Acuerdos del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón
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Título: Acuerdo 96/2026, de 7 de agosto de 2026 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se
resuelve el recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “BIOHUERTA ZARAGOZA S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación «Contrato fruta escolar curso 2025-2026», promovido por el Departamento de
Agricultura, Ganadería y Alimentación del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Adjudicación. Nulidad de pleno derecho de la
adjudicación y del procedimiento de contratación. En la valoración de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor se han introducido sub-criterios no previstos en los pliegos ni en la documentación justificativa que forma parte del
expediente. La fórmula matemática de valoración del criterio medioambiental es errónea resultando de imposible aplicación. El criterio automático de la experiencia acreditada previsto en los pliegos es contrario a lo dispuesto en el artículo 145.5
de la LCSP en relación con el punto.2.2 de este precepto. Estos motivos son determinantes de la nulidad de pleno derecho de la adjudicación y del procedimiento de contratación por haberse infringido principios básicos de la contratación, de
conformidad con el artículo 39.1 de la LCSP en inmediata relación con el artículo 47.1 a), c) y f) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, por vulneración del derecho a la
igualdad, como derecho susceptible de amparo constitucional y por vulneración del principio de transparencia, publicidad y concurrencia, infringiendo las normas procedimentales en los términos del artículo 47.1.e) de la Ley 39/2015. Habiéndose
acreditado que la configuración de diversos de dichos criterios ha generado confusión que sólo ha podido ser conocida una vez aplicados (cumpliéndose así los requisitos que exige la Sentencia del TJUE E-Vigilio), haciendo imposible su aplicación.
Estimación parcial
Número: 96/2026 (Recurso 80/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 7/08/26
Título: Acuerdo 95/2026, de 7 de agosto, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que por el que se
resuelven los recursos especiales interpuestos por “B.P.M, S.P.C, M.A.A.P, M.M.P.C, M.A.R, M.J.V.L, A.L.B, M.A.G, M.J.M.M, M.D.R.M, M.T.B.C, M.P.S.P, A.M.S.R, M.T.P.M, Y.P.A, J.G.L y M.P.Z.A.” (RE 74/2026) y “J.L.F.” (RE 75/2026) frente al anuncio,
pliegos y resto documentos contractuales que rigen el procedimiento de licitación denominado «Servicios de ayuda a domicilio», promovido por el Ayuntamiento de Calatayud.
Resumen temático: Pliegos. Legitimación de los trabajadores para la interposición del recurso. Inadmisión del recurso de recurrente al que no afecta la subrogación del contrato. Legitimación de concejal en
virtud de mandato representativo. Competencia del órgano de contratación. Determinación y cálculo de los recursos ordinarios del presupuesto a fin de atribuir la competencia del órgano de contratación. Presunción de acierto y veracidad del órgano
interventor para la determinación de los recursos ordinarios del presupuesto. Discrecionalidad técnica. Potestad de autoorganización y externalización de servicios de competencia municipal. Presupuesto base de licitación y valor estimado del
contrato. Costes del servicio y cofinanciación. Subrogación de trabajadores. Motivación y justificación en el expediente. Desestimación.
Número: 95/2026 (Recursos 74/2026 y 75/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 7/08/26
Título: Acuerdo 94/2026, de 30 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “EMILIVIA ESPECTACULOS S.L.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Servicios para la organización de los festejos taurinos de las ferias de
la Virgen de la Peña en el año 2026», promovido por el Ayuntamiento de Calatayud.
Resumen temático: Pliegos. Determinación del
objeto del contrato. Espectáculos taurinos. No división en lotes del objeto del contrato. Motivación y justificación en el expediente. Discrecionalidad técnica. No existe vulneración de los principios de libre concurrencia, proporcionalidad,
igualdad de trato y acceso de las PYMES a la contratación pública. Desestimación.
Número: 94/2026 (Recurso 84/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del
acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 30/07/26
Título: Acuerdo 93/2026, de 30 de julio del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “RUEDAPLAS, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación «Servicio de tapicería de camillas, sillería y otro mobiliario clínico en los centros sanitarios del
Sector Zaragoza III», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático:
Recurso contra exclusión por no haber aportado muestras del material en el sobre relativo a los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor, siendo que el Pliego lo exigía expresamente al utilizar le modo imperativo ("se debe
aportar"). No se han infringido los límites a los cuales está sometida la discrecionalidad técnica. El recurrente no hace uso del acceso al expediente solicitado al órgano de contratación, decayendo su solicitud.
Número: 93/2026 (Recurso 76/2026)
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 30/07/26
Título: Acuerdo 92/2026, de 30 de julio del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “SANDOZ FARMACÉUTICA, S.A.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación «Suministro de medicamentos antiinfecciosos parentales para el Hospital Universitario
Miguel Servet y Hospital General de la Defensa de Zaragoza. LOTE 19», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Recurso contra la adjudicación. El órgano de contratación introduce, tras la apertura de las ofertas, reglas para ponderar la puntuación de los criterios de adjudicación evaluables
automáticamente no previstos en el Pliego, excediéndose en su cometido, dado que publica un baremo que no estaba recogido en el Pliego, sin que los licitadores conocieran, cuando prepararon sus propuestas, que se iba a distribuir de dicha manera la
puntuación. Infracción de los principios de igualdad, transparencia, publicidad y concurrencia, sin que se pueda considerar que la introducción de dichos criterios sean un mero error. Estimación
Número: 92/2026 (Recurso 73/2026)
Tipo de contrato:
Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 30/07/26
Título: Resolución 53/2026, de 30 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se declara
concluso el recurso especial interpuesto por el “COLEGIO DE INGENIEROS DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS” frente a los pliegos del procedimiento de licitación denominado «Obra construcción polideportivo en el IES-CPIFP Bajo ALCAÑIZ», promovido por el
Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Pliegos. Desistimiento del recurrente.
Carencia sobrevenida del objeto. Archivo.
Número: Resolución 53/2026 (Recurso 85/2026)
Tipo de contrato: Obras
Fecha de adopción del
acuerdo: 30/07/26
Título: Acuerdo 91/2026, de 24 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “ABAST MEDICA, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación «Suministro, instalación, puesta en funcionamiento de la monitorización de diversos servicios con
destino al nuevo Hospital Universitario Obispo Polanco», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Teruel del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Adjudicación. Acceso al expediente y confidencialidad. Improcedencia de practica de prueba. Rectificación de la resolución de adjudicación. No se acredita el incumplimiento de
prescripciones técnicas del suministro que den lugar a la exclusión. Presunción de acierto y veracidad. Discrecionalidad técnica. Criterios de valoración automáticos referidos a prestaciones técnicas adicionales. Acreditación de prescripciones
técnicas adicionales para la valoración de criterios automáticos. Declaración responsable. Desestimación.
Número: 91/2026 (Recurso
72/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 24/07/26
Título: Resolución 52/2026, de 24 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Paseos temáticos por la Comarca del Aranda», promovido por la Comarca del Aranda y solicitada por la mercantil “INVELON TECHNOLOGIES, S.L.” en el recurso especial en materia
de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción. Suspensión.
Número: Resolución 52/2026 (Recurso 83/2026)
Tipo de
contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 24/07/26
Título: Resolución 51/2026, de 24 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, sobre la solicitud de
acceso al expediente planteada por la mercantil “ESTACIONAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A.U.” y “CONSTRUCIONES MARIANO LOPEZ NAVARRO, S.A.U.” en el recurso especial en materia de contratación interpuesto frente a la adjudicación del procedimiento de
contratación denominado: «Concesión del servicio de estacionamiento regulado y otros servicios adicionales en la ciudad de Zaragoza», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Acceso a expediente. El órgano de contratación debería haber adoptado resolución motivada admitiendo o denegando la confidencialidad de los licitadores, sin que dicha resolución
conste en el expediente. El recurrente pretende acceder a aspectos de la oferta del adjudicatario que él mismo ha declarado confidenciales para su oferta en la declaración de confidencialidad presentada, por lo que, de conformidad con los principios
de igualdad, de reciprocidad, y de la prohibición de actuar contra los propios actos, por lo que procede la denegación del acceso. La solicitud de acceso a la documentación presentada por el propuesto adjudicatario es extemporánea.
Denegación.
Número: Resolución 51/2026 (Recurso 79/2026)
Tipo de contrato: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 24/07/26
Título: Acuerdo 90/2026, de 20 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la “ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE EMPRESAS DE LIMPIEZA - ASPEL” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Servicio de limpieza SALUD», promovido por el Servicio
Aragonés de Salud.
Resumen temático: Pliegos. Costes laborales. Publicidad y transparencia. Los operadores económicos deben
conocer no sólo de la metodología empleada para la elaboración del presupuesto base de licitación y valor estimado del contrato, sino de todo el proceso matemático realizado para calcular los costes laborales finales. Sólo así los licitadores tienen
un completo conocimiento e información de todos los elementos utilizados para hallar el resultado final de los costes laborales. Los precios de mercado actuales se corresponden con las tablas salariales del convenio colectivo actualizadas para el
ejercicio 2025 publicadas en el BOA nº 26 de 9 de febrero de 2026. Procede realizar los ajustes económicos necesarios en todas las anualidades para cuantificar el PBL y el VEC resultante. Procede la publicación activa de la nueva memoria económica
en la plataforma de contratación para general conocimiento y garantía de total transparencia. Estimación parcial
Número: 90/2026
(Recurso 77/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 20/07/26
Título: Acuerdo 89/2026, de 20 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “IRON MOUNTAIN ESPAÑA, S.A.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Servicio de recogida/custodia documentos Archivo Administración», promovido por el Departamento de
Hacienda, Interior y Administración Pública del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Recurso contra exclusión por no haber
acreditado la representación del firmante de la proposición ni con la aportación de la documentación justificativa del cumplimiento de los requisitos previos a la adjudicación a que se refiere el artículo 150.2 de la LCSP, ni tras el requerimiento
de subsanación practicado. El cargo de Presidente incide en los aspectos orgánicos o institucionales de la mercantil, sin que por el mero hecho de ser Presidente se disponga (salvo que se le otorguen expresamente) de facultades de gestión ejecutiva
individuales. Facultad limitada a operaciones de máximo de 500.000 euros, por lo que la persona que presenta la propuesta a la licitación no dispone de poder suficiente. No puede admitirse ni valorarse la documentación presentada por el recurrente
con ocasión de la interposición del recurso. Desestimación.
Número: 89/2026 (Recurso 69/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 20/07/26
Título: Resolución 50/2026, de 20 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se declara
concluso el recurso especial interpuesto por “ENGINEERING SIMULATION AND SCIENTIFIC SOFTWARE IBERIA, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Suministro de licencias ANSYS en 2026», promovido por el Instituto
Tecnológico de Aragón.
Resumen temático: Exclusión. Desistimiento del recurrente. Carencia sobrevenida del objeto.
Archivo.
Número: Resolución 50/2026 (Recurso 81/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo:
Fecha de adopción del acuerdo: 20/07/26
Título: Acuerdo 88/2026, de 14 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “TOROS Y ESPECTACULOS HNOS. DURAN, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «El objeto del contrato es la organización de corrida de toros el lunes 8 de septiembre de
2026 a las 18:00 horas, según la motivación y detalle que consta en la memoria justificativa del contrato y pliego de prescripciones técnicas», promovido por el Ayuntamiento de Barbastro.
Resumen temático: Recurso contra adjudicación al considerar que el órgano de contratación ha aceptado indebidamente la oferta anormalmente baja del adjudicatario por estar
insuficientemente justificada. El informe técnico adolece de falta de motivación, arbitrariedad e incongruencia dado que (i) no tiene en cuenta ningún cálculo económico que el mismo informe considera esencial para justificar la viabilidad de la
oferta (cálculo que es imposible dado que no consta en la documentación presentada); (ii) acude a una metodología que no está contrastada, dado que se ignora cuál ha sido la empleada por el licitador; y (iii) no tiene en cuenta los gastos que debe
soportar el licitador. La experiencia alegada por el licitador para justificar su oferta no consta acreditada. A la vista de los argumentos del informe técnico, la motivación in aliunde que realiza la Mesa de Contratación no resulta ajustada a
derecho. Procede la anulación de la adjudicación con retroacción de las actuaciones al momento anterior a emitir el informe técnico. Estimación
Número: 88/2026 (Recurso 68/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo:
14/07/26
Título: Acuerdo 87/2026, de 14 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “PODIUM GESTIÓN INTEGRAL, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Servicios de socorrismo acuático en las piscinas municipales», promovido por el Ayuntamiento de Ejea
de los Caballeros.
Resumen temático: Adjudicación. Comparativa de ofertas en la valoración de los criterios sujetos a juicio de
valor y subcriterios. Motivación del acto de adjudicación y motivación “in aliunde”. Discrecionalidad técnica. Avocación de competencias del órgano de contratación. No es necesario tramitar el procedimiento contradictorio de justificación de la
anormalidad de ofertas si ésta no concurre. Recurso indirecto al pliego por falta de motivación de los certificados y requisitos de calidad que se exigen dentro de la solvencia técnica o profesional. Acceso al expediente. Temeridad y mala fe en la
interposición del recurso especial. Multa. Desestimación.
Número: 87/2026 (Recurso 67/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 14/07/26
Título: Acuerdo 86/2026, de 14 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SERVILINE FOODS, S.L.” frente al acto de trámite acordado por la Mesa de Contratación en fecha 26 de mayo de 2026, por el que se acuerda solicitar subsanación del Sobre B a una de las licitadoras del
procedimiento de contratación denominado «Suministro de víveres con destino a los centros sanitarios del Sector de Huesca. LOTES 1, 6, 9, 13», promovido por el Sector Sanitario de Huesca del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: El acta de la mesa de contratación por el que se acuerda la admisión de un licitador tras requerirle subsanar la documentación del
Sobre –B- es un acto de trámite cualificado de conformidad con el artículo 44.2 b) de la LCSP, susceptible de ser recurrido. La presentación de ofertas debe atender a las recomendaciones que figuran en la “Guía de Servicios de Licitación
Electrónica: Preparación y Presentación de Ofertas”. Las fichas técnicas son documentos que acreditan las características técnicas y si los productos ofertados responden a las necesidades manifestadas por el órgano de contratación que justifican la
convocatoria de esta licitación. Son el medio de prueba que garantizan la correcta ejecución del contrato. Las fichas técnicas son el único documento habilitado por el PCAP para valorar el criterio de adjudicación nº 1 sujetos a juicio de valor. El
PCAP prevé que la omisión de documentación que impide la valoración de los criterios de adjudicación es causa de exclusión. La admisión del licitador no fue ajustada a derecho después que la mesa de contratación le requirió para que subsanara el
Sobre –B- una vez cerrado el plazo de presentación de ofertas al otorgarle una ventaja contraria al principio de igualdad de trato de los licitadores y no discriminación. Estimación
Número: 86/2026 (Recurso 63/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 14/07/26
Título: Resolución 49/2026, de 14 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Servicios de mantenimiento, conservación y mejora de las instalaciones semafóricas e industriales para la gestión de la movilidad, incluyendo suministro e instalación de
nuevos elementos» promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza y solicitada por la mercantil “URBALUX, S.A.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción. Suspensión
Número: Resolución
49/2026 (Recurso 78/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 14/07/26
Título: Acuerdo 85/2026, de 9 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la “ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE EMPRESAS DE LIMPIEZA - ASPEL” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Limpieza por lotes de distintas dependencias
municipales del Ayuntamiento de Zaragoza: Casa de Amparo, Barrios Rurales y Equipamientos Socioculturales», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Pliegos. Presupuesto base de licitación y valor estimado del contrato. El presupuesto base de licitación debe ser adecuado a los precios de mercado para asegurar la viabilidad de la
ejecución de la prestación y una concurrencia suficiente. Discrecionalidad técnica. El órgano de contratación no se encuentra vinculado por convenio colectivo alguno a salvo de las obligaciones de subrogación. Cálculo de la jornada anual y
subrogación. El coste del contrato no tiene por qué incluir la totalidad del coste que los trabajadores subrogados pueda suponer para la empresa adjudicataria. Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) y costes laborales. Desglose de costes.
Absentismo. Gastos generales y beneficio industrial. La prueba de la inadecuación del precio no se satisface con el mero reproche a las omisiones o a la metodología de dicho desglose. Obligación del recurrente de acreditar con datos y cálculos
precisos y concretos que el presupuesto base de licitación es insuficiente para cubrir la prestación del servicio. Desestimación.
Número:
85/2026 (Recurso 61/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 9/07/26
Título: Acuerdo 84/2026, de 9 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “ALCANCE GLOBAL, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Suministro e instalación de equipamiento de mobiliario para el Grado de Medicina en Teruel, desglosado en 5
Lotes. Financiado 100% Gobierno de Aragón. LOTE 3», promovido por la Universidad de Zaragoza.
Resumen temático: Exclusión.
Adecuada exclusión de la licitación por incumplimiento claro y manifiesto del PPT que obligaba a la presentación de fichas técnicas de los artículos ofertados referidos en el PPT para el Lote nº 3 en el sobre electrónico que contiene la proposición
relativa a criterios cuantificables mediante fórmula Sobre A3. El PPT es muy claro, las fichas técnicas forman parte de la oferta técnica evaluable. La omisión de las fichas técnicas impide verificar si el producto a suministrar cumple con los
requisitos técnicos que contemplan los Pliegos, siendo este incumplimiento motivo de exclusión sin posibilidad de subsanación según dispone la cláusula 9.1 del PCAP. Desestimación.
Número: 84/2026 (Recurso 58/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 9/07/26
Título: Acuerdo 83/2026, de 9 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “EMOCIONAL TECHNOLOGIES, 22, S.L.”, frente a la compensación de gastos contenida en la Resolución de 9 de abril de 2026 de la Dirección General de Justicia por la que se acuerda el desistimiento del
procedimiento de licitación «Asistencia psicológica y social a las víctimas de delito en las oficinas de asistencia a las víctimas en los órganos judiciales de la Comunidad Autónoma de Aragón», promovido por el Departamento de Presidencia, Economía
y Justicia del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Recurso contra compensación de gastos derivada del acuerdo de
desistimiento del procedimiento de licitación. Si bien el desistimiento o la renuncia del procedimiento de licitación son actuaciones susceptibles de impugnación como actos de trámite cualificados (artículo 44.2 b) de la LCSP), las cuestiones
suscitadas por el recurrente no se encuentran en el ámbito objetivo del recurso especial en materia de contratación, puesto que no pueden reconducirse a ninguno de los supuestos del artículo 44.2. Inadmisión
Número: 83/2026 (Recurso 54/2026)
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 9/07/26
Título: Acuerdo 82/2026, de 6 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “CARDIVA 2, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de Material de Ictus para la Unidad de Neurorradiología del Hospital
Universitario Miguel Servet de Zaragoza. LOTE 4», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Zaragoza 2.
Resumen temático:
Exclusión. La recurrente no alcanza el umbral mínimo exigido en los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor. Falta de motivación y justificación en la determinación y distribución de la puntuación de los criterios sujetos a
juicio de valor. Prescripciones técnicas. Valoración y discrecionalidad técnica. El criterio técnico expresado en el informe de valoración no está motivado, se aprecia omisión, error y arbitrariedad en la distribución de la puntuación de los
factores y elementos que se valoran de acuerdo con el pliego. Vinculación de los pliegos. Principio de proporcionalidad. Retroacción de actuaciones. Estimación.
Número: 82/2026 (Recurso 59/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción
del acuerdo: 6/07/26
Título: Acuerdo 81/2026, de 6 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “PRODUCTOS Y MEDIOS PARA LA EDUCACIÓN, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Suministro e instalación de equipamiento de mobiliario para el Grado de Medicina en
Teruel, desglosado en 5 Lotes. Financiado 100% Gobierno de Aragón. LOTE 2», promovido por la Universidad de Zaragoza.
Resumen temático:
Exclusión. Adecuada exclusión de la licitación por incumplimiento claro y manifiesto del PPT que obligaba a ofertar las sillas para las aulas con carcasa inferior del asiento. Los pliegos no admiten variantes. El PPT es muy claro por lo que
no puede admitirse otra interpretación que la literal de estos. Pliegos firmes y consentidos. Adecuada motivación de la exclusión de la oferta del licitador, el poder adjudicador dispone de un amplio margen de discrecionalidad en la configuración de
las especificidades técnicas y no está obligado a justificar estas de manera objetiva, tal y como se ha expresado el Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea en Sentencia de 16 de abril de 2026 dictada en el Asunto C-588/24.
Desestimación.
Número: 81/2026 (Recurso 56/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 6/07/26
Título: Acuerdo 80/2026, de 6 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “KCI CLINIC SPAIN, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Material para empaquetado, controles de esterilización, cartuchos casetes esterilizantes. LOTE 12, Partidas
60 y 61», promovido por el Centro de Gestión Integrada y Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático:
Adjudicación. Allanamiento del órgano de contratación. Procede la exclusión del adjudicatario por incumplimiento del PPT. El reconocimiento de las prestaciones del recurrente por parte del órgano de contratación es ajustado a Derecho.
Estimación
Número: 80/2026 (Recurso 52/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 6/07/26
Título: Acuerdo 79/2026, de 2 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “EMILIVIA ESPECTÁCULOS, S.L.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Contrato de servicios para la organización de los festejos taurinos de
las Ferias de la Virgen de la Peña en el año 2026», promovido por el Ayuntamiento de Calatayud.
Resumen temático: Pliegos.
Pérdida sobrevenida de objeto al haber quedado desierta la licitación tras haber acordado el órgano de contratación la exclusión de los licitadores. Archivo.
Número: 79/2026 (Recurso 71/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Otros
Fecha de adopción del
acuerdo: 2/07/26
Título: Resolución 48/2026, de 2 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación «Servicio de limpieza SALUD» promovido por el Servicio Aragonés de Salud del Gobierno de Aragón y solicitada por la “ASOCIACION PROFESIONAL DE EMPRESAS DE LIMPIEZA - ASPEL” en el
recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción.
Suspensión
Número: Resolución 48/2026 (Recurso 77/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 2/07/26
Título: Acuerdo 78/2026, de 30 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que por el que se
resuelven los recursos especiales interpuestos por las mercantiles “NAUTALIA VIAJES, S.L.” y “TAUROEMOCIÓN, S.L.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación relativo al «Arrendamiento de la Plaza de Toros de la Misericordia,
calificada como Bien Patrimonial, y propiedad de la Diputación Provincial de Zaragoza. Anualidades 2026 y 2027», promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático: Pliegos. Contrato de arrendamiento de la Plaza de Toros. Error en la calificación jurídica del contrato como patrimonial. Lo relevante para configurar la calificación jurídica de un
contrato es la finalidad que se persigue con la celebración del mismo, dado que no todo contrato que recae sobre un bien patrimonial es un contrato excluido de la LCSP en virtud de su artículo 9.2, por lo que, a pesar de la ausencia del contenido
obligacional, de las cláusulas del Pliego resulta que la finalidad de celebrar el contrato es que el adjudicatario organice espectáculos taurinos, dado que no es posible desarrollar otras actividades en la mencionada Plaza de Toros de la
Misericordia que no sean aquellas relacionadas con los festejos taurinos, encuadrándose el objeto del contrato en una actuación prestacional que no puede ser identificada con un contrato patrimonial. La explotación de una Plaza de Toros para
celebrar espectáculos taurinos se vincula con la prestación de un servicio de competencia pública, cuyo arrendamiento constituye un contrato del sector público y no una actividad de fomento de la actividad económica. Este Tribunal es competente para
conocer de los Pliegos impugnados, por cuanto se trata de un contrato sujeto a la LCSP; y, en atención a las únicas categorías de contrato en que puede encajar, si fuera un contrato (privado) de servicios su valor estimado sería superior a 100.000
euros, o, si fuera un contrato de concesión de servicios su valor estimado sería 3.000.000 de euros; resultando que los criterios de adjudicación y de solvencia deben ajustarse a la concreta categorización del contrato. Estimación.
Número: 78/2026 (Recursos 62 y 65/2026)
Tipo de contrato: Otros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 30/06/26
Título: Acuerdo 77/2026, de 30 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SENIOR SERVICIOS INTEGRALES S.A.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Envejecimiento Activo en Centros Residenciales IASS Teruel», promovido por el INSTITUTO ARAGONES
DE SERVICIOS SOCIALES.
Resumen temático: Adjudicación. El objeto del recurso no combate la adjudicación, sino los errores en la
licitación en los que ya basó la solicitud de desistimiento al órgano de contratación, que le fue denegada, y contra la que no interpuso recurso especial en tiempo y forma. Recurso indirecto contra pliegos. No concurre ninguno de los dos requisitos
exigidos por la jurisprudencia en Sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 12 de marzo de 2015 Asunto C-538/13 e-Vigilio y del Tribunal Supremo 398/2021, de 22 de marzo (recurso de casación 4883/2019), a saber, (i) que el licitador
razonablemente informado y normalmente diligente no pudo comprender las condiciones de la licitación, sino hasta el momento en que el poder adjudicador, tras haber evaluado las ofertas, informó exhaustivamente sobre los motivos de su decisión; y/o
(ii) que resulte probado que los Pliegos incurren en un motivo de nulidad de pleno Derecho. Pliegos firmes y consentidos. Recurso extemporáneo al haber dejado transcurrir los plazos legales habilitados para interponer recurso especial por infracción
no subsanable de las normas reguladoras del procedimiento de licitación. Inadmisión por extemporaneidad.
Número: 77/2026 (Recurso
60/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 30/06/26
Título: Acuerdo 76/2026, de 30 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “SERRAL ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE ARCHIVOS Y BIBLIOTECAS S.L.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Servicio de coordinación y gestión de
algunos de los servicios bibliotecarios municipales existentes en la ciudad de Huesca, específicamente las Bibliotecas Ramón J. Sender y la Biblioteca Antonio Durán Gudiol», promovido por el Ayuntamiento de Huesca.
Resumen temático: Pliegos. Valor estimado del contrato y presupuesto base de licitación. Falta de determinación o referencia al convenio colectivo de
aplicación. Determinación y procedencia del método de cálculo del valor estimado aplicado. Falta de determinación del coste de sustitución de vacaciones. Improcedencia. Criterio de adjudicación relativo a la experiencia del personal que se asigna a
la prestación del servicio. El criterio debe motivarse y justificarse en el expediente. Forma de acreditación del criterio y certificados. Solvencia económica y financiera. Proporcionalidad y umbral máximo de exigencia. Estimación parcial.
Número: 76/2026 (Recurso 57/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 30/06/26
Título: Resolución 47/2026 de 30 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve
sobre la acumulación de los recursos especiales en materia de contratación interpuestos por “B.P.M, S.P.C, M.A.A.P, M.M.P.C, M.A.R, M.J.V.L, A.L.B, M.A.G, M.J.M.M, M.D.R.M, M.T.B.C, M.P.S.P, A.M.S.R, M.T.P.M, Y.P.A, J.G.L y M.P.Z.A.” (RE_74/2026) y
“J.L.F.” (RE 75/2026) frente al anuncio y los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Servicios de ayuda a domicilio», promovido por el Ayuntamiento de Calatayud, así como sobre la petición de medida cautelar planteada en sede
del Recurso Especial 75/2026.
Resumen temático: Acumulación de recursos y denegación medida cautelar de suspensión.
Número: Resolución 47/2026 (Recursos 74 y 75/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 30/06/26
Título: Acuerdo 75/2026, de 23 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “TURF GREEN, S.L.”, frente a los pliegos que rigen el procedimiento de contratación denominado «Reposición de césped en el terreno de juego del Ibercaja Estadio», promovido por la sociedad pública Nueva
Romareda, S.L.
Resumen temático: Recurso contra Pliegos. El recurrente cuestiona la calificación jurídica del contrato,
entendiendo que estamos ante un contrato de suministro y no de obras. Atendiendo a la descripción de las actuaciones a realizar, se deduce que estamos en presencia de un contrato de obras, dado que la prestación tiene por objeto la ejecución de uno
de los trabajos enumerados en el Anexo I de la LCSP que precisamente incluye, en la clase 45.23 –por remisión hecha en la clase 45.21- “Construcción de autopistas carreteras (...) y centros deportivos” -“ la construcción de equipamientos de
estadios, (…) y otras instalaciones deportivas excluidos sus edificios”. Por ello, la calificación jurídica del contrato, como un contrato de obras, es ajustada a derecho; resultando que, dada la cuantía del valor estimado del contrato, inferior a
3.000.000 euros, debe inadmitirse el recurso dado que el mismo se interpone contra contrato no susceptible de impugnación, en los términos de los artículos 44.1.a), 55 c) de la LCSP y del artículo 129.1.c) de la LUECPA. Inadmisión
Número: 75/2026 (Recurso 70/2026)
Tipo
de contrato: Obras
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 23/06/26
Título: Resolución 46/2026, de 23 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Contrato de servicios para la organización de los festejos taurinos de las Ferias de la Virgen de la Peña en el año 2026», promovido por el Ayuntamiento de Calatayud y
solicitada por la mercantil “EMILIVIA ESPECTACULOS S.L” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen
temático: Medidas cautelares. Suspensión. Denegación.
Número: Resolución 46/2026 (Recurso 71/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del
acuerdo: 23/06/26
Título: Resolución 45/2026, de 23 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Servicio recogida/custodia documentos Archivo Administración», promovido por el Departamento de Hacienda, Interior y Administración Pública del Gobierno de Aragón y
solicitada por la mercantil “IRON MOUNTAIN ESPAÑA, S.A.U.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen
temático: Medidas cautelares. Adopción. Suspensión
Número: Resolución 45/2026 (Recurso 69/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del
acuerdo: 23/06/26
Título: Resolución 44/2026, de 23 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
solicitud de acceso al expediente en el procedimiento de licitación relativo a «El objeto del contrato es la organización de corrida de toros el lunes 8 de septiembre de 2026 a las 18:00 horas, según la motivación y detalle que consta en la memoria
justificativa del contrato y pliego de prescripciones técnicas» planteada por la mercantil “TOROS Y ESPECTÁCULOS HNOS. DURAN, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Solicitud de acceso al expediente improcedente por no haberla planteado previamente al órgano de contratación, con carácter previo a la
interposición del recurso
Número: Resolución 44/2026 (Recurso 68/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 23/06/26
Título: Acuerdo 74/2026, de 18 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “NTT DATA SPAIN, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Servicios mantenimiento evolutivo distintas aplicaciones», promovido por el Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Adjudicación. Anulación del acuerdo de adjudicación por vulnerar los principios de transparencia y publicidad.
Indefensión del recurrente al tener un limitado acceso al expediente que le ha impedido conocer los aspectos esenciales en los que el adjudicatario ha basado la justificación de la viabilidad de su oferta calificada de anormal y los motivos por los
que el órgano de contratación considera viable esa oferta. El órgano de contratación debe analizar la declaración de confidencialidad de la documentación justificativa de la viabilidad de la oferta anormalmente baja determinando, de forma motivada,
qué documentos sobre los que se ha solicitado acceso y no se ha concedido considera confidenciales, dando acceso, si procede, a aquella documentación que no tenga carácter confidencial, con la disociación o anonimización de datos que pudieran
proceder. Deben publicarse en la PCSP las actas de la mesa de contratación y cuantos informes de valoración se haya emitido anonimizando los datos e información que tengan el carácter de confidencial. La mesa de contratación debe analizar la
documentación presentada en el trámite del artículo 150.2 de la LCSP y, en su caso, requerir la subsanación de la documentación justificativa del Analista AF5 a fin de acreditar la experiencia en Centura Grupa en los términos previstos en el Anexo V
del PCAP; continuando con las actuaciones conforme al procedimiento legalmente establecido hasta la adjudicación de este procedimiento de licitación. Estimación
Número: 74/2026 (Recurso 49/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción
del acuerdo: 18/06/26
Título: Resolución 43/2026, de 18 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
solicitud de acceso al expediente en el procedimiento de licitación relativo a «Servicios de socorrismo acuático en las piscinas municipales» planteada por la mercantil “PODIUM GESTIÓN INTEGRAL, S.L.” en el recurso especial en materia de
contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Solicitud de acceso al expediente improcedente por no haberla planteado
previamente al órgano de contratación, con carácter previo a la interposición del recurso.
Número: 43/2026 (Recurso 67/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Fecha de adopción del acuerdo: 18/06/26
Título: Resolución 42/2026 de 16 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve
sobre la acumulación y solicitud de medida cautelar de suspensión planteada en los recursos especiales en materia de contratación interpuestos por “NAUTALIA VIAJES, S.L.” (RE_62/2026) y “TAUROEMOCIÓN, S.L.” (RE 65/2026) frente a los pliegos que
rigen el procedimiento de licitación denominado «Arrendamiento de la Plaza de Toros de la Misericordia, calificada como Bien Patrimonial, y propiedad de la Diputación Provincial de Zaragoza. Anualidades 2026 y 2027», promovido por esa Entidad
Local.
Resumen temático: Acumulación de recursos y adopción medida cautelar de suspensión.
Número: 42/2026 (Recursos 62/2026 y 65/2026)
Tipo de
contrato: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 16/06/26
Título: Acuerdo 73/2026, de 12 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SIERRA Y ROYO S.L”, frente al acto de adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Suministro de energía eléctrica al conjunto de abastecimiento de agua de boca de Tobed», promovido por el
Ayuntamiento de Tobed.
Resumen temático: Recurso contra la adjudicación de un contrato de obras de valor estimado de 99.633,94
euros. El recurso se inadmite de conformidad con los artículos 44.1 a), 55 c) de la LCSP y 129.1 c) de la LUECPA por interponerse contra un contrato no susceptible de impugnación, dado que el valor estimado del mismo no es superior a 3.000.000 de
euros. Inadmisión
Número: 73/2026 (Recurso 66/2026)
Tipo de contrato: Obras
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 12/06/26
Título: Acuerdo 72/2026, de 12 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por el “COLEGIO PROFESIONAL DE PODÓLOGOS DE ARAGÓN” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Servicio de podología en los HPM DP IASS Huesca 2026-2028”, promovido por el Instituto
Aragonés de Servicios Sociales.
Resumen temático: Recurso contra los Pliegos. Archivo por desistimiento del órgano de
contratación. Desaparición sobrevenida del objeto, sin perjuicio de recurrir el acto de desistimiento. Archivo
Número: 72/2026
(Recurso 64/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 12/06/26
Título: Acuerdo 71/2026, de 12 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “BUSCAMINAS GESTIÓN INTEGRAL, S.L.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Gestión integral de los residuos del Consorcio en su ámbito de
actuación», promovido por el Consorcio Agrupación Nº 7 Alcañiz.
Resumen temático: Recurso contra Pliegos. Se ha omitido el
informe preceptivo de la ONE exigido por el artículo 333.3 a) de la LCSP a pesar de concurrir los requisitos para solicitarlo, lo cual implica una causa de nulidad de pleno derecho del procedimiento por la importancia e implicación de dicho informe.
En el expediente consta un mal denominado "cálculo de costes" que no reúne el contenido necesario para ser considerado como estudio de viabilidad cuya elaboración requiere el contrato de concesión de servicios, lo cual supone la nulidad de pleno
derecho del procedimiento de licitación. Estimación
Número: 71/2026 (Recurso 41/2026)
Tipo de contrato: Otros
Sentido del acuerdo:
Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 12/06/26
Título: Resolución 41/2026, de 12 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Suministro de víveres con destino a los centros sanitarios del Sector de Huesca. LOTES 1, 6, 9 Y 13», promovido por el Servicio Aragonés de Salud y solicitada por la
mercantil “SERVILINE FOODS S.L.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático:
Medidas cautelares. Adopción. Suspensión
Número: 41/2026 (Recurso 63/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del
acuerdo: 12/06/26
Título: Acuerdo 70/2026, de 8 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “PRODUCTOS Y MEDIOS PARA LA EDUCACIÓN, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Suministro e instalación de equipamiento de mobiliario en la Facultad de Ciencias de la
Salud y del Deporte (Huesca), desglosado en 5 Lotes. Financiado 100% Gobierno de Aragón. LOTE 2», promovido por la Universidad de Zaragoza.
Resumen temático: Exclusión por incumplimiento de pliegos. En los pliegos obliga a la presentación de muestras junto con la declaración responsable. Se ha configurado este requisito como un todo, compuesto por dos partes esenciales
que, necesariamente, han de concurrir en el momento de la presentación de ofertas. La consecuencia de no presentar las muestras y la declaración responsable es la exclusión automática de la licitación. En el expediente de licitación no justifica las
razones por las que este incumplimiento es causa de exclusión de la licitación. El licitador incurre en un error material al subir a la plataforma un documento distinto a la Declaración Responsable formalizada antes de la finalización del plazo de
presentación de ofertas. La declaración responsable es un documento administrativo susceptible de subsanación conforme a lo previsto en el artículo 141 de la LCSP, la prevalencia que tiene la LCSP frente a los Pliegos, debe permitir la subsanación
de una DR siempre que dicho trámite no implique una modificación o alteración de oferta. Estimación.
Número: 70/2026 (Recurso
43/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 8/06/26
Título: Acuerdo 69/2026, de 5 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “POOL GESTIÓN DEPORTIVA, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Servicios socorrismo piscinas exteriores y climatizada Ciudad Deportiva Santa
María», promovido por el Ayuntamiento de Alcañiz.
Resumen temático: Exclusión. Presentación de la oferta a través de huella
electrónica. La transmisión de la huella electrónica de la oferta sin que se haya completado la presentación de la oferta en el plazo máximo de veinticuatro horas desde la presentación de la primera equivale a la retirada de la oferta. Imposibilidad
de subsanación. Presentación de la oferta a través de registro electrónico. Vulneración del secreto de las ofertas. Desestimación.
Número:
69/2026 (Recurso 51/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 5/06/26
Título: Resolución 40/2026, de 5 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación « Limpieza por lotes de distintas dependencias municipales del Ayuntamiento de Zaragoza: Casa de Amparo, Barrios Rurales y Equipamientos Socioculturales » promovido por el Ayuntamiento
de Zaragoza y solicitada por la “ASOCIACION PROFESIONAL DE EMPRESAS DE LIMPIEZA - ASPEL” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción. Suspensión
Número: Resolución 40/2026
(Recurso 61/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Fecha de adopción del acuerdo: 5/06/26
Título: Resolución 39/2026, de 5 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de levantamiento de la suspensión del procedimiento de licitación denominado «Envejecimiento activo en centros residenciales del IASS Teruel», promovido por el Instituto Aragonés de Servicios Sociales del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Medidas cautelares. Recurso contra adjudicación. Solicitud de levantamiento de suspensión por el órgano de contratación.
Denegación y mantenimiento de la suspensión.
Número: Resolución 39/2026 (Recurso 60/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del
acuerdo: 5/06/26
Título: Acuerdo 68/2026, de 1 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES, S.A.U.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Asistencia técnica para el diseño de la
prioridad semafórica del autobús urbano mediante desarrollo del algoritmo de prioridad, la realización de una prueba piloto y el seguimiento de su implantación», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Pliegos. Se recurre la cláusula nº 12 del PCAPE y el punto nº 10 del Anexo II del PPT por las que se disponen la realización de una prueba de
compatibilidad previa a la propuesta de adjudicación. Las necesidades que motivan la tramitación de esta licitación están perfectamente planteadas y justificadas dando cumplimiento a lo previsto en el artículo 28.1 de la LCSP en relación con el
artículo 116. 4 letra e) tal y como alega el órgano de contratación. No puede ponerse objeción alguna a que el Ayuntamiento utilice los recursos técnicos municipales existentes implantados en otros servicios públicos de movilidad, el sistema
semafórico que regula el tráfico y circulación de estos medios debe ser el mismo para garantizar la seguridad vial y el óptimo funcionamiento de este servicio público, cuestión que requiere que la implantación de un sistema de prioridad semafórica
del autobús urbano cuente con una arquitectura tecnológica homologada a lo existente para garantizar la compatibilidad e interoperabilidad entre todos los medios de movilidad existente. Las clausulas recurridas se consideran ajustadas a derecho sin
que se aprecie vulneración de los principios de igualdad y concurrencia. Desestimación
Número: 68/2026 (Recurso 53/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 1/06/26
Título: Acuerdo 67/2026, de 1 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “BIO RAD LABORATORIES, S.A.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Servicio de hemovigilancia y seguridad transfusional en el Laboratorio de Transfusión del H.C.U. Lozano
Blesa de Zaragoza», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático:
Adjudicación. Valoración de la proposición de la adjudicataria en relación a los criterios de valoración automáticos del pliego de acuerdo con las exigencias técnicas y documentales establecidas en los pliegos. Vinculación de las partes a
los pliegos. Valor probatorio de los certificados y documentación técnica. Muestras. Contenido del informe al recurso especial que debe emitir el órgano de contratación. Desestimación.
Número: 67/2026 (Recurso 48/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 1/06/26
Título: Resolución 38/2026, de 1 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda, de
oficio, la suspensión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de Material de Ictus para la Unidad de Neurorradiología del Hospital Universitario Miguel Servet de Zaragoza. LOTE 4» promovido por el Sector Sanitario Zaragoza II del
Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción de oficio. Suspensión
Número: Resolución 38/2026 (Recurso 59/2026)
Tipo de
contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 1/06/26
Título: Acuerdo 66/2026, de 28 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “J.AGUIRRE, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación “Mantenimiento integral de la red de calidad del aire del Gobierno de Aragón (RCGA) durante los años 2025-2027”, promovido por el
Departamento de Medio Ambiente y Turismo del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Se inadmite el recurso por litispendencia,
dado que existe un proceso judicial pendiente en el que, si bien formalmente se cuestionan actos distintos, los motivos impugnatorios son idénticos y la resolución del proceso contencioso tiene incidencia directa en el acto aquí cuestionado.
Inadmisión.
Número: 66/2026 (Recurso 50/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 28/05/26
Título: Acuerdo 65/2026, de 28 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “KINTO ESPAÑA, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Renting 14 vehículos parque móvil. LOTE 2», promovido por el Departamento de Hacienda, Interior y
Administración Pública del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Recurso contra adjudicación. Ante la diferencia de unidades de
medida ofertadas por los licitadores en uno de los criterios de adjudicación evaluables automáticamente, la Mesa introduce aspectos no contemplados en los Pliegos para unificarlos, consultando fuentes externas, lo cual resulta improcedente. Dichos
criterios se caracterizan por su objetividad y automatismo, por lo que, si los licitadores consignaron el valor sin ajustarse a lo dispuesto en los Pliegos que no habían sido impugnados, o con discrepancias, la Mesa debió valorarlo con 0 puntos, sin
que proceda posibilidad de aclaración, dado que, la misma implicaría una modificación de oferta. Estimación parcial.
Número: 65/2026
(Recurso 46/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 28/05/26
Título: Acuerdo 64/2026, de 26 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
incidente de ejecución planteado por la mercantil “VIDAL OBRAS Y SERVICIOS, S.A.”, respecto a la ejecución del Acuerdo 46/2026, de 22 de abril, por el que se estimaba el recurso especial interpuesto por la misma mercantil frente a su exclusión del
procedimiento de contratación denominado «Conservación de la Red Autonómica de Carreteras de Aragón. 2025-2030. LOTES HU01, HU02 y HU03», promovido por el Departamento de Fomento, Vivienda, Logística y Cohesión Territorial del Gobierno de
Aragón.
Resumen temático: El incidente de ejecución se plantea al considerar que la solicitud de aclaración remitida por el
órgano de contratación contraviene los términos y el alcance de nuestro Acuerdo 46/2026, por considerarlo un nuevo requerimiento que excede del contenido de nuestro Acuerdo. En este sentido, el alcance de nuestro Acuerdo estimatorio implicaba la
anulación de la exclusión acordada, retrotrayendo el procedimiento al momento anterior a emitir el informe que analizó la documentación justificativa aportada por el recurrente, de manera que se analizara la viabilidad, o falta de viabilidad, de la
oferta presentada que resultara conforme al requerimiento emitido, sin perjuicio de las aclaraciones que se estimaran oportunas solicitar. Y es de conformidad con este pronunciamiento con el que órgano de contratación emite la solicitud de
aclaración –cuyo contenido de fondo no entramos a valorar- con la finalidad de emitir un nuevo informe que analice la viabilidad de la oferta anormalmente baja. Por ello, la solicitud de aclaración remitida es un acto de trámite no cualificado, no
susceptible de impugnación (ni de incidente), dado que no decide directa o indirectamente sobre la adjudicación, no determina la imposibilidad de continuar el procedimiento, ni produce indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses
legítimos –artículo 44.2.b) de la LCSP-. Inadmisión.
Número: 64/2026 (Incidente Ejecución 2/2026)
Tipo de contrato: Obras
Sentido del acuerdo:
Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 26/05/26
Título: Acuerdo 63/2026, de 26 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “CENTRO DENTAL CERANIUM, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Servicio de fabricación de material protésico odontológico para la Facultad de
Ciencias de la Salud y del Deporte, desglosado en tres lotes: Lote 1 Prótesis removible, Lote 2 Prótesis fijas y Lote 3 Prótesis sobre implantes», promovido por la Universidad de Zaragoza.
Resumen temático: Exclusión. Omisión de precios unitarios e importe total en la formulación de la oferta económica. Consignación de otras referencias distintas al precio unitario.
Improcedencia de otorgar el trámite de aclaración o subsanación de la oferta cuando puede suponer una modificación de la oferta y con ello la vulneración del principio de no discriminación e igualdad entre todos los licitadores.
Desestimación.
Número: 63/2026 (Recurso 45/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 26/05/26
Título: Resolución 37/2026, de 26 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda la
suspensión de oficio del procedimiento de licitación denominado «Suministro e instalación de equipamiento de mobiliario para el grado de medicina en Teruel, desglosado en 5 lotes. Financiado 100% Gobierno de Aragón. LOTE 3.», promovido por la
Universidad de Zaragoza.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción de oficio. Suspensión
Número: Resolución 37/2026 (Recurso 58/2026)
Tipo de
contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 26/05/26
Título: Acuerdo 62/2026, de 22 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “SECOND LIFE COLLECT SYSTEMS, S.L.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Servicio de recogida y transporte de contenedores refrigerados de
gran volumen utilizados para el almacenamiento de cadáveres de animales y otros subproductos animales no destinados al consumo humano (SANDACH) procedentes de explotaciones ganaderas de la Comunidad Autónoma de Aragón», promovido por la Sociedad
Aragonesa de Gestión Agroambiental, S.L.U. (SARGA).
Resumen temático: Recurso contra Pliegos. Se impugna una cláusula del PPT
que impone unas características técnicas determinadas a los contenedores que deben ser recogidos y transportados por el contrato de servicio licitado porque se ampara en una norma que se encuentra en tramitación, resultando igualmente restrictiva de
la competencia y favoreciendo a un determinado licitador. El Tribunal concluye que las características que recogen los Pliegos deben ajustarse a la normativa que está en vigor, de acuerdo con el principio de legalidad, en virtud al cual la
Administración actúa con sometimiento pleno a la Ley al derecho. En este sentido, no es posible establecer, vía Pliegos, características técnicas bajo la alegación de que se está tratando de prever un futuro cambio legislativo; resultando que dichas
configuraciones técnicas no tienen amparo ni en la norma que se está tramitando -la cual no es la que debe aplicarse en la licitación-, ni tampoco en la normativa vigente. A lo anterior se añade que no se justifica en qué medida son necesarias para
satisfacer la necesidad del contrato unas características técnicas tan restrictivas y que limitan la concurrencia, resultando que sólo se ha presentado un único licitador., por lo que se infringen los art. 1, 126.1 y 6, y 132.2 de la LCSP, por lo
que se anula la cláusula impugnada. Estimación
Número: 62/2026 (Recurso 40/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 22/05/26
Título: Acuerdo 61/2026, de 22 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “VALDEJALÓN LIMPIEZAS, S.L.” frente a su exclusión –Lotes I, III y IV- del procedimiento de licitación denominado «Servicios de limpieza en dependencias municipales del
Ayuntamiento de Épila», promovido por esa Entidad Local.
Resumen temático: Exclusión. Error e incongruencia en la formulación
de la oferta económica. Improcedencia de otorgar el trámite de aclaración o subsanación de la oferta cuando puede suponer una modificación de la oferta y con ello la vulneración del principio de no discriminación e igualdad entre todos los
licitadores. Proporcionalidad. Desestimación.
Número: 61/2026 (Recurso 39/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 22/05/26
Título: Resolución 36/2026, de 22 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación «Servicio de coordinación y gestión de algunos de los servicios bibliotecarios municipales existentes en la ciudad de Huesca, específicamente las Bibliotecas Ramón J. Sender y la
Biblioteca Antonio Durán Gudiol» promovido por el Ayuntamiento de Huesca y solicitada por la mercantil “SERRAL ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE ARCHIVOS Y BIBLIOTECAS, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 36/2026 (Recurso 57/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 22/05/26
Título: Acuerdo 60/2026, de 20 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “VYGON, S.A.U.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de contratación denominado «Suministro de sondas digestivas y otras sondas. LOTE 4», promovido por el Centro de Gestión Integrada y
Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Inadmisión por falta de legitimación. Artículos 50.1
b) último párrafo, 55.b) de la LCSP y 129.b) de la LUECPA. El recurrente interpone el recurso después de haber presentado oferta, sin que se motive que concurre ninguna causa de nulidad de pleno derecho.
Número: 60/2026 (Recurso 55/2026)
Tipo de contrato:
Suministros
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 20/05/26
Título: Resolución 35/2026, de 20 de mayo, relativa a la solicitud aclaración planteada por el Servicio de Contratación del
Ayuntamiento de Zaragoza respecto a la Resolución 33/2026, de 18 de mayo de este Tribunal que acordaba la suspensión cautelar del procedimiento de licitación –con interrupción del plazo de presentación de ofertas- denominado «Asistencia técnica para
el diseño de la prioridad semafórica del autobús urbano mediante desarrollo del algoritmo de prioridad, la realización de una prueba piloto y el seguimiento de su implantación» promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Solicitud de aclaración del órgano de contratación planteada en tiempo y forma. Este tribunal aclara que la medida cautelar de
suspensión del procedimiento de licitación y de la fase de presentación de ofertas, acordada en la Resolución 33/2026, afecta a la totalidad del procedimiento, sin que se puede adoptar actuación alguna sobre el mismo, en tanto no se resuelva el
recurso especial que se encuentra en tramitación.
Número: Resolución 35/2025 (Recurso 53/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del
acuerdo: 20/05/26
Título: Resolución 34/2026, de 20 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Suministro e instalación de equipamiento de mobiliario para el grado de medicina en Teruel, desglosado en 5 lotes. Financiado 100% Gobierno de Aragón. LOTE 2.», promovido
por la Universidad de Zaragoza y solicitada por la mercantil “PRODUCTOS Y MEDIOS PARA LA EDUCACIÓN, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución
34/2026 (Recurso 56/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 20/05/26
Título: Acuerdo 59/2026, de 18 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “ARRUGA Y TACHELI, S.L.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Concesión del servicio de organización, gestión y explotación de los festejos
taurinos a celebrar en Alagón», promovido por el Ayuntamiento de Alagón.
Resumen temático: Desistimiento de la licitación por
parte del órgano de contratación, lo que conlleva el archivo del recurso. Con carácter previo al desistimiento, el recurrente puso de manifiesto que el órgano de contratación había infringido la medida cautelar adoptada por el Tribunal. Este
Tribunal constata que, efectivamente, se ha infringido la medida cautelar. Se advierte del carácter ejecutiva de los Acuerdos y Resoluciones del Tribunal. Si el órgano de contratación no estaba conforme con la medida cautelar adoptada debería haber
solicitado su alzamiento o la modificación de la misma, o bien haberla recurrido ante los órganos jurisdiccionales. Sin embargo, en lugar de emplear las vías que legalmente tenía a su alcance y en una clara inobservancia al principio de lealtad
institucional, optó por tramitar de forma paralela un procedimiento con un objeto que parcialmente coincide con el objeto del contrato recurrido. Archivo
Número: 59/2026 (Recurso 38/2026)
Tipo de contrato: Otros
Sentido del acuerdo: Otros
Fecha de adopción del
acuerdo: 18/05/26
Título: Acuerdo 58/2026, de 18 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “ABACO QUALITY, S.A.U.” frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Servicio técnico para la realización del mantenimiento preventivo y validación en
vitrinas de gases y cerramientos ventilados de laboratorio de la Universidad de Zaragoza», promovido por la Universidad de Zaragoza.
Resumen temático: Exclusión. Equivalencia de normas de certificación medioambiental o de calidad. Análisis de la equivalencia. Adscripción de medios personales a la ejecución del contrato. Principio de idoneidad y concurrencia.
Incumplimiento del compromiso de adscripción de medios declarado por el licitador en el examen de la mesa de la documentación previa de la proposición formulada. Subsanación de la declaración y reiteración del incumplimiento acordando la exclusión
al no quedar acreditada la efectiva disposición de los medios exigidos en caso de resultar adjudicatario y a mantenerlos durante todo el periodo de ejecución del contrato en la fase de admisión previa de la licitación. Desestimación.
Número: 58/2026 (Recurso 34/2026)
Tipo
de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 18/05/26
Título: Acuerdo 57/2026, de 18 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SCHINDLER, S.A.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Mantenimiento y revisión de aparatos elevadores del Excmo. Ayuntamiento de Teruel», promovido por esa Entidad
Local.
Resumen temático: Adjudicación. Oferta anormalmente baja. En el requerimiento de justificación de la oferta anormalmente
baja no puede exigirse justificar la cuantificación de costes referentes a cuestiones técnicas que no se habían concretado en los pliegos que rigen la licitación. Vicios de anulabilidad en la tramitación del procedimiento contradictorio previsto en
el artículo 149 de la LCSP puesto que el motivo alegado para declarar la falta de viabilidad de la oferta es erróneo en el contexto de esta licitación. Actuación desproporcionada y contraria al principio de no discriminación previsto en el artículo
1 de la LCSP. Estimación
Número: 57/2026 (Recurso 33/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 18/05/26
Título: Resolución 33/2026, de 18 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación «Asistencia técnica para el diseño de la prioridad semafórica del autobús urbano mediante desarrollo del algoritmo de prioridad, la realización de una prueba piloto y el seguimiento de
su implantación» promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza y solicitada por la mercantil “AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES, S.A.U.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 33/2026 (Recurso 53/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 18/05/26
Título: Acuerdo 56/2026, de 12 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “RODI TERUEL, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Suministro y reparación de neumáticos de la flota de vehículos de la Excma. Diputación Provincial de Teruel.
Anualidades 2026 y 2027», promovido por la Diputación Provincial de Teruel.
Resumen temático: Adjudicación. Incumplimiento de
pliegos. El juicio de contraste propuesto por el recurrente, no es prueba suficiente que acredite la veracidad de los incumplimientos técnicos planteadas en el recurso. Las características técnicas de los neumáticos incluidos en la Tabla 1 debe
hacerse conforme al medio de identificación de neumáticos previsto en los pliegos aprobados por el órgano de contratación y aceptados por todos los licitadores al presentar su oferta. En el informe técnico emitido en el periodo de prueba se acredita
y aclara que los neumáticos cumplen íntegramente las especificaciones técnicas detalladas en la Tabla 1 de la Cláusula 14 del PCAP y constata la conformidad de las 42 tipologías de neumáticos por cada marca ofertada. Recomendaciones sobre la
configuración de los pliegos que rigen la licitación y el alcance del preceptivo informe técnico exigido por el artículo 56.2 de la LCSP. Desestimación.
Número: 56/2026 (Recurso 28/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 12/05/26
Título: Acuerdo 55/2026, de 6 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso interpuesto por las mercantiles “AYESA IBERMÁTICA, S.A.U.” e “IBERMÁTICA PROVISIÓN DE SERVICIOS, S.L.U.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Contrato mixto de servicios y suministro para la implantación y
despliegue de un sistema de información y gestión económico financiero con tecnología SAP S/4HANA, servicio de soporte, mantenimiento correctivo y evolutivo posterior, así como aprovisionamiento de licencia y configuración de la infraestructura
Cloud mediante servicio Rise», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Adjudicación. El acto formalmente
impugnado es el nuevo acuerdo de adjudicación, aunque el recurso, materialmente, se dirige contra la incorrecta ejecución de un acuerdo del Tribunal sobre el que ha habido un pronunciamiento en un incidente de ejecución planteado previamente y
resuelto en sentido desestimatorio. Las actuaciones realizadas por el órgano de contratación a fin de ejecutar el acuerdo han sido ajustadas a derecho. Retroacción de actuaciones y nueva valoración ajustada a la documentación incluida en la oferta
inicial sin tomar en consideración el trámite de subsanación anulado. Los motivos del recurso son reproducción de los ya esgrimidos en el anterior recurso y en el incidente de ejecución resueltos. Firmeza administrativa. Prohibición de revisión de
oficio. Inadmisión.
Número: 55/2026 (Recurso 42/2026)
Tipo de contrato: Otros
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 6/05/26
Título: Acuerdo 54/2026, de 6 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “MARCO INFRAESTRUCTURAS Y MEDIO AMBIENTE, S.A.” frente a los acuerdos adoptados por la Mesa de contratación en sus reuniones de los días 11 y 19 de marzo de 2026 en el procedimiento de licitación
denominado «Ejecución de las obras contenidas en el proyecto técnico denominado “Acondicionamiento acceso entre Plan y Chía” (TT.MM.Plan, San Juan de Plan, Sahún y Chía”», promovido por la Diputación Provincial de Huesca.
Resumen temático: Admisión. No corresponde a la mesa de contratación en la apertura del sobre que contiene la documentación administrativa analizar si
los medios comprometidos para adscribir al contrato son conformes con lo exigido en el PCAP pues basta con la mera declaración de compromiso del licitador sin más justificación, sólo el licitador propuesto como adjudicatario estará obligado a
presentar la documentación justificativa de la disposición de los medios propuestos según lo previsto en el artículo 76.2 de la LCSP. De conformidad con el artículo 150 de la LCSP la mesa de contratación obligatoriamente tras la apertura y
valoración de las ofertas calificará estas y formulará propuesta de adjudicación al órgano de contratación a los efectos de continuar con el procedimiento en los términos previstos en el párrafo 2 del artículo 150 de la LCSP, momento en el que se
requerirá al licitador que ha presentado la mejor oferta para que presente la documentación justificativa de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 76.2
de la LCSP. Desestimación.
Número: 54/2026 (Recurso 36/2026)
Tipo de contrato: Obras
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 6/05/26
Título: Acuerdo 53/2026, de 6 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los
recursos especiales interpuestos por las mercantiles “PARTNER IOT EXPERTS, S.L.” y “ÉLECTRICA PINO, S.L.” frente a sus exclusiones del procedimiento de contratación denominado «Digitalización red abastecimiento agua municipal», promovido por el
Ayuntamiento de Torres de Berrellén.
Resumen temático: Exclusión. Los recurrentes presentan en el sobre A (documentación
administrativa y criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor) información que corresponde al sobre B (criterios de adjudicación evaluables automáticamente), en concreto, la reducción de plazo de ejecución ofertado. Quiebra del secreto de la
oferta y de la objetividad de la mesa de contratación a la hora de valorar la proposición. Infracción del principio de igualdad de licitadores. Adelanto de información. Principio de proporcionalidad. Desestimación.
Número: 53/2026 (Recursos 31/2026 y 32/2026)
Tipo de
contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 6/05/26
Título: Acuerdo 52/2026, de 30 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “TECNOLOGÍA CONTROL PARA LA COMUNICACIÓN, S.L.” frente al acuerdo de admisión de ofertas en el procedimiento de contratación denominado «Suministro e instalación del sistema de proyección y equipamiento
audiovisual para espectáculo multimedia inmersivo permanente en la Iglesia del Monasterio Nuevo de San Juan de la Peña, en Jaca (Huesca)», promovido por la Sociedad de Promoción y Gestión del Turismo Aragonés.
Resumen temático: Recurso interpuesto frente al acuerdo de admisión de ofertas. El recurrente discute la admisión de varios licitadores que no habían aportado
las fichas técnicas exigidas en los Pliegos en el sobre único AC (documentación administrativa y criterios de adjudicación evaluables automáticamente) y a los que se les concedió la posibilidad de subsanar. Doctrina sobre el valor vinculante de los
Pliegos y el alcance de la subsanación en la documentación técnica y económica. La omisión de las fichas técnicas, aunque no sean objeto de valoración en los criterios de adjudicación, supone la imposibilidad de verificar si los productos a
suministrar cumplen con los requisitos técnicos que contemplan los Pliegos, por lo que su falta de presentación no es susceptible de subsanación, resultando, asimismo, que la misma implica un trato de favor, por lo que procede la exclusión, siendo
ésta la consecuencia prevista en el Pliego. Estimación
Número: 52/2026 (Recurso 44/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo:
Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 30/04/26
Título: Acuerdo 51/2026, de 27 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la “SOCIEDAD COOPERATIVA OBREROS DE EZCARAY”, frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Suministro e instalación de 160 butacas, el desanclaje, retirada y traslado de las butacas que se
sustituyan hasta el punto que determine el Ayuntamiento», promovido por el Ayuntamiento de Monzón.
Resumen temático: Exclusión.
Inadmisión por concurrir las causas previstas en el artículo 55 c) de la LCSP y 129.1 c) de la LUECPA. Se impugnan los Pliegos de un contrato de servicios cuyo valor estimado no alcanza el umbral previsto en el art. 44. 1 a) de la LCSP, lo que
conlleva la inadmisión por falta de competencia, al interponerse contra un contrato no susceptible de impugnación, procediendo recurso ordinario. Inadmisión.
Número: 51/2026 (Recurso 47/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción
del acuerdo: 27/04/26
Título: Acuerdo 50/2026, de 27 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
incidente de ejecución planteado por las mercantiles “AYESA IBERMÁTICA, S.A.U.” e “IBERMÁTICA PROVISIÓN DE SERVICIOS, S.L.U.”, respecto a la ejecución del Acuerdo 17/2026, de 3 de febrero, de este Tribunal, por el que se estimaba parcialmente el
recurso especial interpuesto por las mercantiles “AYESA IBERMÁTICA, S.A.U.” e “IBERMÁTICA PROVISIÓN DE SERVICIOS, S.L.U.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Contrato mixto de servicios y suministro para la
implantación y despliegue de un sistema de información y gestión económico financiero con tecnología SAP S/4HANA, servicio de soporte, mantenimiento correctivo y evolutivo posterior, así como aprovisionamiento de licencia y configuración de la
infraestructura Cloud mediante servicio Rise», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Incidente de
ejecución. Las actuaciones realizadas por el órgano de contratación a fin de ejecutar el Acuerdo 17/2026, de 3 de febrero, de este Tribunal, han sido ajustadas a derecho. Retroacción de actuaciones y nueva valoración ajustada a la documentación
incluida en la oferta inicial sin tomar en consideración el trámite de subsanación anulado. Desestimación.
Número: 50/2026 (Incidente
de Ejecución 1/2026)
Tipo de contrato: Otros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 27/04/26
Título: Resolución 32/2026, de 27 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, acordando la apertura de
periodo de práctica de prueba en el recurso especial interpuesto por “RODI TERUEL, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Suministro y reparación de neumáticos de la flota de vehículos de la Excma. Diputación
Provincial de Teruel. Anualidades 2026 y 2027», promovido por la Diputación Provincial de Teruel.
Resumen temático: Apertura de
oficio de periodo de prueba con la finalidad de acreditar los hechos relevantes para la decisión del recurso.
Número: Resolución
32/2026 (Recurso 28/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 27/04/26
Título: Acuerdo 49/2026, de 22 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “EDUCAMARKETING, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Realización cursos de formación en el CTA. LOTE 8», promovido por el Instituto Aragonés de Empleo.
Resumen temático: Exclusión. Adscripción de medios personales. Sustitución. En trámite de subsanación de la documentación justificativa a
que alude el artículo 150.2 de la LCSP, el recurrente sustituye un medio personal por otro. Dicha adscripción no estaba configurada como criterio de solvencia ni como criterio de adjudicación, por lo que la sustitución de un docente por otro,
cumpliendo los requisitos del Pliego y que eran objeto de subsanación, no supone una modificación de la oferta ni una infracción del artículo 140.4 de la LCSP. Estimación.
Número: 49/2026 (Recurso 29/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción
del acuerdo: 22/04/26
Título: Acuerdo 48/2026, de 22 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SCILING, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Implantación de un asistente inteligente en el INAEM», promovido por Aragonesa de Servicios Telemáticos.
Resumen temático: Exclusión. Oferta anormalmente baja. Procedimiento contradictorio de justificación. Acotamiento del ámbito de la
discrecionalidad técnica a la evaluación de la cuantificación del ahorro que supone la oferta justificada. Insuficiente justificación de la oferta anormalmente baja. Evaluación de los costes salariales del equipo de trabajo asignado al servicio
cuando se ha ofertado el aumento de la experiencia profesional del mismo para obtener puntuación en aplicación de los criterios de adjudicación establecidos en el pliego como mejora de la calidad de la prestación. Motivación reforzada.
Desestimación.
Número: 48/2026 (Recurso 30/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 22/04/26
Título: Acuerdo 47/2026, de 22 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “RAMÓN LÁZARO MARTÍNEZ, S.L.” frente a su exclusión y la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Limpieza en el Colegio Público de Infantil y Primaria Anejas», promovido por el
Ayuntamiento de Teruel.
Resumen temático: Exclusión. A tenor de lo previsto en los artículos 65.1, 84.1 y 66.1 de la LCSP, la
capacidad de obrar de las personas jurídicas para contratar con el sector público se define por su objeto social. Los acuerdos de modificación estatutaria por los cuales las empresas licitadoras adaptan su objeto social al objeto de un contrato
público deben constar en escritura pública e inscritos en el Registro Mercantil en la fecha de finalización del plazo de presentación de proposiciones, a efectos de acreditar la capacidad de obrar. En aplicación del artículo 9 del citado Real
Decreto 1784/1996, si el acuerdo social está sujeto a inscripción en el Registro Mercantil y no está inscrito, este no es oponible frente a terceros de buena fe como la Administración. Desestimación.
Número: 47/2026 (Recurso 27/2026)
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 22/04/26
Título: Acuerdo 46/2026, de 22 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “VIDAL OBRAS Y SERVICIOS, S.A.”, frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Conservación de la Red Autonómica de Carreteras de Aragón. 2025-2030. LOTES HU01, HU02 y HU03»,
promovido por el Departamento de Fomento, Vivienda, Logística y Cohesión Territorial del Gobierno de Aragón.
Resumen temático:
Recurso contra la exclusión por considerar que la oferta anormalmente baja no estaba justificada. El requerimiento efectuado resulta adecuado a priori, sin embargo, existe una desproporción entre lo requerido y lo analizado por el órgano de
contratación para examinar la viabilidad de la oferta incursa en valores anormales. En atención a los argumentos que obran en el informe técnico que rechaza la oferta, se debería haber solicitado aclaración en diversos extremos, resultando
igualmente que, en otros aspectos, no se objetivaron las causas de rechazo, sino que se incurrió en apreciaciones genéricas y subjetivas, con un amplio margen de apreciación por lo que la exclusión adolece de arbitrariedad. Estimación.
Número: 46/2026 (Recurso 25/2026)
Tipo
de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 22/04/26
Título: Acuerdo 45/2026, de 22 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “PAPSA INFRAESTRUCTURAS, S.A.”, frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Conservación de la Red Autonómica de Carreteras de Aragón. 2025-2030. LOTE TE01», promovido por el
Departamento de Fomento, Vivienda, Logística y Cohesión Territorial del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Recurso contra la
exclusión por considerar que la oferta anormalmente baja no estaba justificada. El requerimiento efectuado resulta adecuado a priori, sin embargo, existe una desproporción entre lo requerido y lo analizado por el órgano de contratación para examinar
la viabilidad de la oferta incursa en valores anormales. En atención a los argumentos que obran en el informe técnico que rechaza la oferta, se debería haber solicitado aclaración en diversos extremos, resultando igualmente que, en otros aspectos,
no se objetivaron las causas de rechazo, sino que se incurrió en apreciaciones genéricas y subjetivas, con un amplio margen de apreciación por lo que la exclusión adolece de arbitrariedad. Estimación.
Número: 45/2026 (Recurso 24/2026)
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 22/04/26
Título: Acuerdo 44/2026, de 22 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SANTIAGO ANGULO ALTEMIR, S.L.”, frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Conservación de la Red Autonómica de Carreteras de Aragón. 2025-2030. LOTE HU01», promovido por el
Departamento de Fomento, Vivienda, Logística y Cohesión Territorial del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Recurso contra la
exclusión por considerar que la oferta anormalmente baja no estaba justificada. El requerimiento efectuado resulta adecuado a priori, sin embargo, existe una desproporción entre lo requerido y lo analizado por el órgano de contratación para examinar
la viabilidad de la oferta incursa en valores anormales. En atención a los argumentos que obran en el informe técnico que rechaza la oferta, se debería haber solicitado aclaración en diversos extremos, resultando igualmente que, en otros aspectos,
no se objetivaron las causas de rechazo, sino que se incurrió en apreciaciones genéricas y subjetivas, con un amplio margen de apreciación por lo que la exclusión adolece de arbitrariedad. Estimación.
Número: 44/2026 (Recurso 21/2026)
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 22/04/26
Título: Resolución 31/2026, de 20 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar y la solicitud de acceso al expediente en el procedimiento de licitación relativo a «Suministro e instalación del sistema de proyección y equipamiento audiovisual para espectáculo multimedia inmersivo permanente en la
Iglesia del Monasterio Nuevo de San Juan de la Peña, en Jaca (Huesca)» solicitada por la mercantil “TECNOLOGÍA CONTROL PARA LA COMUNICACIÓN, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medida cautelar. Adopción. Suspensión del procedimiento. Solicitud de acceso al expediente improcedente por no haberla planteado previamente
al órgano de contratación, con carácter previo a la interposición del recurso.
Número: Resolución 31/2026 (Recurso 44/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 20/04/26
Título: Resolución 30/2026, de 20 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda, de
oficio, la suspensión del procedimiento de licitación relativo a «Concesión del servicio de organización, gestión y explotación de los festejos taurinos a celebrar en Alagón», promovido por el Ayuntamiento de Alagón.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción de oficio. Suspensión
Número: Resolución 30/2026 (Recurso 38/2026)
Tipo de contrato: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 20/04/26
Título: Acuerdo 43/2026, de 15 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “OCÉANO OCIO Y GESTIÓN DE SERVICIOS, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación «Realización cursos de formación en el CFO de Huesca. LOTE 6», promovido por el Instituto Aragonés de
Empleo.
Resumen temático: Exclusión. Pese a no haberse publicado el informe técnico junto con el acta de la mesa de
contratación, no existe indefensión pues el recurrente conocía los motivos que justificaban su exclusión de la licitación al haber sido requerido para subsanar la documentación previa a la adjudicación y al no haber presentado el certificado
acreditativo de la solvencia técnica que exigía el Anexo IV del PCAP, incumplimiento que, por sí solo, ya era causa suficiente para entender retirada su oferta y excluirle de la licitación. Desestimación.
Número: 43/2026 (Recurso 26/2026)
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 15/04/26
Título: Acuerdo 42/2026, de 15 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “ABBOT MEDICAL ESPAÑA, S.A.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Catéteres diversos para uso en la Unidad de Radiología Vascular Intervencionista del Hospital Lozano
Blesa. POSICIÓN 8, MATERIAL 11214», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen
temático: Adjudicación. Incumplimiento prescripciones técnicas establecidas en los pliegos. Allanamiento del órgano de contratación. Estimación.
Número: 42/2026 (Recurso 23/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción
del acuerdo: 15/04/26
Título: Resolución 29/2026, de 15 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda la
suspensión del procedimiento de licitación denominado «Suministro e instalación de equipamiento de mobiliario en la Facultad de Ciencias de la Salud y del Deporte (Huesca), desglosado en 5 lotes. Financiado 100% Gobierno de Aragón. LOTE 2.»,
promovido por la Universidad de Zaragoza.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción de oficio. Suspensión
Número: Resolución 29/2026 (Recurso 43/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 15/04/26
Título: Resolución 28/2026, de 15 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación «Servicio de recogida y transporte de contenedores refrigerados de gran volumen utilizados para el almacenamiento de cadáveres de animales y otros subproductos animales no destinados al
consumo humano (SANDACH) procedentes de explotaciones ganaderas de la Comunidad Autónoma de Aragón», promovido por la Sociedad Aragonesa de Gestión Agroambiental, S.L.U. y solicitada por la mercantil “SECOND LIFE COLLECT SYSTEMS, S.L.” en el recurso
especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 28/2026 (Recurso 40/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 15/04/26
Título: Resolución 27/2026, de 15 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
solicitud de medida cautelar planteada por la mercantil “MARCO INFRAESTRUCTURAS Y MEDIO AMBIENTE, S.A.” en el recurso especial en materia de contratación interpuesto en sede del procedimiento de licitación denominado «Ejecución de las obras
contenidas en el proyecto técnico denominado “Acondicionamiento acceso entre Plan y Chía” (TT.MM. Plan, San Juan de Plan, Sahún, y Chía”», promovido por la Diputación Provincial de Huesca.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Denegación.
Número:
Resolución 27/2026 (Recurso 36/2026)
Tipo de contrato: Obras
Fecha de adopción del acuerdo: 15/04/26
Título: Resolución 26/2026, de 15 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
solicitud de medida cautelar planteada en el procedimiento de licitación denominado «Gestión integral de los residuos del Consorcio en su ámbito de actuación», promovido por el Consorcio Agrupación nº 7 Alcañiz.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 26/2026 (Recurso 41/2026)
Tipo de contrato: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 15/04/26
Título: Acuerdo 41/2026, de 10 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SPORT OCIO PLUS, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Suministro del pavimento del pabellón polideportivo municipal de Cadrete», promovido por el Ayuntamiento de
Cadrete.
Resumen temático: Adjudicación. Exclusión por incumplimiento de prescripciones técnicas que ha devenido firme por no
presentación de recurso especial o contencioso. Imposibilidad de interponer recurso especial frente a la adjudicación cuando la exclusión ha adquirido firmeza. Falta de legitimación del recurrente. Inadmisión.
Número: 41/2026 (Recurso 37/2026)
Tipo de contrato:
Suministros
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 10/04/26
Título: Acuerdo 40/2026, de 10 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la “ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE EMPRESARIOS DE SERVICIOS DEPORTIVOS A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (AEESDAP)” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Servicio monitorización personal
Escuelas de Verano”, promovido por la Comarca Central.
Resumen temático: Desistimiento del órgano de contratación del
expediente de licitación. Carencia sobrevenida de objeto. Archivo.
Número: 40/2026 (Recurso 35/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 10/04/26
Título: Resolución 25/2026, de 10 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Servicios de limpieza en dependencias municipales del Ayuntamiento de Epila» solicitada por la mercantil “VALDEJALÓN LIMPIEZAS, S.L.” en el recurso especial en materia de
contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 25/2026 (Recurso 39/2026)
Tipo de
contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 10/04/26
Título: Resolución 24/2026, de 10 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve
sobre la adopción de la medida cautelar de suspensión del procedimiento de licitación denominado «Servicio técnico para la realización del mantenimiento preventivo y validación en vitrinas de gases y cerramientos ventilados de laboratorio de la
Universidad de Zaragozaۚ», promovido por la Universidad de Zaragoza.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión.
Adopción.
Número: Resolución 24/2026 (Recurso 34/2026
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 10/04/26
Título: Resolución 23/2026 de 10 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve
sobre la adopción de la medida cautelar de suspensión y acumulación de los recursos especiales en materia de contratación interpuestos por “PARTNER IOT EXPERTS, S.L.” (RE_31/2026) y “ELÉCTRICA PINTO, S.L.” (RE 32/2026) frente a su exclusión del
procedimiento de licitación denominado «Digitalización red abastecimiento agua municipal», promovido por el Ayuntamiento de Torres de Berrellén.
Resumen temático: Acumulación de recursos y adopción medida cautelar de suspensión.
Número: Resolución 23/2026
(Recursos 31/2026 y 32/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 10/04/26
Título: Acuerdo 39/2026, de 6 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “ESTUDIO ZARARTE, CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Restauración portada Basílica Santa Engracia Zaragoza», promovido por el
Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Adjudicación. Se alega falseamiento de
la competencia e infracción de los derechos de propiedad intelectual de la recurrente, derivado del uso indebido por parte del adjudicatario de la documentación técnica presentada en otra licitación a la que este tuvo acceso. Las cuestiones ligadas
a la Ley de Propiedad Intelectual deben sustanciarse ante los Tribunales Civiles. Conforme a la Doctrina y la Jurisprudencia no toda información o contenido de una oferta técnica necesariamente ha de considerarse protegida por la normativa especial
en materia de propiedad intelectual. No queda probado que las coincidencias estructurales y conceptuales, y las deficiencias técnicas alegadas por el recurrente hayan sido determinantes para la valoración a la adjudicación de esta licitación. El
informe de valoración de las ofertas justifica adecuadamente la valoración de cada una de las proposiciones presentadas, sin incurrir en error ni arbitrariedad alguna. No se ha probado que la UTE adjudicataria de este contrato haya obtenido una
ventaja indebida en la valoración de su oferta o como consecuencia de un comportamiento contrario a la integridad profesional o buena fe. Desestimación.
Número: 39/2026
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 6/04/26
Título: Resolución 22/2026, de 30 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, sobre la solicitud de
acceso al expediente solicitada por la mercantil “SERVEO SERVICIOS, S.A.U.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por la mercantil “VIDAL OBRAS Y SERVICIOS, S.A.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación
denominado: «Conservación de la Red Autonómica de Carreteras de Aragón. 2025-2030. LOTES HU01, HU02 y HU03», promovido por el Departamento de Fomento, Vivienda, Logística y Cohesión Territorial del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Acceso a expediente. El interesado solicita acceso a la documentación presentada por el recurrente en relación a su oferta anormalmente baja,
la cual fue excluida, para formular alegaciones. El recurrente justifica que la documentación presentada contiene información confidencial y se opone a dicho acceso. Denegación
Número: Resolución 22/2026 (Recurso 25/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 30/03/26
Título: Resolución 21/2026, de 30 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, sobre la solicitud de
acceso al expediente solicitada por la mercantil “ACEINSA MOVILIDAD, S.A.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por la mercantil “PAPSA INFRAESTRUCTURAS, S.A.”, frente a su exclusión del procedimiento de contratación
denominado: «Conservación de la Red Autonómica de Carreteras de Aragón. 2025-2030. LOTE TE01», promovido por el Departamento de Fomento, Vivienda, Logística y Cohesión Territorial del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Acceso a expediente. El interesado solicita acceso a la documentación presentada por el recurrente en relación a su oferta anormalmente baja,
la cual fue excluida, para formular alegaciones. El recurrente alega que la documentación presentada no contiene información confidencial y no se opone a dicho acceso. Concesión.
Número: Resolución 21/2026 (Recurso 24/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 30/03/26
Título: Resolución 20/2026, de 26 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda, de
oficio, la suspensión del procedimiento de licitación denominado «Implantación de un asistente inteligente en el INAEM» promovido por Aragonesa de Servicios Telemáticos.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción de oficio. Suspensión
Número: Resolución
20/2026 (Recurso 30/2026
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 26/03/26
Título: Resolución 19/2026, de 23 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Realización de cursos de formación TIC en el CTA. LOTE 8” solicitada por la mercantil “EDUCAMARKETING, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por
ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 19/2026 (Recurso 29/2026)
Tipo de contrato:
Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 23/03/26
Título: Resolución 18/2026, de 23 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de corrección de errores
advertidos en el Acuerdo 38/2026, de 18 de marzo, de este Tribunal.
Resumen temático: Rectificación de errores
materiales
Número: Resolución 18/2026 (Recursos 18/2026 y 19/2026)
Tipo de contrato: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 23/03/26
Título: Resolución 17/2026, de 19 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda, de
oficio, la suspensión del procedimiento de licitación denominado «Realización de cursos de formación en el CFO de Huesca. LOTE 6» promovido por el Instituto Aragonés de Empleo.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción de oficio. Suspensión
Número:
Resolución 17/2026 (Recurso 26/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 19/03/26
Título: Resolución 16/2026, de 18 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación relativo a «Conservación de la Red Autonómica de Carreteras de Aragón. 2025-2030.» promovido por Departamento de Fomento, Vivienda, Logística y Cohesión Territorial del Gobierno de
Aragón, solicitada por las mercantiles “SANTIAGO ANGULO ALTEMIR, S.L.” respecto al Lote Hu01, “PAPSA INFRAESTRUCTURAS, S.A.” respecto al Lote Te01 y “VIDAL OBRAS Y SERVICIOS, S.A.” respecto a los Lotes Hu01, Hu02 y Hu03, en los recursos especiales
en materia de contratación 21/2026, 24/2026 y 25/2026.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 16/2026 (Recursos 21, 24 y 25/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 18/03/26
Título: Acuerdo 38/2026, de 18 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que por el que se
resuelven los recursos especiales interpuestos por las mercantiles “TAUROEMOCIÓN, S.L.” y “PUEBLOS DEL TOREO, S.L.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación relativo al «Arrendamiento de la Plaza de Toros con sus dependencias e
instalaciones para la celebración de corridas de toros y demás espectáculos o festejos taurinos para la promoción de la tauromaquia, 2026-2028», promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático: Contrato de arrendamiento de la Plaza de Toros. Legitimación del licitador que interpone recurso después de haber presentado oferta por
motivar que concurre causa de nulidad de pleno derecho, por lo que concurre la excepción prevista en el art. 50.1 b) cuarto párrafo de la LCSP. Legitimación de quien no ha interpuesto previamente recurso potestativo de reposición y no ha presentado
oferta. Error en la calificación jurídica del contrato como patrimonial. Se trata de un contrato administrativo (y, por lo tanto, sujeto a la LCSP), dado que la finalidad del negocio jurídico, se efectúa para gestionar un servicio de competencia
pública vinculada con la cultura, el deporte, ocupación del tiempo libre y turismo, que la Diputación ejerce de manera impropia, siendo que la naturaleza administrativa del contrato viene dada por el hecho de que se está abarcando una actividad que
la Administración desarrolla como necesaria para satisfacer el interés general. De las características del contrato y de las condiciones que se imponen sobre la actividad, se observa que la finalidad principal del contrato no es la gestión
patrimonial de un bien de la DPZ sino la ordenación de una actividad para la prestación de un servicio. Contrato de concesión de servicios por existir transferencia de riesgo operacional, en el que, de la prueba aportada por el recurrente y de los
documentos que obran en el expediente, resulta que, si bien no se puede calcular con exactitud el valor estimado, el mismo es superior a 3 millones de euros, lo que implica que estamos ante un contrato susceptible de recurso especial en materia de
contratación. Siendo el Tribunal competente para conocer, procede declarar la nulidad de pleno derecho del procedimiento y del contrato. Estimación.
Número: 38/2026 (Recursos 18/2026 y 19/2026)
Tipo de contrato: Otros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción
del acuerdo: 18/03/26
Título: Acuerdo 37/2026, de 18 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “BARNA IMPORT MEDICA, S.A.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Guantes para los centros sanitarios del Servicio Aragonés de Salud. LOTE 1, PARTIDAS 2 y 3», promovido por
el Centro de Gestión Integrada y Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Adjudicación. No
existen las causas de exclusión alegadas por el recurrente. En las proposiciones presentadas por los adjudicatarios del lote nº 1 partida 2 y del lote nº 1 partida 3 se ha presentado documentación suficiente incluidas fichas técnicas que acreditan
que las ofertas cumplen las prescripciones técnicas mínimas exigidas por el PPT. Pese a las omisiones o errores que pueda existir en alguno de los documentos presentados, el análisis técnico global y ponderado de todos los elementos que conforman
las ofertas es prueba suficiente que justifica claramente que las ofertas técnicas eran conformes con el PPT. Las actuaciones adoptadas en este procedimiento se han realizado según el procedimiento legalmente establecido y respetando los principios
básicos que rigen la contratación por lo que no se aprecia vicio de nulidad alegado por el recurrente por lo que procede la desestimación de este motivo de recurso. Desestimación.
Número: 37/2026 (Recurso 17/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 18/03/26
Título: Acuerdo 36/2026, de 18 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SETEX APARKI, S.A.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Concesión del servicio de estacionamiento regulado y otros servicios adicionales en la ciudad de Zaragoza»,
promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Exclusión. Consecuencias de la presentación de la oferta sin
ajustarse a las exigencias del pliego. Garantías de integridad, sellado temporal y trazabilidad certificada en el procedimiento electrónico de licitación. Improcedencia de subsanación ya que supondría un trato diferenciado respecto del resto de
licitadores que sí cumplieron íntegramente con el modo de presentación exigido. Desestimación.
Número: 36/2026 (Recurso
16/2026)
Tipo de contrato: Otros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 18/03/26
Título: Acuerdo 35/2026, de 12 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “B.P.B.G”, frente a la adjudicación del contrato «Gestión del Programa Carné Joven 2026-2029», promovido por el Instituto Aragonés de la Juventud.
Resumen temático: Adjudicación. Inadmisión por falta de legitimación ex artículos 55 b) de la LCSP y 129 b) de la LUECPA. La acción pública no está permitida en el ámbito de la contratación
pública. El interés que muestra el recurrente no excede del mero interés por la legalidad, dado que un hipotético pronunciamiento estimatorio no repercutiría de modo alguno en su esfera jurídica ni patrimonial, al no tener interés alguno en la
licitación (no ha sido parte en el procedimiento de contratación), siendo su relación con el expediente de contratación es nula o inexistente puesto que la relación laboral que une aquel con la empresa entra dentro del ámbito estrictamente del
derecho laboral y las acciones judiciales ejercidas en defensa de sus derechos laborales son ajenos al objeto de esta licitación y al procedimiento de contratación que se tramita al efecto. Inadmisión
Número: 35/2026 (Recurso 22/2026)
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 12/03/26
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