Acuerdos del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón
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Título: Acuerdo 45/2018, de 18 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial, interpuesto por don C.P.P. en representación de la mercantil “JASCO ANALÍTICA SPAIN, S.L.” frente a la licitación denominada «Suministro e instalación de un espectrofotómetro FTIR con formación incluida», promovido por
el Rectorado de la Universidad de Zaragoza.
Resumen temático: Pliegos.Es al órgano de contratación, y no al licitador, al que
corresponde determinar la naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden satisfacerse mediante el contrato. La división en lotes no es una regla absoluta siendo admisible la indivisión si se motiva adecuadamente. Criterio de adjudicación
que no restringe la competencia. Desestimación.
Número: 45/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 18/06/18
Título: Acuerdo 44/2018, de 18 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “HIBERUS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, S.L.”, frente a su exclusión en la licitación denominada «Servicio de mantenimiento y desarrollo evolutivo del sistema informático de gestión académica y didáctica
del Departamento de Educación, Cultura y Deporte», promovido por la Secretaría General Técnica del Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Exclusión de licitador. Requisitos que debe reunir la consideración de una oferta en baja anormal o desproporcionada. Es en la justificación de la oferta -y no con la interposición del
recurso- cuando deben procurarse por el licitador al órgano de contratación los argumentos necesarios (sin ánimo exhaustivo) para que su oferta no sea rechazada. Desestimación.
Número: 44/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 18/06/18
Título: Acuerdo 43/2018, de 18 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve los recursos especiales interpuestos por “BECKMAN COULTER, S.L.U.” y “ALERE HEALTHCARE, S.L.U.”, que concurrieron con el compromiso de formar unión temporal de empresas, frente a su exclusión así como frente a la posterior adjudicación del
contrato en la licitación denominada «Suministro del material necesario, instrumentos o dispositivos para la realización de técnicas analíticas automáticas bioquímica e inmunoensayo de rutina y urgencias, con sistema preanalítico de gestión de
muestras del Hospital de Alcañiz», promovido por la Gerencia del Sector Alcañiz del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático:
Exclusión y adjudicación. Acumulación de recursos.La oferta económica supera los precios unitarios máximos establecidos en el PCAP. Improcedencia de la aplicación del artículo 9 de la LMMCSP. Imposición de multa
Número: 43/2018
Tipo de contrato:
Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 18/06/18
Título: Acuerdo 42/2018, de 12 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “ARAGONESA DE MÁQUINAS COPIADORAS, S.L.”, frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro mediante arrendamiento sin opción de compra de máquinas de impresión, copia y escaneo y su
mantenimiento para el Ayuntamiento de Utebo», promovido por esa Entidad Local.
Resumen temático: Adjudicación. Cumplimiento de
las prescripciones técnicas exigidas en el pliego. Fase de aclaración de las ofertas. Separación de la Mesa de contratación, del informe técnico. Estimación.
Número: 42/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción
del acuerdo: 12/06/18
Título: Acuerdo 41/2018, de 12 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “ABBOT LABORATORIOS, S.A.” frente a la licitación del procedimiento denominado «Suministro de material para la realización de técnicas analíticas para el laboratorio de Bioquímica del Hospital Clínico
Universitario Lozano Blesa», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático:
Pliegos. No se acredita que los requisitos técnicos impugnados restrinjan la concurrencia a un único licitador y quedan justificados desde un punto de vista técnico y clínico, sin que tampoco se aprecie ánimo finalista o voluntad de la
Administración de favorecer o descartar ciertas empresas o productos. Es al órgano de contratación a quien corresponde determinar la naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden cubrirse. Desestimación.
Número: 41/2018
Tipo de contrato:
Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 12/06/18
Título: Acuerdo 40/2018, de 12 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “TEMPO EXPRES, S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicio de transporte de comidas preparadas del Hospital “Obispo Polanco” al Hospital “San José” de Teruel», promovido por la
Gerencia del Sector Teruel del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Adjudicación de contrato. Actuación no susceptible
de recurso especial al haberse interpuesto una vez formalizado el contrato. Inadmisión.
Número: 40/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 12/06/18
Título: Acuerdo 39/2018, de 4 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “BAUSER, SEGURIDAD Y PLANIFICACION, S.L.” frente a la licitación del procedimiento denominado «Servicio de seguridad y vigilancia de la sede y otras dependencias o locales de titularidad de la Diputación
provincial de Huesca» promovido por la Diputación Provincial de Huesca.
Resumen temático: Pliegos. Indeterminación del objeto
del contrato. El precio del contrato ha de ser adecuado para su efectivo cumplimiento. Examen del régimen aplicable a las mejoras como criterios de adjudicación.
Número: 39/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción
del acuerdo: 4/06/18
Título: Acuerdo 38/2018, de 4 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “APPLIED MEDICAL DISTRIBUTION EUROPE BV SUCURSAL ESPAÑA” frente al procedimiento de licitación denominado «Suministro de procedimientos quirúrgicos laparoscópicos para cirugía de colon y cirugía
urológica», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Aprobación de
pliegos. No se acredita que los requisitos técnicos impugnados restrinjan la concurrencia a un único licitador y quedan justificados desde un punto de vista técnico y clínico, sin que tampoco se aprecie ánimo finalista o voluntad de la
Administración de favorecer o descartar ciertas empresas o productos con el establecimiento de tales prescripciones. Desestimación.
Número:
38/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 4/06/18
Título: Acuerdo 37/2018, de 4 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “APPLIED MEDICAL DISTRIBUTION EUROPE BV SUCURSAL ESPAÑA” frente al procedimiento de licitación denominado «Suministro de material quirúrgico diverso para cirugía laparoscopia», promovido por la Gerencia
Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Aprobación de pliegos. No se acredita que los requisitos
técnicos impugnados restrinjan la concurrencia a un único licitador y quedan justificados desde un punto de vista técnico y clínico, sin que tampoco se aprecie ánimo finalista o voluntad de la Administración de favorecer o descartar ciertas empresas
o productos con el establecimiento de tales prescripciones. Desestimación.
Número: 37/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 4/06/18
Título: Acuerdo 36/2018, de 25 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “3M ESPAÑA, S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro de material sanitario y quirúrgico general diverso»-Lote 1, promovido por el Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de
Salud.
Resumen temático: Adjudicación. Recurso presentado fuera de plazo. Dies a quo del plazo legal para interponer el recurso
determinado por la fecha de envío de la notificación. Ante la falta de constancia de la misma, se computa desde la recepción. Inadmisión.
Número: 36/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 25/05/18
Título: Acuerdo 35/2018, de 25 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “COREMOSA ARAGÓN, S.A.”, frente a la adjudicación del contrato denominado «Acuerdo Marco para el suministro de equipos multifuncionales, en régimen de alquiler con destino al Ayuntamiento de Zaragoza»,
promovido por esa Entidad Local.
Resumen temático: Adjudicación. Errónea aplicación de un criterio de adjudicación.
Cumplimiento de prescripciones técnicas exigidas en el PPT. Determinación de los criterios técnicos por el órgano de contratación.
Número:
35/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 25/05/18
Título: Acuerdo 34/2018, de 25 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por "BOVINO JASA, S.C.P.", contra la adjudicación del contrato de servicios para la «Campaña de saneamiento vacuno en la Comunidad Autónoma de Aragón para el año 2018, lote 1», promovido por el Departamento
de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Adjudicación. Aplicación de los pliegos que
rigen la contratación y que son conformes a Derecho. No opera la caducidad en los casos en que la adjudicación se exceda del plazo previsto. Correcta aplicación de la fórmula relativa al precio. No hay falta de motivación en la adjudicación si el
recurrente ha tenido acceso al expediente. El órgano de contratación actuó conforme a Derecho al preservar la confidencialidad de parte de la oferta de la adjudicataria.
Número: 34/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 25/05/18
Título: Acuerdo 33/2018, de 25 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por doña C.G.M., en nombre y representación de la mercantil “ARAGONESA DE SERVICIOS PÚBLICOS, S.L.”, frente al procedimiento de licitación denominado «Gestión indirecta mediante concesión, del servicio
público de recogida y transporte de residuos domésticos generados en los municipios de las Comarcas que integran el Consorcio Agrupación nº 8 de Teruel», promovido por el Consorcio de la Agrupación número 8 de Residuos Sólidos y Urbanos de
Teruel.
Resumen temático: Aprobación de pliegos. Interposición extemporánea del recurso: el dies a quo para su impugnación no
se ve afectado por la solicitud de aclaración del tenor de su contenido. Inadmisión.
Número: 33/2018
Tipo de contrato: Gestión de servicios públicos
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 25/05/18
Título: Acuerdo 32/2018, de 18 de mayo de 2018, por el que se resuelve el recurso especial en materia de contratación interpuesto
por don J.A.E.G., en representación de la «FEDERACIÓN EMPRESARIAL DE LA DEPENDENCIA», frente a los pliegos que rigen la licitación «Prestación del servicio de teleasistencia domiciliaria de la Diputación Provincial de Zaragoza, excluida la capital,
durante el periodo 2018-2020», promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático: Pliegos. Trámite de
audiencia por posible existencia de causa de inadmisión. Desistimiento de la recurrente.
Número: 32/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Desistimiento
Fecha de adopción del acuerdo: 18/05/18
Título: Acuerdo 31/2018, de 18 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial, interpuesto por JOSÉ ANTONIO CALVETE LÓPEZ, frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicios de alquiler de maquinaria con operador para la reparación de caminos rurales», promovido por la Diputación
Provincial de Teruel.
Resumen temático: Adjudicación. Confusión del régimen de la solvencia técnica, compromiso de adscripción
de bienes y criterio de adjudicación. Los pliegos son la Ley del contrato y devienen inatacables si falta impugnación de los mismos. La oscuridad y/o confusión en los pliegos, no puede perjudicar al licitador.
Número: 31/2018
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 18/05/18
Título: Acuerdo 30/2018, de 25 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por D. LEONARDO TASCÓN RÍOS, frente al contrato denominado «Servicio de transporte de muestras biológicas desde el Laboratorio del Hospital de Alcañiz», promovido por la Gerencia del
Sector Alcañiz del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Acto no susceptible de recurso especial en materia de
contratación. Falta de legitimación en la cuestión de nulidad solicitada con carácter supletorio
Número: 30/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del
acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 25/05/18
Título: Acuerdo 29/2018, de 18 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por D. LEONARDO TASCÓN RÍOS, frente al contrato denominado «Servicio de transporte entre centros sanitarios del Sector III del Servicio Aragonés de Salud», promovido por la Gerencia del
Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Acto no susceptible de recurso especial en materia de
contratación. Falta de legitimación en la cuestión de nulidad solicitada con carácter supletorio.
Número: 29/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del
acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 18/05/18
Título: Acuerdo 28/2018, de 14 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “BIO COMPATIBLES UK, LTD, SUCURSAL EN ESPAÑA” frente a su exclusión del procedimiento de licitación del contrato denominado «Suministro de Material para Radiología Vascular e Intervencionismo»-Lote 14,
promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Exclusión. Práctica de
notificaciones administrativas en el ámbito de la contratación pública. Necesidad de motivación de la notificación del acto de exclusión. Estimación.
Número: 28/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 14/05/18
Título: Acuerdo 27/2018, de 14 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por D. LEONARDO TASCÓN RÍOS, frente al procedimiento de licitación denominado «Servicio de Transporte ordinario de muestras de sangre, lencería, valija y otros servicios para el Sector de Calatayud»,
promovido por la Gerencia del Sector Calatayud del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Recurso presentado fuera de
plazo. Inadmisión.
Número: 27/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 14/05/18
Título: Acuerdo 26/2018, de 14 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial y subsidiariamente la cuestión de nulidad interpuestos por D.LEONARDO TASCÓN RÍOS frente al contrato «Servicio de transporte ordinario de muestras de sangre, valija, lencería y otros servicios para el Sector de Calatayud», promovido
por el Servicio Aragonés de Salud-Gerencia del Sector Zaragoza III. Hospital «Ernest Lluch» de Calatayud.
Resumen temático:
Acto no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Falta de legitimación en la cuestión de nulidad solicitada con carácter supletorio.
Número: 26/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción
del acuerdo: 14/05/18
Título: Acuerdo 25/2018, de 4 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por «ARAGONESA DE INSTALACIONES Y OBRAS 2000, S.L», contra la exclusión del procedimiento denominado «Servicio de mantenimiento de la solar térmica para la producción de agua caliente sanitaria en la Residencia
comarcal de Personas Mayores de Binéfar», promovido por la Comarca de La Litera/La Llitera.
Resumen temático: Exclusión.
Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión del licitador por no presentar la proposición en tiempo y forma.Valor estimado del contrato inferior a 60.000 euros. Inadmisión.
Número: 25/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción
del acuerdo: 4/05/18
Título: Acuerdo 24/2018, de 4 de mayo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por ASOCIACION SALUD MENTAL TERUEL contra la resolución por la que se adjudica el contrato de servicios para un «Programa de atención integral a las personas que tienen limitada su autonomía por razón de enfermedad
mental u otro tipo de trastornos y que se hallan bajo la medida protectora de la Comisión de Tutela y Defensa Judicial de Adultos de la Comunidad Autónoma de Aragón, en Teruel y municipios de la provincia», promovido por el Instituto Aragonés de
Servicios Sociales
Resumen temático: Adjudicación. Aclaración de ofertas. Falta de determinación en los pliegos de los
parámetros objetivos para apreciar la desproporcionalidad de la oferta. Desestimación.
Número: 24/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 4/05/18
Título: Acuerdo 23/2018, de 20 de abril de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil “OLYMPUS IBERIA, S.A.U.”, frente a la adjudicación del contrato denominado «Arrendamiento operativo sin opción a compra del equipamiento necesario para la realización de pruebas especiales de
endoscopias para el Hospital de Barbastro», promovido por el Servicio Aragonés de Salud, Gerencia de Sector de Barbastro.
Resumen
temático: Adjudicación. Inclusión de variantes por el adjudicatario cuando no se permitían en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Mejoras que no son variantes ni tampoco se incluyen como criterio de adjudicación. Estimación
parcial.
Número: 23/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 20/04/18
Título: Acuerdo 22/2018, de 20 de abril de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “BECKMAN COULTER, S.L.U.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro de anticuerpos monoclonales para el laboratorio de Hematología del Hospital Clínico Universitario “Lozano Blesa”»,
promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Adjudicación. Aplicación de
la doctrina jurisprudencial sobre la «discrecionalidad técnica». Alcance de la revisión efectuada por los órganos administrativos de recursos contractuales. Necesidad de una mínima actividad probatoria por parte del recurrente.
Desestimación.
Número: 22/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 20/04/18
Título: Acuerdo 21/2018, de 20 de abril de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por la SOCIEDAD DE FOMENTO AGRÍCOLA CASTELLONENSE S.A., frente al procedimiento de licitación denominado «Suministro y colocación de contadores vía radio y servicios de lectura y mantenimiento para el
municipio de Daroca», convocado por el Ayuntamiento de Daroca.
Resumen temático: Pliegos. Indeterminación en el objeto del
contrato. Requisitos de solvencia técnica desproporcionados que limitan la concurrencia. Estimación.
Número: 21/2018
Tipo de contrato: Otros
Sentido del
acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 20/04/18
Título: Acuerdo 20/2018, de 20 de abril de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelven los recursos especiales, interpuestos por don J.C.P, Presidente de la “ASOCIACIÓN EMPRESARIAL DE TRANSPORTES INTERURBANOS DE VIAJEROS DE AUTOBUSES DE ARAGÓN”, en nombre y representación de varios recurrentes, frente a los pliegos de
cláusulas administrativas particulares que rigen la licitación del denominado «Servicio de transporte escolar del alumnado de Educación Infantil y Primaria y de Educación Especial en la provincia de Zaragoza para los cursos 2018-2019 y 2019-2020» y
del «Servicio de transporte escolar del alumnado de Educación Secundaria en la provincia de Zaragoza para los cursos 2018-2019 y 2019-2020», promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Falta de representación del recurrente. Desistimiento.
Número: 20/2018
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Desistimiento
Fecha de adopción del acuerdo: 20/04/18
Título: Acuerdo 19/2018, de 11 de abril de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial, interpuesto por “BECTON DICKINSON, S.A.”, contra el acuerdo de exclusión de 20 de diciembre de 2017 de la licitación del lote 1, partida 2, material 2101 del contrato denominado: «Acuerdo Marco de suministro de equipos
de infusión e irrigación, bolsas y equipos de nutrición parenteral y enteral y accesorios para equipos de administración de fluidos con destino a los Centros sanitarios del Servicio Aragonés de Salud», promovido por el Centro de Gestión Integrada de
Proyectos Corporativos, del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Exclusión.Actuación de la Mesa de contratación.
Exclusión de licitador por no alcanzar el umbral técnico mínimo. Alcance de la denominada discrecionalidad técnica de la Administración. Desestimación.
Número: 19/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 11/04/18
Título: Acuerdo 18/2018, de 11 de abril de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil “MESSER IBÉRICA DE GASES, S.A.U.”, frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro de gases medicinales para el Sector de Calatayud», promovido por el Sector de Calatayud del
Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Adjudicación.Vinculación a los pliegos predicable tanto para los licitadores como
para la Administración contratante. Criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor: admisión de concreción de subcriterios y de ponderación de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Contenido y límites de
los informes técnicos de valoración de ofertas. Estimación parcial.
Número: 18/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo:
Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 11/04/18
Título: Acuerdo 17/2018, de 27 de marzo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por la ASOCIACIÓN PROVINCIAL DE LA CONSTRUCCIÓN DE TERUEL, frente al procedimiento de licitación denominado «Construcción de 18 unidades de Primaria del CEIP Las Anejas en la parcela del antiguo IES Segundo
de Chomón de Teruel», promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.
Resumen temático:
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Compromiso de adscripción de medios personales exigido. La exigencia de experiencia en obras para el Sector Público es contraria a la Ley. El arraigo territorial no puede tener carácter
discriminatorio. Estimación.
Número: 17/2018
Tipo de contrato: Obras
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 27/03/18
Título: Acuerdo 16/2018, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “GOMINTEC, S.L.” contra los acuerdos adoptados por la Mesa de contratación del procedimiento «Proyecto de renovación del alumbrado público en el Sector suroeste del núcleo urbano de La Almunia de Doña Godina
(Zaragoza)», promovido por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de La Almunia de Doña Godina.
Resumen temático:
Actuación Mesa de contratación. La asignación de puntuación a las ofertas admitidas es un acto de trámite no cualificado y, como tal, no susceptible de recurso especial. Inadmisión.
Número: 16/2018
Tipo de contrato: Otros
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción
del acuerdo: 27/03/18
Título: Acuerdo 15/2018, de 27 de marzo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por don J.M.H.A, en nombre y representación de la Asociación Española de Empresas de Parques y Jardines, frente al procedimiento de licitación denominado «Conservación y mantenimiento de parques y zonas
verdes de la ciudad de Zaragoza (sector I)», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares y Pliego de Prescripciones Técnicas. Indeterminación en el objeto y el precio del contrato. Criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor que son conformes a Derecho. Criterios sociales como criterios de
adjudicación: requisitos y límites. Adecuación a Derecho de la fórmula elegida para la ponderación del criterio precio al permitir la discriminación de las ofertas económicas. Formulación correcta del criterio descuento único en el suministro al
respetar los principios de transparencia y de no discriminación e igualdad de trato. Condiciones especiales de ejecución basadas en consideraciones sociales o relativas al empleo: negociación colectiva y libre funcionamiento de la empresa.
Ejercicio de la potestad del ius variandi: diferencia entre causas de modificación del contrato previstas en los pliegos y no previstas así como carácter sustancial de la misma. Determinación apropiada del objeto del contrato al tener naturaleza
mixta y abarcar diversos tipos contractuales. Régimen de penalidades ajustado a parámetros legales: al tener además carácter coercitivo y no sancionador no hay infracción del principio non bis in ídem. Incumplimiento de condición especial de
ejecución de índole social como causa de resolución. Estimación.
Número: 15/2018
Tipo de contrato: Otros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 27/03/18
Título: Acuerdo 14/2018, de 7 de marzo de 2018, por el que se resuelve el recurso especial en materia de contratación interpuesto
por C.L.A., en representación de la mercantil «ARIDOS Y EXCAVACIONES CARMELO LOBERA, S.A.», contra el acuerdo de desistimiento del procedimiento de licitación del «Acuerdo Marco de servicios de conservación del viario público municipal de la Ciudad
de Zaragoza y del primer contrato derivado», promovido por el AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA.
Resumen temático: Recurso frente al
acuerdo de desistimiento del procedimiento de licitación. Desistimiento del recurso especial.
Número: 14/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del
acuerdo: Desistimiento
Fecha de adopción del acuerdo: 7/03/18
Título: Acuerdo 13/2018, de 7 de marzo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por el COLEGIO PROFESIONAL DE INGENIEROS TÉCNICOS DE TELECOMUNICACIÓN frente a la licitación del procedimiento denominado «Servicios de redacción de proyecto básico y de ejecución de las obras de construcción
de un Instituto de Educación Secundaria de 20 unidades en la parcela de equipamiento educativo del Sector 6 “Monasterio” de Cuarte de Huerva (Zaragoza)» promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte.
Resumen temático: Recurso presentado fuera de plazo. Inadmisión.
Número: 13/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción
del acuerdo: 7/03/18
Título: Acuerdo 11/2018, de 2 de marzo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por D. Leonardo Tascón Ríos, frente al procedimiento de licitación denominado «Servicio de transporte de muestras clínicas, documentación y paquetería desde centros sanitarios del Sector Zaragoza III del
Servicio Aragonés de Salud», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático:
Pliegos. Errores en el Pliego administrativo salvables mediante los criterios interpretativos del art. 3.1 Código civil. Carácter no absoluto de la regla de división en lotes. Distinción entre criterios de aptitud o solvencia y de
adjudicación. Modo y medios de ponderación de criterios de adjudicación sujetos a evaluación previa. Grado de concreción en su definición y descripción. Margen de discrecionalidad del órgano calificador. Desestimación.
Número: 11/2018
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 2/03/18
Título: Acuerdo 12/2018, de 1 de marzo de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial, interpuesto por D. José María Turón Gracia, frente a la adjudicación del contrato denominado «Prestación del servicio de transporte escolar para la provincia de Teruel, cursos 2017-2018 y 2018-2019, LOTE 5: RUTA Nº
17/EE/T/2017» promovido por el Servicio Provincial de Teruel del Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Adjudicación. Oferta económicamente desproporcionada del adjudicatario,resultado incumplimientos del pliego que no permite la subcontratación y establece como condición especial de ejecución, la contratación por
cuenta ajena, con vulneración de los principios de igualdad y no discriminación y la salvaguarda de la libre competencia.
Número:
12/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 1/03/18
Título: Acuerdo 10/2018, de 22 de febrero de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, relativo al
incidente de ejecución de su Acuerdo 2/2018, de 23 de enero de 2018, planteado por el Departamento de Presidencia del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Incidente planteado sobre la ejecución de Acuerdo que resuelve recurso especial, sobre la posibilidad de inaplicar el 47.2.2º del TRLCSP a la vista de los datos obrantes en el expediente. Inadecuada interpretación
del Acuerdo a ejecutar.
Número: 10/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 22/02/18
Título: Acuerdo 9/2018, de 13 de febrero de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “VYGON, S.A.U.” frente a su exclusión en la licitación del contrato denominado «Suministro de agujas, jeringas, catéteres y otro material sanitario diverso para el Sector Zaragoza III», promovido por la
Gerencia del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Exclusión. Actuación Mesa de contratación.
Falta de acreditación de representación del recurrente. Inadmisión.
Número: 9/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo:
Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 13/02/18
Título: Acuerdo 8/2018, de 13 de febrero de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “RIEMAR PROJECTES I INSTAL-LACIONS, S.L.”, frente a la Resolución de Alcaldía de 16 de noviembre de 2017 de clasificación de ofertas en el procedimiento de licitación denominado «Suministro y obras para
la sustitución de luminarias con lámparas de vapor de mercurio por nuevas luminarias con tecnología LED en La Puebla de Alfindén», promovido por el Ayuntamiento de La Puebla de Alfindén.
Resumen temático: Actuación Mesa de contratación. Impugnación del acto de clasificación de ofertas, acto de trámite no susceptible de recurso. Inadmisión.
Número: 8/2018
Tipo de contrato:
Suministros
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 13/02/18
Título: Acuerdo 7/2018, de 13 de febrero de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por D. Leonardo Tascón Ríos, frente al procedimiento de licitación denominado «Servicio de Transporte ordinario de muestras de sangre, lencería, valija y otros servicios para el Sector de Calatayud»,
promovido por la Gerencia del Sector Calatayud del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Pliegos y anuncio de
licitación.Falta de concrección de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor. Confusión en la calificación de los criterios de adjudicación. Inclusión de formulas que no permite la comparación de ofertas, lo que supone incumplir los
principios generales de la contratación pública de igualdad de trato y no discriminación. La nulidad de un criterio obliga a declarar la nulidad de todo el procedimiento
Número: 7/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción
del acuerdo: 13/02/18
Título: Acuerdo 6/2018, de 5 de febrero de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por BABCOCK MISSION CRITICAL SERVICES ESPAÑA, S.A.U., frente a la adjudicación del contrato de «Servicio de Transporte sanitario y de emergencias mediante helicóptero en el ámbito de la Comunidad Autónoma de
Aragón», promovido por el Departamento de Presidencia del Gobierno de Aragón
Resumen temático: Adjudicación. Recurso
interpuesto contra una adjudicación que se rige por el trámite de emergencia regulado en el artículo 113 del TRLCSP. Inadmisión del recurso de conformidad con lo dispuesto en el artículo 40.4 del TRLCSP.
Número: 6/2018
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 5/02/18
Título: Acuerdo 5/2018, de 2 de febrero de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por LA ASOCIACIÓN CULTURAL COFISA frente a la licitación del procedimiento denominado «servicio de gestión y animación de las Casas de juventud y del proyecto de integración de espacios escolares en centro
públicos de educación secundaria» promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares. Recurso presentado fuera de plazo. Real Decreto 814/2015, de 11 de septiembre. Dies a quo del plazo legal para interponer el recurso determinado por la publicación en el DOUE de la modificación del pliego.
Inadmisión.
Número: 5/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 2/02/18
Título: Acuerdo 4/2018, de 5 de febrero de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por “CEDYT SISTEMAS DIAGNÓSTICOS, S.L.” frente a su exclusión en la licitación del contrato denominado «Suministro de dos arcos radiológicos en “C” para el Hospital “Obispo Polanco” de Teruel y cesión de mesa
de radioscopia», promovido por la Gerencia del Sector de Teruel del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Exclusión.
Actuación Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por incumplimiento de prescripciones técnicas (uno de los equipos ofrecidos no acorde con lo exigido en PPT así como PCAP). Las prestaciones de los bienes a adquirir por la Administración
contratante corresponde determinarlas a ésta y no al licitador. Desestimación.
Número: 4/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 5/02/18
Título: Acuerdo 3/2018, de 23 de enero de 2018, por el que se resuelve el recurso especial en materia de contratación interpuesto
por la mercantil “INTERNACO, S.A.”, contra los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas, que han de regir el procedimiento de contratación denominado «Acuerdo Marco para el suministro de maquinaria ligera,
accesorios y recambios para la Sociedad Aragonesa de Gestión Agroambiental, S.L.U.», promovido por la “SOCIEDAD ARAGONESA DE GESTIÓN AGROAMBIENTAL, S.L.U.”.
Resumen temático: Desistimiento del recurrente.
Número: 3/2018
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo:
Desistimiento
Fecha de adopción del acuerdo: 23/01/18
Título: Acuerdo 2/2018, de 23 de enero de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil “BABCOCK MISSION CRITICAL SERVICES ESPAÑA, S.A.U.”, frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicio de transporte sanitario y de emergencias mediante helicóptero en el ámbito de la
Comunidad Autónoma de Aragón», promovido por el Departamento de Presidencia del Gobierno de Aragón
Resumen temático:
Adjudicación. Recurso presentado en plazo. Incumplimiento por parte de la empresa adjudicataria de las condiciones establecidas en el pliego de prescripciones técnicas y en el pliego de cláusulas administrativas particulares
Número: 2/2018
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 23/01/18
Título: Acuerdo 1/2018, de 23 de enero de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial interpuesto por RAMÓN PERNA SUBÍAS frente a la licitación del procedimiento denominado «Servicio de transporte escolar en la comarca de la Ribagorza para los cursos 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020 y 2020-2021», promovido
por la Comarca de la Ribagorza
Resumen temático: Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Recurso presentado fuera de
plazo. Real Decreto 814/2015, de 11 de septiembre. Dies a quo del plazo legal para interponer el recurso determinado por la publicación en el DOUE. Inadmisión.
Número: 1/2018
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción
del acuerdo: 23/01/18
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