único licitador y quedan justificados desde un punto de vista técnico y clínico, sin que tampoco se aprecie ánimo finalista o voluntad de la Administración de favorecer o descartar ciertas empresas o productos con el establecimiento de tales prescripciones. Desestimación.
  Número: 37/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 4/06/18
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Título: Acuerdo 36/2018, de 25 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “3M ESPAÑA, S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro de material sanitario y quirúrgico general diverso»-Lote 1, promovido por el Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Adjudicación. Recurso presentado fuera de plazo. Dies a quo del plazo legal para interponer el recurso determinado por la fecha de envío de la notificación. Ante la falta de constancia de la misma, se computa desde la recepción. Inadmisión.
  Número: 36/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 25/05/18
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Título: Acuerdo 35/2018, de 25 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “COREMOSA ARAGÓN, S.A.”, frente a la adjudicación del contrato denominado «Acuerdo Marco para el suministro de equipos multifuncionales, en régimen de alquiler con destino al Ayuntamiento de Zaragoza», promovido por esa Entidad Local.

  Resumen temático: Adjudicación. Errónea aplicación de un criterio de adjudicación. Cumplimiento de prescripciones técnicas exigidas en el PPT. Determinación de los criterios técnicos por el órgano de contratación.
  Número: 35/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 25/05/18
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Título: Acuerdo 34/2018, de 25 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por "BOVINO JASA, S.C.P.", contra la adjudicación del contrato de servicios para la «Campaña de saneamiento vacuno en la Comunidad Autónoma de Aragón para el año 2018, lote 1», promovido por el Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Adjudicación. Aplicación de los pliegos que rigen la contratación y que son conformes a Derecho. No opera la caducidad en los casos en que la adjudicación se exceda del plazo previsto. Correcta aplicación de la fórmula relativa al precio. No hay falta de motivación en la adjudicación si el recurrente ha tenido acceso al expediente. El órgano de contratación actuó conforme a Derecho al preservar la confidencialidad de parte de la oferta de la adjudicataria.
  Número: 34/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 25/05/18
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Título: Acuerdo 33/2018, de 25 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por doña C.G.M., en nombre y representación de la mercantil “ARAGONESA DE SERVICIOS PÚBLICOS, S.L.”, frente al procedimiento de licitación denominado «Gestión indirecta mediante concesión, del servicio público de recogida y transporte de residuos domésticos generados en los municipios de las Comarcas que integran el Consorcio Agrupación nº 8 de Teruel», promovido por el Consorcio de la Agrupación número 8 de Residuos Sólidos y Urbanos de Teruel.

  Resumen temático: Aprobación de pliegos. Interposición extemporánea del recurso: el dies a quo para su impugnación no se ve afectado por la solicitud de aclaración del tenor de su contenido. Inadmisión.
  Número: 33/2018
  Tipo de contrato: Gestión de servicios públicos
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 25/05/18
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Título: Acuerdo 32/2018, de 18 de mayo de 2018, por el que se resuelve el recurso especial en materia de contratación interpuesto por don J.A.E.G., en representación de la «FEDERACIÓN EMPRESARIAL DE LA DEPENDENCIA», frente a los pliegos que rigen la licitación «Prestación del servicio de teleasistencia domiciliaria de la Diputación Provincial de Zaragoza, excluida la capital, durante el periodo 2018-2020», promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.

  Resumen temático: Pliegos. Trámite de audiencia por posible existencia de causa de inadmisión. Desistimiento de la recurrente.
  Número: 32/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desistimiento
  Fecha de adopción del acuerdo: 18/05/18
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Título: Acuerdo 31/2018, de 18 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por JOSÉ ANTONIO CALVETE LÓPEZ, frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicios de alquiler de maquinaria con operador para la reparación de caminos rurales», promovido por la Diputación Provincial de Teruel.

  Resumen temático: Adjudicación. Confusión del régimen de la solvencia técnica, compromiso de adscripción de bienes y criterio de adjudicación. Los pliegos son la Ley del contrato y devienen inatacables si falta impugnación de los mismos. La oscuridad y/o confusión en los pliegos, no puede perjudicar al licitador.
  Número: 31/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 18/05/18
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Título: Acuerdo 30/2018, de 25 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por D. LEONARDO TASCÓN RÍOS, frente al contrato denominado «Servicio de transporte de muestras biológicas desde el Laboratorio del Hospital de Alcañiz», promovido por la Gerencia del Sector Alcañiz del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Acto no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Falta de legitimación en la cuestión de nulidad solicitada con carácter supletorio
  Número: 30/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 25/05/18
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Título: Acuerdo 29/2018, de 18 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por D. LEONARDO TASCÓN RÍOS, frente al contrato denominado «Servicio de transporte entre centros sanitarios del Sector III del Servicio Aragonés de Salud», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Acto no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Falta de legitimación en la cuestión de nulidad solicitada con carácter supletorio.
  Número: 29/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 18/05/18
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Título: Acuerdo 28/2018, de 14 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “BIO COMPATIBLES UK, LTD, SUCURSAL EN ESPAÑA” frente a su exclusión del procedimiento de licitación del contrato denominado «Suministro de Material para Radiología Vascular e Intervencionismo»-Lote 14, promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Exclusión. Práctica de notificaciones administrativas en el ámbito de la contratación pública. Necesidad de motivación de la notificación del acto de exclusión. Estimación.
  Número: 28/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 14/05/18
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Título: Acuerdo 27/2018, de 14 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por D. LEONARDO TASCÓN RÍOS, frente al procedimiento de licitación denominado «Servicio de Transporte ordinario de muestras de sangre, lencería, valija y otros servicios para el Sector de Calatayud», promovido por la Gerencia del Sector Calatayud del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Recurso presentado fuera de plazo. Inadmisión.
  Número: 27/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 14/05/18
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Título: Acuerdo 26/2018, de 14 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial y subsidiariamente la cuestión de nulidad interpuestos por D.LEONARDO TASCÓN RÍOS frente al contrato «Servicio de transporte ordinario de muestras de sangre, valija, lencería y otros servicios para el Sector de Calatayud», promovido por el Servicio Aragonés de Salud-Gerencia del Sector Zaragoza III. Hospital «Ernest Lluch» de Calatayud.

  Resumen temático: Acto no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Falta de legitimación en la cuestión de nulidad solicitada con carácter supletorio.
  Número: 26/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 14/05/18
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Título: Acuerdo 25/2018, de 4 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por «ARAGONESA DE INSTALACIONES Y OBRAS 2000, S.L», contra la exclusión del procedimiento denominado «Servicio de mantenimiento de la solar térmica para la producción de agua caliente sanitaria en la Residencia comarcal de Personas Mayores de Binéfar», promovido por la Comarca de La Litera/La Llitera.

  Resumen temático: Exclusión. Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión del licitador por no presentar la proposición en tiempo y forma.Valor estimado del contrato inferior a 60.000 euros. Inadmisión.
  Número: 25/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 4/05/18
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Título: Acuerdo 24/2018, de 4 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por ASOCIACION SALUD MENTAL TERUEL contra la resolución por la que se adjudica el contrato de servicios para un «Programa de atención integral a las personas que tienen limitada su autonomía por razón de enfermedad mental u otro tipo de trastornos y que se hallan bajo la medida protectora de la Comisión de Tutela y Defensa Judicial de Adultos de la Comunidad Autónoma de Aragón, en Teruel y municipios de la provincia», promovido por el Instituto Aragonés de Servicios Sociales

  Resumen temático: Adjudicación. Aclaración de ofertas. Falta de determinación en los pliegos de los parámetros objetivos para apreciar la desproporcionalidad de la oferta. Desestimación.
  Número: 24/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 4/05/18
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Título: Acuerdo 23/2018, de 20 de abril de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil “OLYMPUS IBERIA, S.A.U.”, frente a la adjudicación del contrato denominado «Arrendamiento operativo sin opción a compra del equipamiento necesario para la realización de pruebas especiales de endoscopias para el Hospital de Barbastro», promovido por el Servicio Aragonés de Salud, Gerencia de Sector de Barbastro.

  Resumen temático: Adjudicación. Inclusión de variantes por el adjudicatario cuando no se permitían en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Mejoras que no son variantes ni tampoco se incluyen como criterio de adjudicación. Estimación parcial.
  Número: 23/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Estimación parcial
  Fecha de adopción del acuerdo: 20/04/18
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Título: Acuerdo 22/2018, de 20 de abril de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “BECKMAN COULTER, S.L.U.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro de anticuerpos monoclonales para el laboratorio de Hematología del Hospital Clínico Universitario “Lozano Blesa”», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Adjudicación. Aplicación de la doctrina jurisprudencial sobre la «discrecionalidad técnica». Alcance de la revisión efectuada por los órganos administrativos de recursos contractuales. Necesidad de una mínima actividad probatoria por parte del recurrente. Desestimación.
  Número: 22/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 20/04/18
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Título: Acuerdo 21/2018, de 20 de abril de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la SOCIEDAD DE FOMENTO AGRÍCOLA CASTELLONENSE S.A., frente al procedimiento de licitación denominado «Suministro y colocación de contadores vía radio y servicios de lectura y mantenimiento para el municipio de Daroca», convocado por el Ayuntamiento de Daroca.

  Resumen temático: Pliegos. Indeterminación en el objeto del contrato. Requisitos de solvencia técnica desproporcionados que limitan la concurrencia. Estimación.
  Número: 21/2018
  Tipo de contrato: Otros
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 20/04/18
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Título: Acuerdo 20/2018, de 20 de abril de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los recursos especiales, interpuestos por don J.C.P, Presidente de la “ASOCIACIÓN EMPRESARIAL DE TRANSPORTES INTERURBANOS DE VIAJEROS DE AUTOBUSES DE ARAGÓN”, en nombre y representación de varios recurrentes, frente a los pliegos de cláusulas administrativas particulares que rigen la licitación del denominado «Servicio de transporte escolar del alumnado de Educación Infantil y Primaria y de Educación Especial en la provincia de Zaragoza para los cursos 2018-2019 y 2019-2020» y del «Servicio de transporte escolar del alumnado de Educación Secundaria en la provincia de Zaragoza para los cursos 2018-2019 y 2019-2020», promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Falta de representación del recurrente. Desistimiento.
  Número: 20/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desistimiento
  Fecha de adopción del acuerdo: 20/04/18
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Título: Acuerdo 19/2018, de 11 de abril de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por “BECTON DICKINSON, S.A.”, contra el acuerdo de exclusión de 20 de diciembre de 2017 de la licitación del lote 1, partida 2, material 2101 del contrato denominado: «Acuerdo Marco de suministro de equipos de infusión e irrigación, bolsas y equipos de nutrición parenteral y enteral y accesorios para equipos de administración de fluidos con destino a los Centros sanitarios del Servicio Aragonés de Salud», promovido por el Centro de Gestión Integrada de Proyectos Corporativos, del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Exclusión.Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de licitador por no alcanzar el umbral técnico mínimo. Alcance de la denominada discrecionalidad técnica de la Administración. Desestimación.
  Número: 19/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 11/04/18
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Título: Acuerdo 18/2018, de 11 de abril de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil “MESSER IBÉRICA DE GASES, S.A.U.”, frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro de gases medicinales para el Sector de Calatayud», promovido por el Sector de Calatayud del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Adjudicación.Vinculación a los pliegos predicable tanto para los licitadores como para la Administración contratante. Criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor: admisión de concreción de subcriterios y de ponderación de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Contenido y límites de los informes técnicos de valoración de ofertas. Estimación parcial.
  Número: 18/2018
  Tipo de contrato: Suministros
  Sentido del acuerdo: Estimación parcial
  Fecha de adopción del acuerdo: 11/04/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 17/2018, de 27 de marzo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la ASOCIACIÓN PROVINCIAL DE LA CONSTRUCCIÓN DE TERUEL, frente al procedimiento de licitación denominado «Construcción de 18 unidades de Primaria del CEIP Las Anejas en la parcela del antiguo IES Segundo de Chomón de Teruel», promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.

  Resumen temático: Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Compromiso de adscripción de medios personales exigido. La exigencia de experiencia en obras para el Sector Público es contraria a la Ley. El arraigo territorial no puede tener carácter discriminatorio. Estimación.
  Número: 17/2018
  Tipo de contrato: Obras
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 27/03/18
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Título: Acuerdo 16/2018, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “GOMINTEC, S.L.” contra los acuerdos adoptados por la Mesa de contratación del procedimiento «Proyecto de renovación del alumbrado público en el Sector suroeste del núcleo urbano de La Almunia de Doña Godina (Zaragoza)», promovido por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de La Almunia de Doña Godina.

  Resumen temático: Actuación Mesa de contratación. La asignación de puntuación a las ofertas admitidas es un acto de trámite no cualificado y, como tal, no susceptible de recurso especial. Inadmisión.
  Número: 16/2018
  Tipo de contrato: Otros
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 27/03/18
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Título: Acuerdo 15/2018, de 27 de marzo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por don J.M.H.A, en nombre y representación de la Asociación Española de Empresas de Parques y Jardines, frente al procedimiento de licitación denominado «Conservación y mantenimiento de parques y zonas verdes de la ciudad de Zaragoza (sector I)», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.

  Resumen temático: Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliego de Prescripciones Técnicas. Indeterminación en el objeto y el precio del contrato. Criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor que son conformes a Derecho. Criterios sociales como criterios de adjudicación: requisitos y límites. Adecuación a Derecho de la fórmula elegida para la ponderación del criterio precio al permitir la discriminación de las ofertas económicas. Formulación correcta del criterio descuento único en el suministro al respetar los principios de transparencia y de no discriminación e igualdad de trato. Condiciones especiales de ejecución basadas en consideraciones sociales o relativas al empleo: negociación colectiva y libre funcionamiento de la empresa. Ejercicio de la potestad del ius variandi: diferencia entre causas de modificación del contrato previstas en los pliegos y no previstas así como carácter sustancial de la misma. Determinación apropiada del objeto del contrato al tener naturaleza mixta y abarcar diversos tipos contractuales. Régimen de penalidades ajustado a parámetros legales: al tener además carácter coercitivo y no sancionador no hay infracción del principio non bis in ídem. Incumplimiento de condición especial de ejecución de índole social como causa de resolución. Estimación.
  Número: 15/2018
  Tipo de contrato: Otros
  Sentido del acuerdo: Estimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 27/03/18
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Título: Acuerdo 14/2018, de 7 de marzo de 2018, por el que se resuelve el recurso especial en materia de contratación interpuesto por C.L.A., en representación de la mercantil «ARIDOS Y EXCAVACIONES CARMELO LOBERA, S.A.», contra el acuerdo de desistimiento del procedimiento de licitación del «Acuerdo Marco de servicios de conservación del viario público municipal de la Ciudad de Zaragoza y del primer contrato derivado», promovido por el AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA.

  Resumen temático: Recurso frente al acuerdo de desistimiento del procedimiento de licitación. Desistimiento del recurso especial.
  Número: 14/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desistimiento
  Fecha de adopción del acuerdo: 7/03/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 13/2018, de 7 de marzo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por el COLEGIO PROFESIONAL DE INGENIEROS TÉCNICOS DE TELECOMUNICACIÓN frente a la licitación del procedimiento denominado «Servicios de redacción de proyecto básico y de ejecución de las obras de construcción de un Instituto de Educación Secundaria de 20 unidades en la parcela de equipamiento educativo del Sector 6 “Monasterio” de Cuarte de Huerva (Zaragoza)» promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte.

  Resumen temático: Recurso presentado fuera de plazo. Inadmisión.
  Número: 13/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Inadmisión
  Fecha de adopción del acuerdo: 7/03/18
  Documentos asociados: Acuerdo completoAcuerdo completo


 

Título: Acuerdo 11/2018, de 2 de marzo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por D. Leonardo Tascón Ríos, frente al procedimiento de licitación denominado «Servicio de transporte de muestras clínicas, documentación y paquetería desde centros sanitarios del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.

  Resumen temático: Pliegos. Errores en el Pliego administrativo salvables mediante los criterios interpretativos del art. 3.1 Código civil. Carácter no absoluto de la regla de división en lotes. Distinción entre criterios de aptitud o solvencia y de adjudicación. Modo y medios de ponderación de criterios de adjudicación sujetos a evaluación previa. Grado de concreción en su definición y descripción. Margen de discrecionalidad del órgano calificador. Desestimación.
  Número: 11/2018
  Tipo de contrato: Servicios
  Sentido del acuerdo: Desestimación
  Fecha de adopción del acuerdo: 2/03/18
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