Acuerdos del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón
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Título: Acuerdo 62/2025, de 26 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “INGENIERÍA Y TELECOMUNICACIONES ADDITELECOM, S.L.”, frente a la falta de respuesta a la solicitud de aclaración formulada por el recurrente y frente a los pliegos que rigen el procedimiento de contratación
denominado «Equipamiento por lotes quirófanos 1 y 2 SCT Cirugía CIBA», promovido por el Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud.
Resumen temático: Recurso contra la falta de respuesta a la solicitud de aclaración formulada en el procedimiento y frente a los pliegos que rigen el procedimiento de contratación. Inadmisión por extemporaneidad, en relación a las
pretensiones dirigidas contra los pliegos -arts 55.d) de la LCSP y 121.1.d) de la LUECPA.- Desestimación en relación a las pretensiones planteadas frente a la falta de respuesta a la solicitud de aclaración formulada por el recurrente en sede del
mismo procedimiento de licitación. La solicitud de aclaración es formulada fuera del plazo establecido en los Pliegos, por lo que siendo que los Pliegos son ley del contrato y vinculan a las partes, la falta de respuesta no infringe principio alguno
y es ajustada derecho; resultando igualmente que el contenido material de la solicitud de aclaración se refiere a un extremo que es claro en tenor literal de los Pliegos y no tiene incidencia en la licitación. Inadmisión y desestimación.
Número: 62/2025 (Recurso 50/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación / inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 26/06/25
Título: Resolución 45/2025 de 26 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, relativa a los recursos
especiales en materia de contratación interpuestos por “EXCLUSIVAS DE PASCUAL Y FURIO S.A.” (RE 55/2025) y por “ASCENSIA DIABETES CARE SPAIN S.L.” (RE 56/2025) contra su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de tiras
reactivas», promovido por el Centro de Gestión Integrada y Proyectos Corporativos (Servicio Aragonés de Salud), Lote 2, partida 2.
Resumen temático: Acumulación y medidas cautelares. Adopción
Número: Resolución 45/2025 (Recursos 55/2025 y
56/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 26/06/25
Título: Resolución 44/2025, de 23 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda, de
oficio, la suspensión del procedimiento de licitación denominado «Conservación de la Red Autonómica de Carreteras de Aragón. 2025-2030» promovido por el Departamento de Fomento, Vivienda, Logística y Cohesión Territorial del Gobierno de
Aragón.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción de oficio
Número: Resolución 44/2025 (Recurso 53/2025)
Tipo de contrato:
Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 23/06/25
Título: Acuerdo 61/2025, de 20 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los
recursos especiales interpuestos por la “ASOCIACIÓN DE CONSUMIDORES SAN JORGE” y la “ASOCIACIÓN DE USUARIOS DE BANCOS, CAJAS Y SEGUROS DE ARAGÓN” frente a sus exclusiones del procedimiento de licitación denominado «Servicios para la prestación de
información presencial al consumidor en puntos de información al consumidor de Zaragoza», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Recurso contra exclusión por incluir en el Sobre número 2 (relativo a los criterios de adjudicación evaluables mediante juicio de valor) y para todos los lotes a los que licitaban, información correspondiente al
Sobre número 3 (criterios de adjudicación sometidos a fórmula y/o automáticos). La exclusión es ajustada a Derecho dado que se ha incurrido en error material, y no meramente formal, suponiendo un quebranto en la objetividad e imparcialidad de la
valoración a realizar. Imposibilidad de subsanación. No existe vulneración del principio de igualdad dado que las circunstancias que pretende comparar el recurrente no son equivalentes. En el caso del Lote 8, la exclusión se deja sin efecto, al ser
el único licitador del mismo, por lo que no hay vulneración del secreto de las proposiciones. Principio de proporcionalidad.
Número:
61/2025 (Recursos 38/2025 y 43/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo:
20/06/25
Título: Acuerdo 60/2025, de 17 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “BABOONLAB, S.L.” frente a la propuesta de adjudicación del procedimiento de licitación denominado ««Servicio de digitalización y renovación de espacios expositivos del Monasterio de San Juan de la Peña
(Huesca)», promovido por la Sociedad de Promoción y Gestión del Turismo Aragonés, S.A.U.
Resumen temático: El recurso se dirige
contra una actuación no susceptible de impugnación, al no tratarse de un acto de trámite cualificado previsto en el artículo 44.2 b) de la LCSP. Inadmisión
Número: 60/2025 (Recurso 51/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción
del acuerdo: 17/06/25
Título: Acuerdo 59/2025, de 17 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “GETINGE GROUP SPAIN S.L.U” frente a la adjudicación del contrato del procedimiento de licitación denominado «Suministro de material de perfusión para Cirugía Cardiaca del Hospital Universitario Miguel
Servet de Zaragoza. Lotes 1, 5, 8, 10, 11, 12, 15 y 21», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Zaragoza 2 del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: El acuerdo de adjudicación adolece de vicios de invalidez derivados de la ausencia de consentimiento del licitador para resultar adjudicatario y formalizar el contrato, al haber ejercido
este en tiempo y forma su derecho a retirar su oferta, así como de las irregularidades en la notificación del acuerdo de adjudicación, dado que en el mismo se han inobservado las prescripciones de la disposición adicional decimoquinta de la LCSP.
Derecho del licitador a retirar la proposición al transcurrir el plazo máximo de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones (sobre B) en un el procedimiento de licitación con pluralidad de criterios de adjudicación. No es necesario
exponer ni justificar los motivos en que basa la retirada. El órgano de contratación no puede negarse a aceptar la retirada si concurre el supuesto de hecho previsto en el artículo 158 de la LCSP. Estimación.
Número: 59/2025 (Recurso 45/2025)
Tipo de contrato:
Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 17/06/25
Título: Resolución 43/2025, de 17 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda la
suspensión del procedimiento de licitación denominado «Equipamiento por lotes quirófanos 1 y 2 SCT Cirugía CIBA» promovido por el Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción de oficio.
Número: 43/2025 (Recurso
50/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 17/06/25
Título: Acuerdo 58/2025, de 10 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por D. RAMÓN LÁZARO MARTÍNEZ frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Contrato de servicio de limpieza viaria del municipio de Illueca», promovido por el Alcalde del Ayuntamiento de
Illueca.
Resumen temático: Requerido el propuesto como adjudicatario para que presentase la documentación previa a la
adjudicación en los términos del artículo 150.2 de la LCSP y concedido trámite de subsanación previsto en el artículo 140 de la LCSP sin que aportará la documentación acreditativa de la solvencia técnica y experiencia del Responsable Coordinador,
debe considerarse que ha retirado la oferta. Irregularidades no invalidantes de la hora de finalización del plazo de tres días para subsanar la documentación puesto que el resultado derivado es el mismo. La mesa de contratación valoró la
documentación presentada y consideró que tras reiterados requerimientos el licitador retiró su oferta al no cumplimentar adecuadamente la documentación solicitada en el pliego que rige la licitación. Desestimación.
Número: 58/2025 (Recurso 47/2025)
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 10/06/25
Título: Acuerdo 57/2025, de 10 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “FOMENTO DE TÉCNICAS EXTREMEÑAS, S.L.”, frente a los pliegos que rigen el procedimiento de contratación denominado «RF54022 Prospección de la red de evaluación fitosanitaria», promovido por el Departamento de Medio
Ambiente y Turismo del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Recurso contra Pliegos. No haber impugnado licitaciones previas
con las mismas condiciones y no haber participado en la licitación no le priva de legitimación. Los requisitos establecidos para exigir la adscripción de medios personales no están justificados en el expediente, resaltando desproporcionados y
restringiendo la libre concurrencia en la participación de la licitación. La falta de previsión relativa a que se pueda acreditar la especialización exigida mediante certificados equivalentes en el ámbito de la UE vulnera la libre circulación.
Estimación.
Número: 57/2025 (Recurso 46/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 10/06/25
Título: Acuerdo 56/2025, de 6 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “TRABOR TRADE, S.L.” frente a la propuesta de adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Suministro de combustible de calefacción (pellets) con destino a varios edificios municipales del
Ayuntamiento de Teruel», promovido por el Ayuntamiento de Teruel.
Resumen temático: El recurso se dirige contra una actuación
no susceptible de impugnación, al no tratarse de un acto de trámite cualificado previsto en el artículo 44.2 b) de la LCSP. Inadmisión.
Número: 56/2025 (Recurso 49/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo:
6/06/25
Título: Acuerdo 55/2025, de 5 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “PROTESIS HOSPITALARIAS, S.A.”, frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Adhesivos, hemostáticos y sellantes quirúrgicos. Lote 8, partidas 20 y 21», promovido por el Centro de
Gestión Integrada y Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Exclusión por incumplimiento del
PPT al presentar embalajes independientes para los componentes, la forma de presentación vulnera la unidad funcional de las partidas objeto de suministro y es contrario a la práctica quirúrgica e inviable desde el punto de vista logístico y
asistencial. Desestimación.
Número: 55/2025 (Recurso 44/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 5/06/25
Título: Resolución 42/2025, de 5 de junio de 2025, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, sobre la solicitud
de acceso al expediente solicitada por la mercantil “IMASCONO ART, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por la mercantil “BABOONLAB, S.L.”, frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado
«Desarrollo de una plataforma interactiva de visualización de terrenos para PC Y VR», promovido por Aragón Plataforma Logística, S.A.U.
Resumen temático: Acceso al expediente. Petición formulada por interesado en el procedimiento. El propuesto adjudicatario solicita acceso a la Memoria Técnica del recurrente, por lo que la petición de acceso versa sobre cuestión
distinta a la que es objeto del recurso. La petición no tiene una finalidad instrumental. Ampliación de plazo para formular alegaciones al amparo del art. 32.1 de la Ley 39/2015.
Número: Resolución 42/2025 (Recurso 48/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 5/06/25
Título: Acuerdo 54/2025, de 2 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “APPLUS NORCONTROL, S.L.U.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicio de asistencia técnica en la gestión de los procedimientos de expropiación forzosa a ejecutar por el Servicio de
Recursos Agrarios, Vías e Infraestructuras durante los ejercicios 2025-2027», promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático: La acreditación de la experiencia en trabajos expropiatorios debe realizarse mediante la presentación de certificados de buena ejecución. No se admite la subsanación de certificados no presentados a la fecha de
finalización del plazo de presentación de proposiciones, ni la subsanación de certificados que no acreditan la buena ejecución de los trabajos después de haberse realizado la apertura y valoración de todas las ofertas, al haberse desvelado el
contenido de las ofertas, so pena de vulnerar los principios básicos de la contratación recogidos en el artículo 1 y 132 de la LCSP. Desestimación.
Número: 54/2025 (Recurso 40/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo:
2/06/25
Título: Resolución 41/2025, de 2 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón de corrección de errores
advertidos en la Resolución 38/2025, de 23 de mayo.
Resumen temático: Corrección de errores advertidos en la Resolución
38/2025, de 23 de mayo.
Número: Resolución 41/2025 (Resolución 38/2025 Recurso 41/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del
acuerdo: 2/06/25
Título: Acuerdo 53/2025, de 28 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “EULEN S.A.” frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Personal Auxiliar de Atención al Público», promovido por el Consejo de Administración de la Sociedad Municipal Zaragoza
Cultural, S.A.U.
Resumen temático: Recurso contra la exclusión y declaración de desierto. Criterios de adjudicación sujetos a
juicio de valor. No se puede excluir a las licitadoras por no alcanzar una puntuación mínima en la valoración de la Memoria Técnica presentada si el pliego no establecía ningún umbral y no existe incumplimiento de los Pliegos. Improcedencia en la
aplicación del art. 168 a) 1 de la LCSP, referido a supuestos de aplicación del procedimiento negociado sin publicidad, dado que estamos ante un procedimiento abierto. Se deja sin efecto la declaración de desierto dado que existen ofertas admisibles
ex art. 150.3 2º párrafo de la LCSP. El informe de valoración incurre en error y arbitrariedad. Retroacción de actuaciones hasta el momento anterior a emitir la valoración. Estimación
Número: 53/2025 (Recurso 39/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha
de adopción del acuerdo: 28/05/25
Título: Resolución 40/2025, de 27 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «RF54022 Prospección de la red de evaluación fitosanitaria», solicitada por la mercantil “FOMENTO DE TÉCNICAS EXTREMEÑAS, S.L.” en el recurso especial en materia de
contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 40/2025 (Recurso 46/2025)
Tipo de
contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 27/05/25
Título: Resolución 39/2025, de 23 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda la
suspensión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de adhesivos, hemostáticos y sellantes quirúrgicos. Lote 8. Partidas 20 y 21» promovido por el Centro de Gestión Integrada y Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de
Salud.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción de oficio.
Número: Resolución 39/2025 (Recurso 44/2025)
Tipo de contrato:
Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 23/05/25
Título: Resolución 38/2025, de 23 de mayo de 2025, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, sobre la solicitud
de acceso al expediente solicitada por la mercantil “URBASER S.A.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado: «Servicio público de recogida y transporte
de residuos sólidos urbanos de la Comarca Andorra-Sierra de Arcos», promovido por el Consejo Comarcal de la Comarca de Andorra-Sierra de Arcos
Resumen temático: Acceso al expediente. El órgano de contratación no analiza ni resuelve qué partes de la documentación de los licitadores son realmente confidenciales. Declaración de confidencialidad no justificada. Retroacción
del procedimiento para que el órgano de contratación, vistas las justificaciones aportadas o las que considere oportuno requerir, determine qué documentos de las ofertas considera confidenciales por contener secretos técnicos o comerciales y dar
acceso a aquella documentación y al informe técnico de valoración que no tenga carácter confidencial, con la disociación o anonimizarían de datos que pudieran proceder.
Número: Resolución 38/2025 (Recurso 41/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 23/05/25
Título: Resolución 37/2025, de 23 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de levantamiento de la suspensión del procedimiento de licitación denominado «Servicio público de recogida y transporte de residuos sólidos urbanos de la Comarca Andorra-Sierra de Arcos», promovido por el Consejo Comarcal de la Comarca de
Andorra-Sierra de Arcos.
Resumen temático: Medidas cautelares. Recurso contra adjudicación. Solicitud de levantamiento de
suspensión por el órgano de contratación. Denegación y mantenimiento de la suspensión.
Número: Resolución 37/2025 (Recurso
41/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 23/05/25
Título: Resolución 36/2025 de 21 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, relativa a las medidas
cautelares a adoptar en los recursos especiales en materia de contratación interpuestos por la “ASOCIACIÓN DE CONSUMIDORES SAN JORGE” y por la “ASOCIACIÓN DE USUARIOS DE BANCOS, CAJAS Y SEGUROS DE ARAGÓN” contra su exclusión en el procedimiento de
licitación «Servicios para la prestación de información presencial al consumidor en puntos de información al consumidor de Zaragoza», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción. Suspensión a instancia de parte en relación al procedimiento de contratación de los Lotes 1,4, 5 y suspensión de oficio en relación al procedimiento de
contratación de los Lotes 8 y 9.
Número: Resolución 36/2025 (Recursos 38/2025 y 43/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del
acuerdo: 21/05/25
Título: Acuerdo 52/2025, de 20 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “BIOGEN SPAIN S.L.” frente a los pliegos del procedimiento de licitación denominado «Suministro de Natalizumab IV para el Servicio de Farmacia del Hospital Universitario Miguel Servet y Hospital General
de la Defensa de Zaragoza», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Zaragoza 2.
Resumen temático: Desistimiento del
órgano de contratación del expediente de licitación. Carencia sobrevenida de objeto. Archivo.
Número: 52/2025 (Recurso
42/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 20/05/25
Título: Acuerdo 51/2025, de 15 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “UGT SERVICIOS PÚBLICOS ARAGÓN (UGT SP ARAGÓN)”, frente a los pliegos que rigen el procedimiento de contratación denominado «Servicio de centros de tiempo libre y ludotecas municipales», promovido por el Ayuntamiento
de Zaragoza.
Resumen temático: El equipo de profesionales previsto en el PPT se corresponde con las Titulaciones oficiales
previstas para cada una de las categorías. La obligación de explicitar el Convenio Colectivo Sectorial en la fase de preparación y licitación se contrae a la confección del presupuesto del Contrato y a la valoración de ofertas anormalmente bajas,
pero no vincula en la configuración concreta de las prestaciones ni de los medios necesarios para satisfacerlas, como puede ser el personal, cuando la titulación requerida no es la determinada en el convenio colectivo sino en la normativa educativa
que resulta de aplicación. No se aprecia incumplimiento del régimen regulador del presupuesto base de licitación y del valor estimado del contrato, ni incumplimiento de los artículos 101, 102, 122, 126, 129 y 130 de la LCSP, ni vicio de nulidad
alguno, puesto que el estudio económico de los costes salariales se ajusta a la política salarial y tablas salariales del III Convenio marco estatal. Las cuestiones estrictamente laborales exceden del ámbito de competencia del Tribunal el análisis
se circunscribe a la legislación de contratos del sector público.
Número: 51/2025 (Recurso 35/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 15/05/25
Título: Resolución 35/2025 de 15 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, relativa a los recursos
especiales en materia de contratación interpuestos por la “ASOCIACION DE CONSUMIDORES SAN JORGE” y la “ASOCIACIÓN DE USUARIOS DE BANCOS, CAJAS Y SEGUROS DE ARAGÓN” interpuestos frente a sus exclusiones del procedimiento de licitación denominado
«Servicios para la prestación de información presencial al consumidor en puntos de información al consumidor de Zaragoza», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Acumulación de recursos.
Número: Resolución 35/2025 (Recursos 38/2025 y
43/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 15/05/25
Título: Resolución 34/2025 de 12 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
solicitud de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Personal Auxiliar de Atención al Público», promovido por el Consejo de Administración de la Sociedad Municipal Zaragoza Cultural, S.A.U., solicitada por la mercantil “EULEN
S.A.” en el recurso especial planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas Cautelares. Suspensión. Se suspende la eficacia del
acto por el que se declara desierta la licitación, dado que la ejecutividad del mismo puede conllevar la preparación y convocatoria de una nueva licitación. Adopción.
Número: Resolución 34/2025 (Recurso 39/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 12/05/25
Título: Resolución 33/2025, de 12 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se tiene por
desistida a la “FEDERACIÓN DE ENSEÑÁNZA DE COMISIONES OBRERAS” en el recurso especial en materia de contratación interpuesto frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado: «Servicio de centros de tiempo libre y ludotecas
municipales», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Desistimiento del recurrente por no atender
requerimiento de subsanación. La firma manuscrita no acredita la identidad del recurrente ni la autenticidad e integridad del recurso. Archivo.
Número: Resolución 33/2025 (Recurso 37/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 12/05/25
Título: Resolución 32/2025, de 6 de mayo, relativa a la solicitud aclaración planteada por la Mesa de Contratación del
procedimiento de licitación «Realización de cursos de formación oficial certificada en tecnologías de la información y comunicación durante el 2025, promovidos por el INAEM en el Centro de Tecnologías Avanzadas de Zaragoza. LOTE 4», promovido por el
Instituto Aragonés de Empleo, en relación al Acuerdo 41/2025, de 31 de marzo.
Resumen temático: Solicitud de aclaración del
Acuerdo 41/2025 (recurso especial 22/2025). La aclaración procede cuando los Acuerdos del Tribunal contienen conceptos oscuros o errores materiales, debiendo solicitarse dentro del plazo de tres días hábiles a contar desde la recepción de su
notificación. La solicitud planteada es extemporánea, resultando asimismo que el Acuerdo 41/2025 no presenta concepto alguno que padezca de oscuridad, siendo posible interpretarlo en sus propios términos teniendo en cuenta los Fundamentos de la
misma, por lo que se deniega la aclaración solicitada.
Número: Resolución 32/2025 (Acuerdo 41/2025-Recurso 22/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de
adopción del acuerdo: 6/05/25
Título: Acuerdo 50/2025, de 5 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “BIMARJUS, S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Concesión de servicio de la gestión y explotación de Restaurantes y Cafeterías de la Ciudad del Motor de Aragón, S.A., incluida la
prestación del servicio de catering», promovido por la mercantil pública Ciudad del Motor de Aragón, S.A.
Resumen temático:
Inadmisión por concurrir las causas previstas en el artículo 55.1 a) y b) LCSP y 129.1 a) de la LUECPA. Se impugna la adjudicación de un contrato de concesión de servicios cuyo valor estimado no alcanza el umbral previsto en el art. 44. 1
c) de la LCSP, lo que conlleva la inadmisión por falta de competencia, procediendo recurso ordinario. El recurrente no ha participado en la licitación, implicando la inadmisión por falta de legitimación.
Número: 50/2025 (Recurso 36/2025)
Tipo de contrato:
Gestión de servicios públicos
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 5/05/25
Título: Resolución 31/2025, de 30 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Servicio de Centros de Tiempo Libre y Ludotecas Municipales», solicitada por la entidad “UGT SERVICIOS PÚBLICOS ARAGÓN (UGT SP ARAGÓN)” en el recurso especial en materia de
contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas Cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 31/2025 (Recurso 35/2025)
Tipo de
contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 30/04/25
Título: Acuerdo 49/2025, de 29 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “MESSER IBÉRICA DE GASES, S.A.U.”, frente a los pliegos que rigen el procedimiento de contratación denominado «Suministro de gases medicinales y mantenimiento de sus instalaciones en centros sanitarios del sector de
Alcañiz, del Salud»», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Alcañiz, del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático:
La justificación técnica expresada en la memoria justificativa es motivo válido para no dividir en lotes el objeto del contrato y satisfacer las necesidades derivadas del servicio sanitario, conforme a lo previsto en el artículo 99.3 en
relación con el artículo 28.1 de la LCSP. No se aprecia restricción indebida de la libre competencia pese a que los licitadores deban contar con autorización para el suministro de todos los gases. Proporcional ejercicio de la discrecionalidad
técnica. El suministro de gases medicinales se realiza conforme a la normativa especial por razón de la materia, sin que el Protóxido nitrógeno líquido en cisterna se encuentre prohibido a la fecha de aprobación de la licitación.
Desestimación.
Número: 49/2025 (Recurso 31/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 29/04/25
Título: Acuerdo 48/2025, de 24 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la institución “CRUZ ROJA ESPAÑOLA” frente a los pliegos del procedimiento de licitación denominado «Servicios de cobertura sanitaria preventiva durante las Fiestas del Ángel de Teruel», promovido por el Ayuntamiento
de Teruel.
Resumen temático: Recurso contra Pliegos. El recurrente presenta oferta con carácter previo a la interposición del
recurso. No resulta de aplicabilidad la regla general de inadmisibilidad prevista en el artículo 50.1 b) cuarto párrafo de la LCSP, dado que los motivos de impugnación que aduce de forma argumentada se encuadran en causas de nulidad de pleno
derecho. Allanamiento del órgano de contratación. Restricción indebida de la concurrencia en la configuración de los Pliegos. Tanto la autorización de transporte sanitario público (VS), como la autorización de transporte privado complementario
(VSCP) son idóneas para satisfacer el interés contractual, habida cuenta del objeto del contrato y las prestaciones a realizar. No es posible configurar el requisito de autorización de transporte sanitario como habilitación y, conjuntamente, como
criterio de solvencia, sino que se debe establecer como habilitación profesional por ser un requisito de aptitud exigido por la normativa, afectando a la capacidad para contratar, debiendo justificarse debidamente en el expediente. Estimación
Número: 48/2025 (Recurso 34/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 24/04/25
Título: Resolución 30/2025, de 21 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de modificación de la
Resolución 21/2025, de 18 de marzo, relativa a la forma de los acuerdos del Tribunal.
Resumen temático: Modificación de la
Resolución 21/2025, de 18 de marzo, relativa a la forma de los acuerdos del Tribunal.
Número: Resolución 30/2025
Fecha de adopción del acuerdo: 21/04/25
Título: Acuerdo 47/2025, de 15 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “HERBECON SYSTEMS S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro de equipos informáticos y otros elementos informáticos para los servicios de la Diputación Provincial de Zaragoza,
dividido en cinco lotes. LOTE 2», promovido por la Presidencia de la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático:
Recurso contra el acuerdo de adjudicación interpuesto por el segundo clasificado por entender que el propuesto adjudicatario incumple el PPT. Examinado el incumplimiento invocado para justificar la exclusión del adjudicatario, se concluye
que no existe incumplimiento alguno de los pliegos. Se cumplen los requisitos técnicos exigidos y se acreditan los mismos documentalmente. Desestimación.
Número: 47/2025 (Recurso 33/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 15/04/25
Título: Acuerdo 46/2025, de 15 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por las mercantiles “NAVYA SOLUTIONS, S.L. y PILDO CONSULTING, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Servicio de diseño de procedimientos de vuelo en el Aeropuerto de Teruel»,
promovido por el Consorcio del Aeropuerto de Teruel.
Resumen temático: Procedimiento contradictorio para justificar la
viabilidad de una oferta anormalmente baja en más de un 25%. El licitador no cumple el requerimiento de justificación del bajo nivel de los precios o de los costes al no desglosar los precios globales que forman parte de la oferta económica. El
informe de valoración es insuficiente porque omite la concreta motivación de cómo va a afectar la baja económica a la ejecución del contrato y si es de una gravedad tal que resultará imposible la prestación del servicio objeto del contrato.
Estimación del trámite de aclaraciones porque el requerimiento de justificación de la baja no solicitaba expresamente justificación de determinados aspectos concretos. Retroacción de actuaciones al momento de exclusión del recurrente a fin de
conceder trámite de aclaraciones y continuación de la tramitación legalmente previstas. Estimación parcial.
Número: 46/2025 (Recurso
29/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 15/04/25
Título: Resolución 29/2025, de 15 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Servicios de cobertura sanitaria preventiva durante las Fiestas del Ángel de Teruel», solicitada por la entidad “CRUZ ROJA ESPAÑOLA” en el recurso especial en materia de
contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción. El órgano de contratación informa
favorablemente a la suspensión.
Número: Resolución 29/2025 (Recurso 34/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo:
15/04/25
Título: Acuerdo 45/2025, de 10 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “BABOONLAB SOCIEDAD LIMITADA” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Servicio de digitalización y renovación de espacios expositivos del Monasterio de San Juan de la Peña
(Huesca)», promovido por la Sociedad de Promoción y Gestión del Turismo Aragonés, S.A.U.
Resumen temático: Recurso contra la
adjudicación por entender que no se justifica que la oferta del adjudicatario sea viable económica y técnicamente. Oferta anormalmente baja. El informe técnico emitido no detalla los motivos por los que se entiende acreditada la viabilidad de la
oferta de la adjudicataria, sin que resulte admisible justificar el carácter anormal o desproporcionado de los valores de la oferta presentada, aduciendo que las condiciones favorables de la oferta estén justificadas con las condiciones intrínsecas
del licitador, es decir, con su solvencia, y no con las concretas condiciones de la oferta que determinen un nivel de precios bajo. Acceso al expediente: se tacharon datos confidenciales y se negó la expedición de copias. Error en la apreciación de
la documentación acreditativa de la solvencia técnica y en la adscripción de medios personales, dado que la documentación presentada no se ajusta al PCAP. Estimación.
Número: 45/2025 (Recurso 28/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción
del acuerdo: 10/04/25
Título: Acuerdo 44/2025, de 3 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “M.C.C.M”, persona física, frente a la adjudicación del contrato del procedimiento de licitación denominado «Servicios de redacción de proyectos, dirección facultativa y coordinación de seguridad y salud de las obras
de rehabilitación energética, mejora de la accesibilidad y utilización y reparación de deficiencias en dos edificios en el barrio del Actur de Zaragoza», promovido por la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda, S.L.U.
Resumen temático: Recurso contra la adjudicación por entender incorrecta y carente de motivación la valoración otorgada en el informe técnico emitido en la
valoración de los criterios sujetos a juicio de valor. Discrecionalidad técnica. Tratándose de cuestiones que se evalúan aplicando criterios estrictamente técnicos, el Tribunal no puede corregirlos aplicando criterios jurídicos. La justificación
contenida en el informe técnico de valoración explica la puntuación otorgada a cada licitador, no incurre en arbitrariedad y no se ha acreditado la concurrencia de error material alguno y todo ello porque expresa las razones por las cuales la
aplicación de esos criterios conduce al resultado individualizado que otorga la preferencia a un candidato frente a los demás. Desestimación.
Número: 44/2025 (Recurso 26/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo:
3/04/25
Título: Resolución 28/2025, de 1 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de levantamiento de la suspensión del procedimiento de licitación denominado «Servicio de digitalización y renovación de espacios expositivos del Monasterio de San Juan de la Peña (Huesca)», promovido por la Sociedad de Promoción y Gestión
del Turismo Aragonés, S.A.U.
Resumen temático: Medidas cautelares. Mantenimiento de suspensión. Recurso contra
adjudicación.
Número: Resolución 28/2025 (Recurso 28/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 1/04/25
Título: Acuerdo 43/2025, de 31 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los
recursos especiales interpuestos por la “ASOCIACIÓN JUVENIL COLECTIVO SAHARAUI LEFRIG”, frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Realización de actividades de animación a la lectura en las bibliotecas municipales de la
Provincia de Zaragoza. LOTES 1 Y 2», promovido por la Presidencia de la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático:
Certificados públicos y privados no acreditan el cumplimiento de la solvencia técnica exigida en los pliegos, ni conforme al artículo 90.1 a) de la LCSP. Adecuada valoración y motivación de la documentación presentada para acreditar la
solvencia técnica. Improcedente exclusión al no haber concedido previamente trámite de subsanación de la documentación en aplicación del artículo 159.4 y 150.2 de la LCSP. Estimación parcial con retroacción de actuaciones para conceder trámite de
subsanación por tres días hábiles y permitir la presentación de otros certificados de contratos de servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza al objeto del contrato descrito en las cláusulas 2 y 5 del PPT, distintos a los
presentados anteriormente, que acrediten debidamente la solvencia técnica exigida en el Anexo IV del PACP, y, en su caso, lo dispuesto en el artículo 90.1 a) de la LCSP, admitiendo con cualquiera de los CPV incluidos en el Grupo, subgrupo y
categoría previsto en el pliego. Estimación parcial.
Número: 43/2025 (Recursos 24/2025 y 25/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 31/03/25
Título: Acuerdo 42/2025, de 31 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los
recursos especiales interpuestos por “MMC LOGÍSTICA, S.L.” frente al desistimiento del procedimiento de licitación denominado «Suministro y montaje, en régimen de alquiler, de tribunas y pasarelas durante la celebración del Gran Premio de Aragón de
MotoGP. Expte: CMA_2024_20» y frente a la convocatoria de la licitación «Suministro y montaje, en régimen de alquiler, de tribunas y pasarelas para la Ciudad del Motor de Aragón, S.A. Expte: CMA_2025_7», ambos promovidos por la mercantil Ciudad del
Motor de Aragón, S.A.
Resumen temático: Nueva licitación, con idéntico objeto. tras el desistimiento de un procedimiento de
adjudicación anterior. Omisión en el PPT de un plano esencial para la correcta ejecución del contrato de acuerdo con las necesidades, vinculadas al interés público, del poder adjudicador. Infracción no subsanable de las normas de preparación del
contrato al no estar bien definido el objeto del suministro. Desestimación
Número: 42/2025 (Recursos 20/2025 y 23/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido
del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 31/03/25
Título: Acuerdo 41/2025, de 31 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “EDUCAMARKETING, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Realización de cursos de formación oficial certificada en tecnologías de la información y comunicación durante el 2025,
promovidos por el INAEM en el Centro de Tecnologías Avanzadas de Zaragoza. LOTE 4», promovido por el Instituto Aragonés de Empleo.
Resumen temático: Recurso contra acto de exclusión por no presentar la documentación justificativa a que se refiere el artículo 150.2 de la LCSP. La documentación presentada para acreditar la solvencia técnica cumple materialmente
los requisitos exigidos en el PCSP, sin perjuicio de la posibilidad de solicitar las aclaraciones que el órgano de contratación estime pertinentes. No se puede exigir que las firmas sean digitales, puesto que los Pliegos no lo requieren. No procede
la exclusión por un criterio formalista. En relación a la efectiva adscripción de los medios personales, el Pliego no contempla que se deba aportar una determinada documentación para acreditar este requisito, por lo que ni la mesa de contratación
ni el órgano de contratación pueden exigir algo que no está contemplado en los Pliegos, imponiendo un requisito que no se exige en los mismos, y que, por lo tanto, no era conocido por los licitadores, dado que está aplicando un criterio rigorista y
desproporcionado. Por ello, la documentación aportada, se estima suficiente para cumplir este requisito, sin perjuicio de la posibilidad que ostenta el órgano de contratación de solicitar las aclaraciones. Estimación.
Número: 41/2025 (Recurso 22/2025)
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 31/03/25
Título: Resolución 27/2025, de 31 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acepta el
desistimiento de “EULEN SEGURIDAD, S.A.” del recurso especial interpuesto frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Acuerdo Marco de Homologación del servicio de seguridad privada y suministro, instalación, servicio
post-venta y mantenimiento preventivo de sistemas de seguridad para el control de accesos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, sus Organismos Autónomos y entes adheridos del Sector Público Autonómico. LOTE 1», promovido por el
Departamento de Hacienda, Interior y Administración Pública.
Resumen temático: Desistimiento del recurrente. Archivo
Número: Resolución 27 (Recurso 32/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 31/03/25
Título: Resolución 26/2025, de 31 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda la
suspensión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de gases medicinales y mantenimiento de sus instalaciones en centros sanitarios del sector de Alcañiz del Salud», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Alcañiz.
Resumen temático: Medidas Cautelares. Suspensión. Adopción
Número: Resolución 26/2025 (Recurso 31/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 31/03/25
Título: Resolución 25/2025 de 31 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Servicio de diseño de procedimientos de vuelo en el Aeropuerto de Teruel», solicitada por las mercantiles “NAVYO SOLUTIONS, S.L. y PILDO CONSULTING, S.L.” en el recurso
especial planteado por éstas.
Resumen temático: Medidas Cautelares. Suspensión. Adopción
Número: Resolución 25/2025 (Recurso 29/2025)
Tipo de
contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 31/03/25
Título: Acuerdo 40/2025, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “DIVICONFE, S.L.” frente a la propuesta de adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Servicio de recogida de papel y cartón en las dependencias del Ayuntamiento de Zaragoza», promovido por
el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Inadmisión. El recurso se dirige contra una actuación no susceptibles de
impugnación, al no tratarse de un acto de trámite cualificado previsto en el artículo 44.2 b) de la LCSP.
Número: 40/2025 (Recurso
30/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 27/03/25
Título: Acuerdo 39/2025, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “IMASCONO ART S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Servicio de digitalización y renovación de espacios expositivos del Monasterio de San Juan de la Peña (Huesca)»,
promovido por la Sociedad de Promoción y Gestión del Turismo Aragonés, S.A.U.
Resumen temático: Inadmisión por falta de
legitimación, de conformidad con lo previsto en el artículo 55.1 b) LCSP y 129.1 b) de la LUECPA. Cuarto clasificado. Ausencia de interés legitimo.
Número: 39/2025 ( Recurso 27/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo:
27/03/25
Título: Resolución 24/2025, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve
sobre la imposición de multa a “IVEMON AMBULANCIAS EGARA, S.L.” y “CASEF HEALTHCARE, S.L.” por la interposición del recurso especial frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Servicio de extracciones en hemodonaciones
externas para la Entidad Pública Aragonesa del Banco de Sangre y Tejidos», promovido por esa Entidad Pública.
Resumen temático:
Imposición de multa por concurrir temeridad en la interposición del recurso especial 6/2025, resuelto mediante Acuerdo 26/2025, de 18 de febrero. Tramitación de procedimiento contradictorio. Graduación de multa. 1.500 euros
Número: Resolución 24/2025 (Recurso 6/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 27/03/25
Título: Resolución 23/2025, de 27 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de levantamiento de la suspensión del procedimiento de licitación denominado «Servicios de redacción de proyectos, dirección facultativa y coordinación de seguridad y salud de las obras de rehabilitación energética, mejora de la
accesibilidad y utilización y reparación de deficiencias en dos edificios en el barrio del Actur de Zaragoza», promovido por la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda, S.L.U.
Resumen temático: Medidas cautelares. Mantenimiento de suspensión. Recurso contra adjudicación
Número: Resolución 23/2025 (Recurso 26/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 27/03/25
Título: Resolución 22/2025, de 19 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, relativa a los recursos
especiales en materia de contratación interpuestos por la “ASOCIACION JUVENIL COLECTIVO SAHARAUI LEFRIG” frente al procedimiento de licitación denominado «Realización de actividades de animación a la lectura en las bibliotecas municipales de la
Provincia de Zaragoza», en sus Lotes 1 y 2, promovido por la Presidencia de la Diputación Provincial de Zaragoza
Resumen temático:
Acumulación. Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 22/2025 (Recursos 24/2025 y 25/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de
adopción del acuerdo: 19/03/25
Título: Acuerdo 38/2025, de 18 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los
recursos especiales interpuestos por “ABEX EXCELENCIA ROBÓTICA, S.L.” y “MEDTRONIC, S.A.” frente a sus exclusiones y posterior declaración de desierto del procedimiento de contratación denominado «Suministro e instalación de dos equipos de cirugía
robótica con destino al Hospital Universitario Royo Villanova de Zaragoza y al Hospital San Jorge de Huesca” promovido por Sector Sanitario Zaragoza I del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Anulación de los acuerdos recurridos por incorrecta exclusión de los licitadores en base a la cláusula 10 del PPT que no regula un requisito técnico mínimo, sino un aspecto
incidental de la licitación que no forma parte del objeto nuclear del contrato. En la literalidad de la cláusula no se aprecia ilegalidad sino contradicción y deficiente aplicación. La subsanación de la documentación no modifica las ofertas
presentadas por los licitadores excluidos. Retroacción de las actuaciones al momento de exclusión de los licitadores a los efectos de subsanar la documentación omitida para el contrato de post-garantía ofertado, y/o, en su defecto, continuar con la
apertura y valoración del sobre “C” y requerir esa documentación en el trámite de requerimiento previo al adjudicatario previsto en el artículo 150.2 de la LCSP. Estimación.
Número: 38/2025 (Recursos 10 /2025 y 13/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha
de adopción del acuerdo: 18/03/25
Título: Acuerdo 37/2025, de 18 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “MANAGEMENT SOLUTIONS 4 CONSTRUCCIÓN” frente a la adjudicación del contrato denominado «Redacción del proyecto de consolidación y recuperación del convento de San Miguel de Arcángel de Calamocha»,
promovido por la Presidencia del Patronato de la Fundación San Roque (Ayuntamiento de Calamocha).
Resumen temático: Pérdida
sobrevenida objeto del procedimiento. Reconocimiento de las pretensiones del recurrente por parte del órgano de contratación. Satisfacción extraprocesal. Archivo.
Número: 37/2025 (Recurso 21/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Otros
Fecha de adopción del
acuerdo: 18/03/25
Título: Acuerdo 36/2025, de 18 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “TALLERES R. CAJAL S.L.U” frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de maquinaria ligera, accesorios y recambios para la empresa pública Sociedad Aragonesa de Gestión
Agroambiental, S.L.U. (SARGA). - Lotes 1 y 2», promovido por la Sociedad Aragonesa de Gestión Agroambiental, S.L.U. (SARGA).
Resumen
temático: Recurso contra exclusión por no justificación de la viabilidad de la oferta. Oferta anormalmente baja. La carga de la prueba sobre la viabilidad de la oferta corresponde al licitador incurso en presunción de temeridad, quien no ha
ofrecido una justificación que acredite suficientemente la seriedad de su oferta, ni ha aportado el compromiso en firme alcanzado con el distribuidor oficial que expresamente le requirió el órgano de contratación. Improcedencia de la valoración de
la documentación aportada extemporáneamente, con ocasión de la interposición del recurso, pero no aportada durante la tramitación del procedimiento previsto en el artículo 149 de la LCSP. La discrecionalidad técnica no ha sido desvirtuada por el
recurrente. Desestimación.
Número: 36/2025 (Recurso 19/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 18/03/25
Título: Resolución 21/2025, de 18 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, relativa a la forma de
los Acuerdos del Tribunal
Resumen temático: Forma de los Acuerdos del Tribunal
Número: Resolución 21/2025
Fecha de adopción del
acuerdo: 18/03/25
Título: Resolución 20/2025, de 18 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, sobre la solicitud de
acceso al expediente solicitada por la mercantil “ESTRATECNO, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por la mercantil “EDUCAMARKETING, S.L.”, frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado: «Realización
de cursos de formación oficial certificada en tecnologías de la información y comunicación durante el 2025, promovidos por el INAEM en el centro de Tecnologías Avanzadas de Zaragoza. Lote 4», promovido por el Instituto Aragonés de Empleo del
Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Acceso a expediente. Petición formulada por el interesado en el procedimiento relativa a
la totalidad del expediente. Concesión parcial.
Número: Resolución 20/2025 (Recurso 22/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del
acuerdo: 18/03/25
Título: Resolución 19/2025, de 14 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, relativa a los recursos
especiales en materia de contratación interpuestos por la mercantil “MMC LOGISTICA, S.L.” frente a los procedimientos de licitación denominados: «Suministro y montaje, en régimen de alquiler, de tribunas y pasarelas durante la celebración del Gran
Premio de Aragón de MotoGP. Expte: CMA_2024_20» y «Suministro y montaje, en régimen de alquiler, de tribunas y pasarelas para la Ciudad del Motor de Aragón, S.A. Expte: CMA_2025_7», promovidos por la mercantil Ciudad del Motor de Aragón, S.A.
Resumen temático: Acumulación. Medidas cautelares. Suspensión. Adopción
Número: Resolución 19/2025 (Recursos 20/2025 y 23/2025)
Tipo de contrato:
Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 14/03/25
Título: Resolución 18/2025, de 12 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda la
suspensión del procedimiento de licitación denominado «Realización de cursos de formación certificada en tecnologías de la información y comunicación durante el ejercicio 2025 promovidos por el INAEM en el Centro de Tecnologías Avanzadas de
Zaragoza. LOTE 4»
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción de oficio.
Número: Resolución 18/2025 (Recurso 22/2025)
Tipo de
contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 12/03/25
Título: Acuerdo 35/2025, de 10 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SERVEO SERVICIOS S.A.U.” frente a la adjudicación del contrato del procedimiento de licitación denominado «Servicio de mantenimiento de los Equipos e Instalaciones de Electromedicina del Sector
Sanitario Zaragoza I», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario Zaragoza I del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático:
Tercer clasificado. Supuesta contaminación de sobres. Desestimación de las pretensiones planteadas en relación al segundo clasificado, ya que aportar certificados de colaboración técnica en el sobre C, y que se haya indicado que no se tiene
intención de subcontratar en el sobre A, no supone divergencia ni infracción alguna, dado que la colaboración que se contempla no se puede considerar subcontratación. No siempre el uso de medios ajenos para realizar una actividad industrial o
comercial es subcontratación. En relación con las preguntas planteadas, resulta que para que las respuestas dadas por el órgano de contratación sean vinculantes, debe establecerlo expresamente el Pliego, de acuerdo con el artículo 138.3 de la LCSP.
La desestimación de las pretensiones dirigidas contra el segundo mejor clasificado, por las cuales solicita su exclusión, supone la inadmisión de las pretensiones que plantea frente al propuesto adjudicatario, solicitando su exclusión, dado que
decae su interés legítimo. Desestimación.
Número: 35/2025 (Recurso 15/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 10/03/25
Título: Resolución 17/2025, de 10 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Suministro de maquinaria ligera, accesorios y recambios para la empresa pública Sociedad Aragonesa de Gestión Agroambiental, S.L.U. (SARGA). - Lotes 1 y 2», solicitada por
la mercantil “TALLERES R. CAJAL S.L.U.” en el recurso especial planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares.
Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 17/2025 (Recurso 19/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 10/03/25
Título: Acuerdo 34/2025, de 7 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por el “COLEGIO OFICIAL DE LA ARQUITECTURA TÉCNICA DE HUESCA” frente a los pliegos del procedimiento de licitación denominado «Redacción del Proyecto de ejecución de mejora de la eficiencia, conservación y puesta en
valor del Casino de Huesca y adecuación de su planta semisótano como espacio expositivo, incluyendo la Dirección Facultativa y la coordinación de seguridad y salud de las obras, en el marco del PRTR-financiado por la UE-NEXTGENERATION EU», promovido
por la Alcaldía del Ayuntamiento de Huesca
Resumen temático: Desistimiento del órgano de contratación del expediente de
licitación. Carencia sobrevenida de objeto. Archivo.
Número: 34/2025 (Recurso 18/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 7/03/25
Título: Acuerdo 33/2025, de 7 marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “EFICIENCIA Y SOSTENIBILIDAD INTEGRADA, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Servicios de redacción del proyecto, dirección de obras, coordinación de seguridad y salud y
asistencia técnica para justificación de inversiones de las obras de proyecto integral de energía limpia en el municipio de Esplús que se encuadra dentro de la componente 2 inversión 4 (C02.I04) dentro de PRTR», promovido por esa Entidad Local.
Resumen temático: No se aprecia nulidad de pleno derecho. El recurrente no ha sido diligente en comprobar y recurrir las condiciones
de licitación en el momento de aprobación de los pliegos a fin de evitar situaciones de conflicto de intereses, acreditadas en el Acuerdo 68/2024 (RE 55/2024). Improcedente interposición de recurso indirecto contra los pliegos firmes y consentidos
recurriendo el acuerdo de adjudicación. El informe técnico de valoración se ha emitido conforme a los pliegos que rigen la licitación en el ejercicio de la discrecionalidad técnica, sin que concurra arbitrariedad. El Tribunal no puede entrar a
conocer alegaciones genéricas sin una mínima motivación y justificación que acredite la existencia de indicios de vulneración de pliegos o de algún precepto de la LCSP. Desestimación
Número: 33/2025 (Recurso 14/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 7/03/25
Título: Acuerdo 32/2025, de 7 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “DNOTA MEDIO AMBIENTE S.L.” frente a la exclusión del procedimiento de contratación denominado «Mantenimiento integral de la red de calidad del aire del Gobierno de Aragón (RCGA) durante los años 2025-2027»,
promovido por el Departamento de Medio Ambiente y Turismo del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Recurso frente a la
exclusión por no justificar la viabilidad de la oferta incursa en baja anormal. Determinación de los criterios de anormalidad en el PCAP. Carácter vinculante de los pliegos. Interpretación arbitraria, por falta de motivación, de los parámetros
establecidos en el PCAP para determinar ofertas incursas en baja anormal o desproporcionada. Anulación de la exclusión y retroacción de las actuaciones. Estimación.
Número: 32/2025 (Recurso 9/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción
del acuerdo: 7/03/25
Título: Resolución 16/2025, de 7 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, sobre la solicitud de
copia íntegra del expediente del procedimiento de licitación del contrato de servicios denominado «Coordinación de Seguridad y Salud de las obras denominadas Fase 1B de la Obra 1 y Obra 2 correspondiente a las obras de demolición del estadio actual,
renovación de la urbanización de la parcela y construcción del Nuevo Estadio La Romareda», promovido por Nueva Romareda, S.L., formulada por la mercantil “SERVICIO DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES MARE NOSTRUM SOCIEDAD LIMITADA”
Resumen temático: Acceso a expediente. Petición formulada por el interesado de copia íntegra de expediente. Denegación.
Número: Resolución 16/2025 (Recurso 17/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 7/03/25
Título: Acuerdo 31/2025, de 4 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven el
recurso especial interpuesto por la UTE “CALAMOCHA BONILLA GONZÁLEZ” frente a la adjudicación del contrato denominado «Redacción del proyecto de consolidación y recuperación del convento de San Miguel de Arcángel de Calamocha», promovido por la
Presidencia del Patronato de la Fundación San Roque (Ayuntamiento de Calamocha).
Resumen temático: Recurso contra adjudicación.
La cuestión controvertida se centra en determinar si en una UTE los criterios de adjudicación deben ser cumplidos por cada una de las empresas que componen individualmente la UTE (es decir cada una de las entidades que conforman la UTE debían
presentar los certificados de control calidad exigidos por los Pliegos); o bien, debe entenderse que los criterios de adjudicación deben cumplirse por la UTE en su conjunto (siendo suficiente que una de las entidades que conforman la UTE aportase
los certificados ISO de control de calidad, como aquí ocurre).La misma doctrina aplicable a la solvencia de las UTE ha de extenderse a este supuesto de los criterios de adjudicación, en cuanto a la posibilidad de acumulación de las características
de todas las empresas que integran la UTE, pues nos hallamos ante un solo licitador, la UTE; y, por tanto, estamos ante una oferta única a efectos de la aplicación de los criterios de valoración, por lo que habrá de apreciarse la concurrencia en la
oferta conjunta realizada por la UTE de cada uno de los criterios de adjudicación, y para asignar a esa oferta la puntuación que le corresponda. Estimación parcial.
Número: 31/2025 (Recurso 16/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de
adopción del acuerdo: 4/03/25
Título: Acuerdo 30/2025, de 3 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SERVICIO DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES MARE NOSTRUM SOCIEDAD LIMITADA” (en adelante S.P.R.L MARE NOSTRUM) frente a la adjudicación del contrato de servicios denominado «Coordinación de Seguridad y
Salud de las obras denominadas Fase 1B de la Obra 1 y Obra 2 correspondiente a las obras de demolición del estadio actual, renovación de la urbanización de la parcela y construcción del Nuevo Estadio La Romareda», promovido por Nueva Romareda
S.L.
Resumen temático: Recurso contra adjudicación. Consideración del órgano de contratación como poder adjudicador no
Administración Pública. Rechazo de práctica de prueba por solicitar medios de prueba inútiles e impertinentes. El recurrente fue propuesto adjudicatario y habiéndole requerido la documentación justificativa referida en el artículo 150.2 de la LCSP
no acreditó que disponía efectivamente de los medios personales, por lo que se adoptó -y notificó- acuerdo por el que se consideraba retirada su oferta. Contra dicho acuerdo no interpuso recurso alguno, resultando que la retirada de la oferta ha
devenido firme por consentida, lo cual implica que no ostenta legitimación para recurrir el acto de adjudicación, por carecer de interés legítimo, dado que se ha convertido en un tercero en la licitación recurrida, resultando que carece de
legitimación para impugnar la adjudicación quien no puede ser en ningún caso adjudicataria del contrato por haber retirado su oferta, todo ello de conformidad con los artículos 55 b) de la LCSP y del artículo 129.1 b) de la LUECPA.
Inadmisión.
Número: 30/2025 (Recurso 17/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 3/03/25
Título: Acuerdo 29/2025, de 3 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la “ASOCIACIÓN ESTATAL DE ENTIDADES DE SERVICIOS DE ATENCIÓN A DOMICILIO (ASADE)” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de contratación denominado «Contrato de concesión de servicios para la gestión de la
residencia de mayores y centro de día de Calamocha», promovido por el Ayuntamiento de Calamocha.
Resumen temático: Nulidad de
pleno derecho de los pliegos y del procedimiento de licitación por vulneración de los principios básicos y esenciales de la licitación previstos en el artículo 1 y 132 de la LCSP, cuales son, igualdad de trato, libre concurrencia y de transparencia;
así como infringir las normas esenciales del procedimiento al omitir los actos previos de la licitación exigidos en el artículo 284.2 de la LCSP. Incorrecto planteamiento de las amortizaciones pendientes de las inversiones realizadas por el anterior
prestatario del servicio en régimen de acción concertada. El criterio de adjudicación de mejoras en equipamiento y mobiliario adolece de la necesaria concreción y especificación. Estimación.
Número: 29/2025 (Recurso 7/2025)
Tipo de contrato: Otros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 3/03/25
Título: Acuerdo 28/2025, de 21 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve el
incidente de ejecución planteado por la mercantil “CONTROLNET WEB, S.L.” respecto de la ejecución del Acuerdo 98/2024, de 4 de diciembre, de este Tribunal, por el que se estimaron los recursos especiales en materia de contratación interpuestos por
la misma mercantil frente al desistimiento/renuncia del “contrato de suministro Adquisición de un software-herramienta digita para el sistema de prescripción de actividad y ejercicio físico en ejecución del Plan d Actividad Física Saludable”
promovido por el Departamento de Presidencia, Interior y Cultura del Gobierno de Aragón – expediente ECD_DGD_2023_MR19-; y contra el anuncio y los Pliegos del “contrato de suministro para la adquisición de un software-herramienta digital para el
sistema de prescripción de actividad y ejercicio físico en ejecución del Plan de Actividad Física Saludable (PAFIS)” promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte –expediente PIC_DGD_2024_28MRR.
Resumen temático: Las Resoluciones y Acuerdos de los Tribunales Administrativos de Recursos Contractuales son definitivos en la vía administrativa, y producen
efectos desde la fecha en que se dicten. El órgano de contratación, a la fecha de plantear el incidente no ha realizado actuación alguna para dar cumplimiento al acuerdo. En el momento de resolver el incidente han ejecutado el Acuerdo 98/2024 sobre
el extremo relativo a la necesidad de acordar el desistimiento del “contrato de 2024”. El acuerdo de desistimiento afecta al "contrato de 2023", por lo que debe ser publicado igualmente en la PCSP en dicho expediente. El órgano de contratación no
especifica cuáles son los motivos por los cuales no se han efectuado los trámites necesarios para disponer del crédito para continuar con la tramitación del “contrato 2023”. El injustificado retraso en la ejecución de la resolución dictada por el
Tribunal, implica estimar el incidente de ejecución promovido en este extremo y requerir al órgano de contratación el total y efectivo cumplimiento del Acuerdo dictado. Estimación parcial.
Número: 28/2025 (Incidente ejecución 1/2025)
Tipo de contrato:
Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 21/02/25
Título: Acuerdo 27/2025, de 21 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “OCEANO OCIO Y GESTION DE SERVICIOS S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicios consistente en: enseñanza de actividades acuáticas de verano e invierno de las piscinas municipales
del Ayuntamiento de Ejea de los Caballeros, durante 2025-2026 y 2026-2027», promovido por la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Ejea de los Caballeros.
Resumen temático: Establecimiento de subapartados en criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor y su ponderación después de apertura de ofertas. Infracción del principio de transparencia. Falta de
motivación de la valoración y arbitrariedad. Estimación
Número: 27/2025 (Recurso 5/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 21/02/25
Título: Resolución 15/2025, de 21 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de corrección de
errores advertidos en la Resolución 14/2025, de 18 de febrero, de este Tribunal.
Resumen temático: Corrección de errores
Número: Resolución 15/2025 (Recurso 11/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 21/02/25
Título: Acuerdo 26/2025, de 18 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “IVEMON AMBULANCIAS EGARA, S.L.” y “CASEF HEALTHCARE, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Servicio de extracciones en hemodonaciones externas para la Entidad Pública Aragonesa
del Banco de Sangre y Tejidos», promovido por esa Entidad Pública.
Resumen temático: Recurso contra la adjudicación. Inadmisión
por litispendencia. No cabe admitir la simultaneidad del recurso especial en materia de contratación con la tramitación de un recurso contencioso-administrativo, puesto que existe un procedimiento judicial iniciado por los recurrentes -con una
identidad de sujetos , objeto y pretensiones -, que guardan una identidad de relación y de conexión evidente con el presente recurso especial; por lo que si se ha optado por la vía contencioso-administrativo, continuar con la tramitación del
presente recurso especial podría dar lugar a pronunciamientos contradictorios, afectando a la seguridad jurídica. El nuevo recurso presentado no contiene argumentación alguna en torno al propio acto de adjudicación que sirva para combatirlo, sino
que en la reclamación actual no hace sino indicar que reproduce los argumentos que hizo valer en el ya resuelto recurso 90/2024, a los cuales se remite. Falta de fundamentación y de seriedad del recurso. Inicio de procedimiento contradictorio para
imposición de multa por temeridad. Desestimación.
Número: 26/2025 (Recurso 6/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 18/02/25
Título: Resolución 14/2025, de 18 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acepta el
desistimiento de la FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE EMPRESAS DE TECNOLOGÍA SANITARIA (“FENIN”) del recurso especial interpuesto frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación del contrato denominado «Suministro de kits de hemodiálisis y
hemodiafiltración on line con cesión y mantenimiento de equipamientos para el Hospital Obispo Polanco de Teruel», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Teruel (SALUD).
Resumen temático: Desistimiento del recurrente. Archivo
Número: Resolución
14/2025 (Recurso 11/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 18/02/25
Título: Resolución 13/2025, de 13 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, relativa a los recursos
especiales en materia de contratación interpuestos por las mercantiles “ABEX EXCELENCIA ROBÓTICA, S.L.” y “MEDTRONIC IBÉRICA, S.A.” en el procedimiento de licitación denominado «Suministro e instalación de dos equipos de cirugía robótica con destino
al Hospital Universitario Royo Villanova de Zaragoza y Hospital San Jorge de Huesca», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario Zaragoza I del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Acumulación. Medidas cautelares. Suspensión automática
Número:
Resolución 13/2025 (Recursos 10/2025 y 13/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 13/02/25
Título: Acuerdo 25/2025, de 10 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por las mercantiles “DXC TECHNOLOGY SERVICIOS ESPAÑA, S.L.U.” y “NWORLD ORIGEN, S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Prestación de servicios relacionados con el desarrollo, soporte y mantenimiento de
aplicaciones informáticas con destino a los Departamentos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y sus Organismos Públicos dependientes. LOTE 2», promovido por Aragonesa de Servicios Telemáticos.
Resumen temático: Recurso contra adjudicación. Aplicabilidad de reglas de incompatibilidad. El recurrente entiende que, existiendo incompatibilidad de Lotes,
si un licitador renuncia a un Lote, su oferta debe ser excluida antes de efectuar la valoración de las ofertas económicas del Lote al cual renuncia. Desestimación de la pretensión por no ajustarse a las reglas de clasificación de ofertas
establecidas artículo 150.1 de la LCSP ni a las previsiones de los Pliegos. Tampoco procede la exclusión de la oferta del licitador que renuncia a un Lote después de la valoración, dado que la reclasificación y repuntuación resulta improcedente. No
se aplican las reglas procedimentales de bajas desproporcionadas por no resultar de naturaleza similar. Improcedencia de la exclusión en la valoración de las ofertas de las empresas que han renunciado a la adjudicación, dado que, a diferencia de las
bajas temerarias, sólo procede realizar una clasificación y no existe la necesidad de realizar una nueva una vez producida la renuncia a la adjudicación. En estos casos, se debe proponer al segundo mejor clasificado, respetando de esta manera la
adjudicación a la oferta más ventajosa relación calidad-precio. Desestimación.
Número: 25/2025 (Recurso 8/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del
acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 10/02/25
Título: Acuerdo 24/2025, de 10 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “MEDTRONIC IBÉRICA, S.A.”, frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Sets para tratamiento con bombas de insulina», promovido por el Centro de Gestión Integrada y Proyectos
Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Acuerdo de exclusión ajustado a derecho al quedar acreditado que
ha habido incumplimiento del Pliego de Prescripciones Técnicas. El alcance del contrato incluye el suministro de los dispositivos y el software de gestión y/o plataforma de gestión que incluya la descarga y análisis de datos. La versión de software
que se exige a los licitadores es la HL7 v. 2.6 XML según las Guías de Integración del Servicio Aragonés de Salud. El recurrente oferta una versión de software superior. El pliego considera que la v. 2.6 es un requisito técnico a cumplir por todos
los licitadores, a diferencia de la HI 7 FHIR que se considera una posibilidad de uso, a decidir por el responsable del SAS. En la oferta técnica no se menciona proceso habilitado para sincronizar los sistemas que permitan el intercambio de
información. No garantiza que el software propuesto cumpla a satisfacción de la Administración sus dos funciones, cuales son, la descarga de los datos de la bomba y el análisis de los datos descargados de la bomba. La oferta presentada por el
recurrente no cumple con las especificaciones técnicas previstas en el PPT siendo esto causa de exclusión en aplicación de la cláusula 2.2.9 del PCAP. Desestimación.
Número: 24/2025 (Recurso 4/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 10/02/25
Título: Acuerdo 23/2025, de 10 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “AMEBIL S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro de material para intubación mediante videolaringoscopio. Lote 1», promovido por el Centro de Gestión Integrada y Proyectos
Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Recurso contra la adjudicación. El recurrente denuncia que los
productos ofertados por el adjudicatario no son compatibles entre sí, como exigen los pliegos. El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar los pliegos, que no coincide con la interpretación del recurrente, que trata de imponer
su criterio personal. Correcto ejercicio de las potestades discrecionales al valorar las proposiciones. Aceptación incondicionada da la totalidad de las cláusulas o condiciones de los pliegos. Aplicación restrictiva de las causas de exclusión.
Desestimación.
Número: 23/2025 (Recurso 136/2024)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 10/02/25
Título: Resolución 12/2025, de 10 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, sobre la solicitud de
acceso al expediente solicitada por la mercantil “J. AGUIRRE, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por la mercantil “DNOTA MEDIO AMBIENTE, S.L.”, frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado:
«Mantenimiento integral de la red de calidad del aire del Gobierno de Aragón (RCGA) durante los años 2025-2027», promovido por el Departamento de Medio Ambiente y Turismo del Gobierno de Aragón
Resumen temático: Acceso a expediente. Petición de acceso formulada por el interesado en el procedimiento relativa a la oferta presentada por el recurrente.
Denegación.
Número: Resolución 12/2025 (Recurso 9/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 10/02/25
Título: Resolución 11/2025, de 5 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acepta el
desistimiento de “SUNMED AIRLIFE, S.L.U.” del recurso especial interpuesto frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro de material de ventiloterapia y aerosolterapia. Lotes 1 y 10», promovido por el Centro de Gestión Integrada y
Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Desistimiento del recurrente. Archivo
Número: Resolución 11/2025 (Recurso 12/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 5/02/25
Título: Acuerdo 22/2025, de 4 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por el COLEGIO OFICIAL DE APAREJADORES Y ARQUITECTOS TÉCNICOS DE TERUEL frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación del contrato denominado «Contrato de servicio para: Redacción de ejecución. Redacción
del estudio de seguridad y salud Dirección de obra Dirección de ejecución de obra Coordinación de seguridad y salud De la “Residencia para personas mayores y centro de día” en Ferreruela de Huerva (Teruel)», promovido por el Pleno del Ayuntamiento
de Ferreruela de Huerva.
Resumen temático: Inadmisión del recurso por falta de competencia del Tribunal. El contrato impugnado
no supera el valor estimado previsto en el artículo 44.1 a) de la LCSP, y, por tanto, el recurso debe ser inadmitido, de conformidad con lo previsto en el artículo 55.1 a) LCSP y 129.1 a) de la LUECPA. El recurso debe ser tramitado por el órgano de
contratación como recurso ordinario (artículo 44.6 LCSP y 115.2 de la Ley 39/2015). Inadmisión por falta de competencia del Tribunal.
Número:
22/2025 (Recurso 2/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 4/02/25
Título: Acuerdo 21/2025, de 4 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por el COLEGIO OFICIAL DE ARQUITECTOS DE ARAGÓN frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación del contrato denominado «Servicio de redacción de proyectos de 3 calles en el término municipal de Zaragoza
para el año 2024», promovido por la Concejalía Delegada de Infraestructuras y Ciclo Integral del Agua del Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Recurso contra pliegos en contrato de servicios. Falta de motivación de las titulaciones universitarias exigidas en los perfiles profesionales como solvencia técnica. No hay reserva legal y la posible reserva
competencial no motiva la indebida restricción. Principio jurisprudencial de libertad con idoneidad. Anulación de las cláusulas de los Pliegos y de los apartados de la Memoria Justificativa referidas a la solvencia técnica, debiendo proceder a la
retroacción de la totalidad del procedimiento de contratación al momento inmediatamente anterior a la aprobación de los Pliegos y de la Memoria justificativa, que deberán ser reformulados para que, o bien, se justifique debidamente la restricción de
las titulaciones en la solvencia técnica, o bien, se incluya la titulación de Arquitectura en la solvencia técnica. Estimación.
Número:
21/2025 (Recurso 126/2024)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 4/02/25
Título: Acuerdo 20/2025, de 4 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “CORPORACIÓN ALIMENTARIA GUISSONA, S.A.” frente a su exclusión del contrato denominado «Suministro de productos alimenticios para la Residencia de Personas Mayores “Sagrada Familia” de Huesca para el
periodo comprendido entre el 1 de enero de 2025, o fecha de formalización del contrato de ser esta posterior, y el 31 de diciembre de 2025», promovido por el Instituto Aragonés de Servicios Sociales.
Resumen temático: Recurso frente a la exclusión. Falta de fundamentación del recurso, que el Tribunal no puede suplir de oficio. El poder adjudicador goza de
“discrecionalidad técnica” para la valoración de las ofertas. El Tribunal no aprecia incumplimiento de las normas de competencia o de procedimiento, ni errores o criterios arbitrarios o discriminatorios en la valoración, que se ha ajustado a lo
establecido en los pliegos La presunción de acierto y veracidad de la decisión de excluir la oferta no ha sido desvirtuada por la recurrente. El error cometido por el recurrente al formular la oferta no puede calificarse de “error material”.
Desestimación.
Número: 20/2025 (Recurso 120/2024)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 4/02/25
Título: Acuerdo 19/2025, de 4 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “MATCLINIC S.L.”, frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de material de ventiloterapia y aerosolterapia. LOTE 2», promovido por el Centro de Gestión Integrada y
Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Adecuada exclusión del recurrente por no alcanzar su
oferta en la valoración del sobre B el umbral mínimo de 35 puntos. El criterio técnico expresado en la informe valoración está adecuada y suficientemente motivado, no se aprecia omisión, error o arbitrariedad. La valoración de la oferte técnica es
racional, coherente y objetivada en la aplicación de los criterios de adjudicación recurridos. Desestimación.
Número: 19/2025
(Recurso 118/2024)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 4/02/25
Título: Acuerdo 18/2025, de 4 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SUNMED AIRLIFE S.L.U.”, frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de material de ventiloterapia y aerosolterapia. LOTES 1 Y 10», promovido por el Centro de Gestión
Integrada y Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Adecuada exclusión por incumplimiento del
Pliego de prescripciones técnicas. El órgano de contratación debe aplicar los pliegos en sus estrictos términos y en todas las fases del procedimiento, en especial en la valoración de las proposiciones, a fin de garantizar un trato igualitario a
todos los partícipes en la licitación. Desestimación.
Número: 18/2025 (Recurso 117/2024)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 4/02/25
Título: Acuerdo 17/2025, de 30 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “MONROY SPORT, S.L.”, frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de equipación deportiva para los participantes en los campeonatos de España por selecciones autonómicas,
desde la categoría Benjamín hasta la Juvenil», promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Recurso frente a la exclusión. Contaminación de sobres. El recurrente anticipó la documentación acreditativa de disponer de un certificado ecológico (que debía ser objeto de valoración posterior como criterio
sujeto a valoración automática) en el sobre correspondiente a los criterios sujetos a juicio de valor. Imposibilidad de hacer una valoración separada de la oferta, como se exige tanto en la LCSP como en el Pliego, Vulneración del principio de no
discriminación e igualdad de trato al conocer información de la proposición de uno de los licitadores en un momento procedimental inadecuado, lo que determina su exclusión. Desestimación.
Número: 17/2025 (Recurso 128/2024)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 30/01/25
Título: Acuerdo 16/2025, de 30 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “ELECTRICIDAD MAYASA, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Suministro, obras y servicios para la instalación, puesta en marcha y legalización de una instalación
fotovoltaica para autoconsumo en el edificio ITA3 del Instituto Tecnológico de Aragón», promovido por el Instituto Tecnológico de Aragón.
Resumen temático: Recurso frente a la adjudicación. El adjudicatario ha acreditado tener implantadas medidas de garantía de la calidad y de gestión medioambiental. De acuerdo con el PCAP y los artículos 93 y 94 de la LCSP cabe
acreditar el cumplimiento de las normas de calidad y de gestión medioambiental mediante certificados expedidos por organismos independientes o mediante otras pruebas de medidas equivalentes de garantía de la calidad o de gestión medioambiental, que
es la alternativa por la que ha optado el adjudicatario Discrecionalidad técnica del órgano de contratación para valorar otras pruebas de medidas equivalentes. Desestimación.
Número: 16/2025 (Recurso 112/2024)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 30/01/25
Título: Acuerdo 15/2025, de 30 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la UTE “MEDICINA-BARCOS Y ENRIQUEZ ARQUITECTOS, S.L.P.- MAGEN ARQUITECTOS, S.L.P.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Redacción de Plan Director de Reforma y Ampliación de los edificios de la Facultad
de Medicina de Zaragoza; Anteproyecto, Estudio de Detalle, Proyecto Básico, Proyecto de Ejecución, Proyecto de Actividad, y Dirección Facultativa de las Obras de reforma y ampliación del Aulario B de Medicina de la Universidad de Zaragoza.
Financiado 100% por el Gobierno de Aragón», promovido por la Universidad de Zaragoza.
Resumen temático: Recurso contra
adjudicación. Legitimación tercera clasificada. Resulta ajustado a Derecho que los Pliegos no hayan recogido previsión alguna sobre la necesidad de acudir a una Unidad Técnica u organismo especializado. Composición y funciones de la mesa de
contratación. Los informes de valoración podrán ser emitidos por las personas que hayan participado en la redacción del pliego técnico, con pleno respeto al deber de independencia y objetividad. Petición y autorización del informe técnico.
Competencia profesional del técnico que emite el informe. Desestimación.
Número: 15/2025 (Recurso 111/2024)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del
acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 30/01/25
Título: Resolución 10/2025, de 30 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de corrección de errores
advertidos en el Acuerdo 97/2024, de 28 de noviembre, de este Tribunal.
Resumen temático: Corrección de errores.
Número: Resolución 10/2025 (Recurso 90/2024)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 30/01/25
Título: Resolución 9/2025, de 30 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda la
suspensión del procedimiento de licitación denominado «Contrato de concesión de servicios para la gestión de la residencia de mayores y centro de día de Calamocha», promovido por el Ayuntamiento de Calamocha
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 9/2025 (Recurso 7/2025)
Tipo de contrato: Gestión de servicios públicos
Fecha de adopción del acuerdo: 30/01/25
Título: Acuerdo 14/2025, de 28 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por el “COLEGIO DE INGENIEROS TÉCNICOS DE OBRAS PÚBLICAS” frente a los pliegos del procedimiento de licitación denominado «Proyectos constructivos y dirección de obra de casos piloto en las carreteras A-2606, A-136 y
A-138- Proyecto Hermes, cofinanciado en el marco del programa Interreg VI-A EspañaFrancia-Andorra (POCTEFA 2021-2027)», promovido por la Agrupación Europea de Cooperación Territorial Pirineos-Pyrénées.
Resumen temático: Desistimiento del órgano de contratación del expediente de licitación. Carencia sobrevenida de objeto. Archivo.
Número: 14/2025 (Recurso 137/2024)
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 28/01/25
Título: Acuerdo 13/2025, de 28 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SAR RESIDENCIAL Y ASISTENCIAL, S.A.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Gestión integral de la Residencia, Centro de día y Hogar de personas mayores Elías Martínez Santiago, dependiente
del Instituto Aragonés de Servicios Sociales», promovido por el Instituto Aragonés de Servicios Sociales (IASS).
Resumen temático:
Recurso interpuesto por el cuarto clasificado. No recurre la valoración del adjudicatario y resto de licitadores mejor clasificados como tampoco alega causa de exclusión de estos. No alega vicios de nulidad de pleno derecho por vulneración
de los principios de igualdad y no discriminación. Una hipotética estimación de este recurso en nada variará el resultado de la adjudicación de este contrato. Inadmisión por falta de legitimación.
Número: 13/2025 (Recurso 127/2024)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 28/01/25
Título: Acuerdo 12/2025, de 28 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SAR RESIDENCIAL Y ASISTENCIAL, S.A.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Gestión integral de la Residencia y Centro de Día de personas mayores Santa Ana de Utebo, dependiente del Instituto
Aragonés de Servicios Sociales», promovido por el Instituto Aragonés de Servicios Sociales (IASS).
Resumen temático: Recurso
interpuesto por el cuarto clasificado. No recurre la valoración del adjudicatario y resto de licitadores mejor clasificados como tampoco alega causa de exclusión de estos. No alega vicios de nulidad de pleno derecho por vulneración de los principios
de igualdad y no discriminación. Una hipotética estimación de este recurso en nada variará el resultado de la adjudicación de este contrato. Inadmisión por falta de legitimación.
Número: 12/2025 (Recurso 124/2024)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de
adopción del acuerdo: 28/01/25
Título: Resolución 8/2025, de 28 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Mantenimiento integral de la red de calidad del aire del Gobierno de Aragón (RCGA) durante los años 2025-2027», solicitada por la mercantil “DNOTA MEDIO AMBIENTE S.L.” en el
recurso especial planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 8/2025 (Recurso 9/2025)
Tipo de
contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 28/01/25
Título: Resolución 7/2025, de 28 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de levantamiento de la suspensión del procedimiento de licitación denominado «Servicio de extracciones en Hemodonaciones externas para la Entidad Pública Aragonesa del Banco de Sangre y Tejidos», promovido por esa misma Entidad de Derecho
Público del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Medidas cautelares. Levantamiento de suspensión. Recurso contra
adjudicación.
Número: Resolución 7/2025 (Recurso 6/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 28/01/25
Título: Acuerdo 11/2025, de 24 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “ORIENTACIÓN SUR CONSULTORÍA, S.L.”, frente a los pliegos que rigen el procedimiento de contratación denominado «Suministro e instalación, incluyendo la puesta en funcionamiento y mantenimiento, de 30
puntos de recarga destinados a vehículos eléctricos y bicicletas, en diferentes localidades que forman parte de la Comarca Comunidad de Teruel», promovido por la Comarca Comunidad de Teruel.
Resumen temático: Recurso contra Pliegos. Inadmisión de recurso por extemporáneo. Contrato financiado con fondos MRR. Inadmisión.
Número: 11/2025 (Recurso 3/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 24/01/25
Título: Acuerdo 10/2025, de 24 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “CORZA MEDICAL, S.L.”, frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de suturas manuales. Lote 14. Partidas 315, 319, 323 y 324», promovido por el Centro de Gestión
Integrada y Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Adecuada exclusión por incumplimiento del
Pliego de prescripciones técnicas. No ha lugar a la subsanación de la oferta, los defectos son esenciales y graves, por cuanto afectan al objeto a suministrar. De admitirse la subsanación, se aceptaría la modificación sustancial de la oferta
técnica, puesto que, para adecuar cada partida a lo exigido en el PPT, necesariamente debe sustituir las suturas ofertadas por otras. El órgano de contratación debe aplicar los pliegos en sus estrictos términos y en todas las fases del
procedimiento, en especial en la valoración de las proposiciones, a fin de garantizar un trato igualitario a todos los partícipes en la licitación. Desestimación.
Número: 10/2025 (Recurso 133/2024)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 24/01/25
Título: Acuerdo 9/2025, de 24 enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “ACIERTA ASISTENCIA S.A.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Servicios de mantenimiento, conducción-gestión y asistencia de las urgencias de los edificios departamentales del Gobierno
de Aragón y del Departamento de Hacienda y Administración Pública. Lote 2», promovido por el Departamento de Hacienda y Administración Pública.
Resumen temático: Recurso contra la exclusión de entidad propuesta como adjudicataria por falta de habilitación profesional. Desestimación. La presentación de la oferta asume de forma íntegra y sin merma alguna todo el contenido del
Pliego. La habilitación profesional requerida en ellos, no puede variarse a conveniencia del licitador recurrente. A fecha de finalización del plazo de presentación de ofertas la entidad no contaba con la habilitación profesional exigida. Inadmisión
del certificado presentado con ocasión del recurso. Desestimación.
Número: 9/2025 (Recurso 108/2024)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 24/01/25
Título: Resolución 6/2025, de 24 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda la
suspensión del procedimiento de licitación denominado «Contrato de servicio para: Redacción de ejecución. Redacción del estudio de seguridad y salud Dirección de obra Dirección de ejecución de obra Coordinación de seguridad y salud de la “Residencia
para personas mayores y centro de día” en Ferreruela de Huerva (Teruel)», promovido por esa el Pleno del Ayuntamiento de Ferreruela de Huerva (Teruel).
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 6/2025
(Recurso 2/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 24/01/25
Título: Acuerdo 8/2025, de 21 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los
recursos especiales interpuestos por las mercantiles “AMBULANCIAS MAIZ, S.A.U. y TRANSPORTES SANITARIOS DEL NORTE, S.L.” y la “ASOCIACIÓN DE EMPRESARIOS DE TRANSPORTE SANITARIO (AETRANS-SANIT)”, frente a la respuesta del órgano de contratación a una
petición de aclaración de los Pliegos y la denegación de ampliación de plazo de proposiciones en el procedimiento de contratación denominado «Servicio de transporte no urgente en ambulancias no asistenciales para pacientes de la Comunidad Autónoma
de Aragón», promovido por el Departamento de Sanidad del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Recurso frente a la respuesta
del órgano de contratación a una petición de aclaración de los Pliegos y la denegación de ampliación de plazo de presentación proposiciones. Acto recurrible por formar parte de los documentos contractuales que establezcan las condiciones que deban
regir la contratación -artículo 44.2 a) de la LCSP-. No nos encontramos ante un supuesto de preguntas vinculantes (artículo 138.3 de la LCSP). La aclaración efectuada no incide en el contenido de los Pliegos, sin afectar ni a su objeto, ni al
alcance de las obligaciones, por lo que no procede la ampliación del plazo de presentación de propuestas, dado que, en caso contrario, se estaría vulnerando el principio de igualdad, concediendo un plazo mayor de presentación en detrimento del resto
de licitadores que han presentado su oferta en plazo. No se acreditan incidencias en el funcionamiento de la PCSP. Desestimación.
Número:
8/2025 (Recursos 131/2024 y 132/2024)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo:
21/01/25
Título: Acuerdo 7/2025, de 21 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “MEDICAL NORTE S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro e instalación de equipamiento electromédico para el Servicio de Urología del Nuevo Hospital de Alcañiz. LOTE 1»,
promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Alcañiz del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Nulidad del acuerdo
de adjudicación y de la licitación por vulneración del principio de igualdad de trato al no valorar las proposiciones presentadas en condiciones de igualdad. Estimación parcial.
Número: 7/2025 (Recurso 129/2024)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha
de adopción del acuerdo: 21/01/25
Título: Resolución 5/2025, de 21 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Sets para tratamiento con bombas de insulina», promovido por el Centro de Gestión Integrada y Proyectos Corporativos (Servicio Aragonés de Salud), solicitada por la
mercantil “MEDTRONIC IBÉRICA S.A.” en el recurso especial planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión.
Adopción.
Número: Resolución 5/2025 (Recurso 4/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 21/01/25
Título: Acuerdo 6/2025, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “INDUSTRIAS HIDRÁULICAS PARDO, S.L.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro, montaje e instalación del mobiliario y equipamiento necesario para la puesta en servicio de la
Residencia de Mayores Cella (Teruel)», promovido por el Ayuntamiento de Cella.
Resumen temático: Análisis de la propuesta
técnica del adjudicatario desde la aplicación conjunta de los artículos 139, 126 párrafos 5, 7 y 8 de la LCSP y artículo 84 del Real Decreto 1098/2001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas. Oferta técnica conforme al Pliego de Prescripciones Técnicas, no existe incumplimiento expreso y claro de las condiciones de licitación, y/o contradicción en la propia oferta técnica que impidan valorar adecuadamente las
ofertas en términos de cumplimiento del objeto del contrato. No se aprecia incumplimiento grave y esencial de las condiciones de licitación que altere la naturaleza del objeto del contrato e impida cumplir a satisfacción las necesidades que
justifican la licitación. Desestimación.
Número: 6/2025 (Recurso 113/2024)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 16/01/25
Título: Resolución 4/2025, de 15 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acepta el
desistimiento de “COMERTEL, S.A.” del recurso especial interpuesto frente a su exclusión del procedimiento de licitación «Servicio de comedor escolar y de atención y cuidado del alumnado en centros públicos de educación infantil y primaria y
educación especial, así como centros públicos integrados en la provincia de Zaragoza, para los cursos 2024/2025 y 2026/2026, con posibilidad de 2 prórrogas de un año de duración cada una. Lote 2, Sublote 12», promovido por el Departamento de
Educación, Ciencia y Universidades del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Desistimiento del recurrente. Archivo. Medidas
cautelares. Levantamiento de la suspensión.
Número: Resolución 4/2025 (Recurso 107/2024)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del
acuerdo: 15/01/25
Título: Acuerdo 5/2025, de 13 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “TECNOVE, SOCIEDAD LIMITADA”, frente a la exclusión del procedimiento de contratación denominado «Suministro de carrozado e instalaciones para una unidad móvil de donación de plasma en la Entidad Pública
Aragonesa del Banco de Sangre y Tejidos», promovido por la Entidad Pública del Banco de Sangre y Tejidos de Aragón.
Resumen temático:
Inadmisión del recurso por falta de competencia del Tribunal. El contrato impugnado no supera el valor estimado previsto en el artículo 44.1 a) de la LCSP, y, por tanto, el recurso debe ser inadmitido, de conformidad con lo previsto en el
artículo 55.1 a) LCSP y 129.1 a) de la LUECPA. Inadmisión.
Número: 5/2025 (Recurso 1/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo:
Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 13/01/25
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