Acuerdos del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón
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Título: Acuerdo 37/2026, de 18 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “BARNA IMPORT MEDICA, S.A.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Guantes para los centros sanitarios del Servicio Aragonés de Salud. LOTE 1, PARTIDAS 2 y 3», promovido por
el Centro de Gestión Integrada y Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Adjudicación. No
existen las causas de exclusión alegadas por el recurrente. En las proposiciones presentadas por los adjudicatarios del lote nº 1 partida 2 y del lote nº 1 partida 3 se ha presentado documentación suficiente incluidas fichas técnicas que acreditan
que las ofertas cumplen las prescripciones técnicas mínimas exigidas por el PPT. Pese a las omisiones o errores que pueda existir en alguno de los documentos presentados, el análisis técnico global y ponderado de todos los elementos que conforman
las ofertas es prueba suficiente que justifica claramente que las ofertas técnicas eran conformes con el PPT. Las actuaciones adoptadas en este procedimiento se han realizado según el procedimiento legalmente establecido y respetando los principios
básicos que rigen la contratación por lo que no se aprecia vicio de nulidad alegado por el recurrente por lo que procede la desestimación de este motivo de recurso. Desestimación.
Número: 37/2026 (Recurso 17/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 18/03/26
Título: Acuerdo 36/2026, de 18 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SETEX APARKI, S.A.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Concesión del servicio de estacionamiento regulado y otros servicios adicionales en la ciudad de Zaragoza»,
promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Exclusión. Consecuencias de la presentación de la oferta sin
ajustarse a las exigencias del pliego. Garantías de integridad, sellado temporal y trazabilidad certificada en el procedimiento electrónico de licitación. Improcedencia de subsanación ya que supondría un trato diferenciado respecto del resto de
licitadores que sí cumplieron íntegramente con el modo de presentación exigido. Desestimación.
Número: 36/2026 (Recurso
16/2026)
Tipo de contrato: Otros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 18/03/26
Título: Acuerdo 35/2026, de 12 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “B.P.B.G”, frente a la adjudicación del contrato «Gestión del Programa Carné Joven 2026-2029», promovido por el Instituto Aragonés de la Juventud.
Resumen temático: Adjudicación. Inadmisión por falta de legitimación ex artículos 55 b) de la LCSP y 129 b) de la LUECPA. La acción pública no está permitida en el ámbito de la contratación
pública. El interés que muestra el recurrente no excede del mero interés por la legalidad, dado que un hipotético pronunciamiento estimatorio no repercutiría de modo alguno en su esfera jurídica ni patrimonial, al no tener interés alguno en la
licitación (no ha sido parte en el procedimiento de contratación), siendo su relación con el expediente de contratación es nula o inexistente puesto que la relación laboral que une aquel con la empresa entra dentro del ámbito estrictamente del
derecho laboral y las acciones judiciales ejercidas en defensa de sus derechos laborales son ajenos al objeto de esta licitación y al procedimiento de contratación que se tramita al efecto. Inadmisión
Número: 35/2026 (Recurso 22/2026)
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 12/03/26
Título: Acuerdo 34/2026, de 10 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “ESTUDIO 27 CMG, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «En el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), financiado con fondos Next
Generation-EU, se pretende llevar a cabo la contratación de servicios de diseño, desarrollo, implantación, puesta en marcha, soporte inicial y mantenimiento técnico del nuevo portal Web Comarcal que configurará el ecosistema digital turístico de la
Comarca Comunidad de Teruel»», promovido por la Comarca Comunidad de Teruel.
Resumen temático: Exclusión. Oferta anormalmente
baja. Procedimiento contradictorio de justificación de la oferta anormalmente baja. Insuficiente justificación de la oferta anormalmente baja. Imposibilidad de ampliar la justificación de la oferta anormalmente baja en la tramitación del recurso
especial. Discrecionalidad técnica. Desestimación.
Número: 34/2026 (Recurso 13/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 10/03/26
Título: Acuerdo 33/2026, de 6 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “BIOMERIEUX ESPAÑA, S.A.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Suministro de reactivos para el Servicio de Microbiología para el Hospital Universitario Miguel Servet de
Zaragoza. LOTE 1”», promovido la Gerencia del Sector Sanitario Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático:
Adjudicación. Sexto clasificado recurre la adjudicación y las ofertas presentadas por los clasificados en segundo, tercer, cuarto y quinto lugar. Se desestima la solicitud de exclusión del adjudicatario puesto que el acuerdo de adjudicación
es conforme a derecho, ya que la oferta presentada por el primer clasificado-adjudicatario cumple con las prescripciones técnicas previstas en el PPT referente a “declaración de producto sanitario con marcado Marca CE IVD” y “Marca CE IVD”, al
incluir en su proposición declaraciones del fabricante referidas a que el producto cumple con todos los requisitos exigidos por la normativa de la Unión Europea, en particular por el Reglamento (UE) 2017/746 del Parlamento Europeo y del Consejo de 5
de abril de 2017 sobre los productos sanitarios para diagnóstico in vitro y por el que se derogan la Directiva 98/79/CE y la Decisión 2010/227/UE de la Comisión, junto con la declaración del responsable de la puesta en el mercado de los productos
sanitarios que acredita que estos se ajustan a la normativa de aplicación. La confirmación del acuerdo de adjudicación y desestimación de la solicitud de exclusión del primer clasificado-adjudicatario, implica que el recurso debe ser inadmitido en
relación a las pretensiones de exclusión de los clasificados en segundo, tercer, cuarto y quinto lugar, por carecer el recurrente de legitimación, puesto que éste, de modo real, no hipotético, queda definitivamente vedado su posible beneficio de
resultar adjudicatario, todo ello de conformidad con los artículos 55 b) de la LCSP y del artículo 129.1 b) de la LUECPA. Desestimación.
Número: 33/2026 (Recurso 12/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo:
6/03/26
Título: Acuerdo 32/2026, de 4 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SIEMENS HEALTHCARE, S.L.U.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Adquisición de 24 analizadores sanguíneos portátiles», promovido por la Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias de
Aragón.
Resumen temático: Adjudicación. Acreditación de la solvencia técnica. Configuración de la presentación de la oferta
técnica en el pliego. Prescripciones técnicas. Condiciones de ejecución del suministro y documentación técnica exigida tras la recepción y entrega del suministro. Discrecionalidad técnica. Acceso al expediente y confidencialidad.
Número: 32/2026 (Recurso 1/2026)
Tipo de
contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 4/03/26
Título: Acuerdo 31/2026, de 4 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “B. PESTANA & ASOCIADOS, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Dirección – Arquitectura e Ingeniería- Urgencias H E Lluch», promovido por el Servicio Aragonés de
Salud.
Resumen temático: El adjudicatario no ha dispuesto de ninguna información privilegiada por el hecho de haber ejercido la
dirección de obra durante el inicio de la misma, y por unos breves días en el mes de diciembre, mediante un gasto menor, ya que la única actuación realizada en el ámbito del contrato de obra de cuya dirección se encargó fue la instalación de una
valla metálica, resultando que el recurrente tampoco ha acreditado en qué extremos ha dispuesto de dicha información privilegiada. Los presuntos errores de planos alegados por el recurrente suponen un recurso indirecto contra los Pliegos que no es
procedente. El recurrente ha analizado el proyecto con el único ánimo de advertir unas supuestas deficiencias y errores (según su criterio), fiscalizando el proyecto, en lugar de analizar la forma en que va a dirigir el desarrollo de la obra en los
aspectos técnicos, estéticos, urbanísticos y medioambientales, de conformidad con el proyecto que está aprobado. El informe de valoración se ha emitido respetando los límites de la discrecionalidad técnica.
Número: 31/2026 (Recurso 14/2026)
Tipo de contrato:
Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 4/03/26
Título: Resolución 15/2026 de 2 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, relativa a la petición de
medida cautelar solicitada en sede de los recursos especiales en materia de contratación interpuestos por “TAUROEMOCIÓN, S.L.” y “PUEBLOS DEL TOREO, S.L.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento denominado «Arrendamiento de la Plaza de Toros
con sus dependencias e instalaciones para la celebración de corridas de toros y demás espectáculos o festejos taurinos para la promoción de la tauromaquia, 2026-2028», promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Denegación.
Número: Resolución 15/2026 (Recursos 18 y 19/2026)
Tipo de contrato: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 2/03/26
Título: Acuerdo 30/2026, de 24 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SEGURIDAD AVANZADA TECNOLOGÍA Y APLICACIONES, S.L.” frente a su exclusión –del LOTE 6- del procedimiento de contratación denominado «Suministro e instalación para la renovación de la central de
incendios, desglosado en seis lotes: L1: Facultad de Ciencias, Matemáticas; L2: Facultad de Ciencias, Geológicas; L3: Facultad de Economía y Empresa, Gran Vía; L4: Aulario, Facultad de Veterinaria; L5: Edificio Central, Facultad de Veterinaria; L6:
Facultad de Ciencias Humanas y de la Educación. Financiado 100% Gobierno de Aragón», promovido por la Universidad de Zaragoza.
Resumen
temático: Recurso contra exclusión. La oferta económica del recurrente ha infringido los dos requisitos que se exigen para las ofertas, el requisito material, que reclama que no se superen los límites establecidos en el pliego de cláusulas
de que se trate, siendo que el total del importe de la bases que oferta supera el importe total que el pliego recoge para las bases requeridas para la ejecución del Lote 6 del contrato; y el requisito formal, que compele a que la oferta se adecúe a
las exigencias formales establecidas en el pliego, resultando que ha ofertado más bases de las requeridas, por lo que no se ha ajustado a lo estipulado en los Pliegos.
Número: 30/2026 (Recurso 11/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 24/02/26
Título: Acuerdo 29/2026, de 24 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “PRODUCTOS Y MEDIOS PARA LA EDUCACIÓN, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Equipamiento programación y robótica programa Escuela 4.0. LOTE 2», promovido por el
Departamento de Educación, Cultura y Deporte.
Resumen temático: Adecuada exclusión del licitador porque los productos ofertados
D4, D16 y D 21 del lote nº 2 no favorecen el pensamiento computacional incumpliendo los requisitos técnicos mínimos exigidos en el PPT para ese lote. El órgano de contratación actuó conforme a derecho al no conceder el trámite de subsanación o
aclaración de la oferta puesto que el resultado que se derivaría de la subsanación o aclaración conlleva una modificación sustancial de la oferta inicial.
Número: 29/2026 (Recurso 10/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 24/02/26
Título: Resolución 14/2026, de 24 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve
la petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Concesión del servicio de estacionamiento regulado y otros servicios adicionales en la ciudad de Zaragoza” solicitada por la mercantil “SETEX APARKI, S.A.” en el recurso
especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 14/2026 (Recurso 16/2026)
Tipo de contrato: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 24/02/26
Título: Resolución 13/2026, de 24 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve
la petición de levantamiento de la suspensión interesada por el órgano de contratación en el procedimiento de licitación denominado «Dirección-Arquitectura e Ingeniería-Urgencias H E Lluch», promovido por el Servicio Aragonés de Salud en sede del
Recurso Especial nº 14/2026.
Resumen temático: Levantamiento de suspensión automática
Número: Resolución 13/2026 (Recurso 14/2026)
Tipo de
contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 24/02/26
Título: Acuerdo 28/2026, de 19 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “NAUTALIA VIAJES, S.L.” y OTROS (SIMON CASAS PRODUCTION SAS; ESPECTACULOS CARMELO GARCIA S.L.U.; LANCES DEL FUTURO, S.L.; ZUÑIGA Y TOROS, S.L.; CIRCUITOS TAURINOS, S.L.; y EVENTOS MARE NOSTRUM,
S.L,) frente al anuncio y los pliegos que rigen el procedimiento denominado “Arrendamiento de la Plaza de Toros con sus dependencias e instalaciones para la celebración de corridas de toros y demás espectáculos o festejos taurinos para la promoción
de la tauromaquia, 2026-2028» promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático: Inadmisión al haberse
interpuesto el recurso contra un asunto no susceptible de impugnación. El recurrente interpuso recurso potestativo de reposición cuestionando la calificación jurídica del contrato, el cual ha sido resuelto de forma expresa; sin que proceda ahora
interponer recurso especial en materia de contratación, dado que se ha agotado la vía administrativa, sin que se puede pretender obtener un pronunciamiento distinto de otro órgano administrativo interponiendo un recurso distinto, pero que, en todo
caso, tiene naturaleza administrativa.
Número: 28/2026 (Recurso 15/2026)
Tipo de contrato: Otros
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 19/02/26
Título: Resolución 12/2026, de 19 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve
la petición de suspensión cautelar y acceso al expediente del procedimiento de licitación denominado «En el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), financiado con fondos Next Generation-EU, se pretende llevar a cabo la
contratación de servicios de diseño, desarrollo, implantación, puesta en marcha, soporte inicial y mantenimiento técnico del nuevo portal Web Comarcal que configurará el ecosistema digital turístico de la Comarca Comunidad de Teruel» solicitada por
la mercantil “ESTUDIO 27 CMG, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático:
Medida cautelar. Adopción. Suspensión del procedimiento. Solicitud de acceso al expediente improcedente por no haberla planteado previamente al órgano de contratación, con carácter previo a la interposición del recurso. Sin embargo, al
haberse publicado el Acta de la que derivan los hechos discutidos por el recurrente con posterioridad a la interposición del recurso, se concede plazo de 5 días para ampliar recurso.
Número: Resolución 12/2026 (Recurso 13/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 19/02/26
Título: Acuerdo 27/2026, de 17 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “CAS TRAINING, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Realización cursos de formación en el CTA. LOTE 8», promovido por el Instituto Aragonés de Empleo.
Resumen temático: Recurso contra la adjudicación. El defecto en la acreditación de los medios personales no es causa de exclusión, sino que
se debe conceder trámite de subsanación. Si los Pliegos no exigen firma digital el recurrente no puede pretender dicho extremo. Los criterios de adjudicación han sido acreditados en la forma que requiere el Pliego. No se acredita que exista
incumplimiento de los Pliegos. El recurso es estimado a los efectos de anular el acuerdo de adjudicación, con retroacción de las actuaciones al momento anterior a la adopción del mismo, con la finalidad de que la Mesa de Contratación emita
requerimiento de subsanación, continuándose la tramitación por los trámites legalmente previstos.
Número: 27/2026 (Recurso
9/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 17/02/26
Título: Acuerdo 26/2026, de 17 de febrero del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación, interpuesto por la mercantil “LORGEN GENÉTICA PROTEÓMICA, S.L.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación «Servicio de realización de pruebas y estudios genéticos de Bioquímica en
laboratorios externos», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático:
Pliegos. Configuración del objeto del contrato. Política de seguridad y requisitos mínimos de seguridad que debe aplicar el sector público para proteger la información tratada y los servicios prestados. Análisis de riegos. Obligación de
incorporar al contenido de los pliegos la exigencia de la declaración o certificación de conformidad con el Esquema Nacional de Seguridad de los sistemas de información en los que se sustenten los servicios prestados por los contratistas. Protección
de datos de carácter personal.
Número: 26/2026 (Recurso 7/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 17/02/26
Título: Acuerdo 25/2026, de 17 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “PRODUCCIONES MIC, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Diseño, maquetación e impresión periódico local “CIERZO”», promovido el Ayuntamiento de Andorra.
Resumen temático: La Resolución de adjudicación del contrato adolece de vicios de anulabilidad porque el acto notificado no es ajustado a
derecho por incompleto al no acordar expresamente la exclusión del recurrente. La interposición de recurso especial en tiempo y forma acredita que el recurrente ha tenido conocimiento de las actuaciones practicadas en esta licitación y de los
motivos por los que su oferta no fue valorada por la mesa, así como de su exclusión, quedando con ello garantizado el derecho de defensa y sin que se haya producido indefensión. Adecuada exclusión del licitador puesto que su oferta económica supera
el presupuesto base de licitación. No existe el error material alegado, sino una falta de diligencia en la elaboración de la oferta económica. No procede la aclaración de la oferta puesto que el resultado final implica una modificación de la oferta
inicial. La situación jurídica del recurrente en nada variará si se ordena al órgano de contratación que adopte acuerdo expreso de exclusión para corregir los vicios de anulabilidad apreciados, puesto que con la resolución de este recurso queda
vedada la presentación de cualquier otro recurso de esta naturaleza para sustanciar su exclusión.
Número: 25/2026 (Recurso
2/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 17/02/26
Título: Resolución 11/2026, de 17 de febrero, relativa a la solicitud aclaración planteada por el Servicio de Contratación del
Ayuntamiento de Zaragoza respecto al Acuerdo 17/2026, de 3 de febrero de este Tribunal que resolvía el recurso interpuesto por las mercantiles “AYESA IBERMÁTICA, S.A.U.” e “IBERMÁTICA PROVISIÓN DE SERVICIOS, S.L.U.”, frente a la adjudicación del
procedimiento de licitación denominado «Contrato mixto de servicios y suministro para la implantación y despliegue de un sistema de información y gestión económico financiero con tecnología SAP S/4HANA, servicio de soporte, mantenimiento correctivo
y evolutivo posterior, así como aprovisionamiento de licencia y configuración de la infraestructura Cloud mediante servicio Rise», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Denegación de solicitud de aclaración de Acuerdo por ser extemporánea y ser materialmente improcedente, dado que el Acuerdo es claro en los términos en los que está redactado y no
presenta oscuridad o ambigüedad alguna.
Número: Resolución 11/2026 (Recurso 141/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del
acuerdo: 17/02/26
Título: Resolución 10/2026, de 17 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de corrección de
errores advertidos en el Acuerdo 22/2026, de 6 de febrero, de este Tribunal.
Resumen temático: Rectificación de errores
materiales.
Número: Resolución 10/2026 (Recurso 5/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 17/02/26
Título: Acuerdo 24/2026, de 10 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “AQUARA GESTIÓN CICLO INTEGRAL DE AGUAS DE ARAGÓN, S.A.U.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Suministro e instalación de telelectura control de calidad del agua y
telecontrol en los barrios de Huermeda, Embid de la Ribera y Torres del Municipio de Calatayud», promovido por el Ayuntamiento de Calatayud.
Resumen temático: Adecuada exclusión de la licitación por incumplimiento del PPT al no haber presentado el “Dosier Técnico Descriptivo de la Solución Técnica Ofertada” como prescribía la cláusula 8 del PPT que, a su vez,
expresamente se había previsto en los pliegos como causa de exclusión. Los errores habidos en la tramitación del procedimiento y en la redacción de las actas de la mesa de contratación son errores subsanables.
Número: 24/2026 (Recurso 4/2026)
Tipo de contrato:
Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 10/02/26
Título: Resolución 9/2026, de 10 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve
la petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Equipamiento programación y robótica programa escuela 4.0. LOTE 2” solicitada por la mercantil “PRODUCTOS Y MEDIOS PARA LA EDUCACIÓN, S.L.” en el recurso especial en
materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión del procedimiento.
Número: Resolución 9/2026 (Recurso 10/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 10/02/26
Título: Resolución 8/2026, de 10 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve
la petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación relativo al «Suministro e instalación para la renovación de la central de incendios, desglosado en seis lotes: L1: Facultad de Ciencias, Matemáticas; L2: Facultad de Ciencias,
Geológicas; L3: Facultad de Economía y Empresa, Gran Vía; L4: Aulario, Facultad de Veterinaria; L5: Edificio Central, Facultad de Veterinaria; L6: Facultad de Ciencias Humanas y de la Educación. Financiado 100% Gobierno de Aragón. LOTE 6” solicitada
por la mercantil “SEGURIDAD AVANZADA TECNOLOGÍA Y APLICACIONES, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión del procedimiento.
Número: Resolución 8/2026 (Recurso
11/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 10/02/26
Título: Acuerdo 23/2026, de 6 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “MUEVETE CENTRO DE ESTUDIOS PROFESIONALES, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación «Realización cursos de formación en el CFO de Huesca. LOTE 1», promovido por el Instituto Aragonés
de Empleo.
Resumen temático: El recurrente es excluido por presentar la documentación fuera de plazo. Cumpliéndose el requisito
de simultaneidad de notificación individual y publicación en el perfil del contratante que exige la DA 15ª de la LCSP, el plazo para subsanar comienza a computarse desde el día siguiente al del envío de la notificación, y ello porque hacerlo de otra
manera implicaría que no se están computando los días completos (se pierden las horas del día en que se envía la notificación, con la consiguiente merma de los derechos d e los interesados) y estamos ante un plazo fijado en días, no en horas, por
lo que el órgano de contratación no ha estableció correctamente la fecha en que se debía iniciar el cómputo de los plazos para subsanar. Siendo que el último día de plazo era inhábil, éste se debe prorrogar hasta el día siguiente hábil (DA 12
LCSP), día que el recurrente presentó la documentación para subsanar, por lo que la documentación debió ser admitida, al no ser extemporánea.
Número: 23/2026 (Recurso 6/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo:
6/02/26
Título: Acuerdo 22/2026, de 6 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “CAPMAR SISTEMAS DE INFORMACIÓN, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Contrato de suministro e instalación de marquesinas interactivas y sistema videovigilancia en
el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), financiado con fondos Next Generation-UE», promovido por la Mancomunidad Alto Valle del Aragón.
Resumen temático: Adjudicación. Configuración en el pliego de la presentación de la oferta sujeta a valoración automática. Criterio de adjudicación de valoración automático calificado como mejora en el
pliego y no valorado por falta de presentación de la documentación exigida en la licitación. Régimen jurídico de las mejoras y su consideración como criterio de adjudicación.
Número: 22/2026 (Recurso 5/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 6/02/26
Título: Acuerdo 21/2026, de 6 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “STRYKER IBERIA, S.L.” frente a la adjudicación denominado «Suministro, instalación y puesta en funcionamiento de los distintos sistemas de visión e integración y diversos equipos electromédicos para el
bloque quirúrgico del nuevo hospital de Alcañiz, LOTE 4.», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Alcañiz del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Recurso contra adjudicación. Allanamiento del órgano de contratación. El reconocimiento de las prestaciones del recurrente por parte del órgano de contratación sólo puede admitirse
parcialmente, dado que con el resto de cuestiones se incurriría en infracción del ordenamiento jurídico al no ajustarse a las previsiones aplicables para excluir al adjudicatario por incumplimiento de Pliegos. El incumplimiento objetivo del PPT sólo
se produce en relación a uno de los requisitos técnicos denunciados, no en todos; sin embargo, es suficiente para acordar la exclusión del adjudicatario por incumplimiento del PPT.
Número: 21/2026 (Recurso 142/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 6/02/26
Título: Resolución 7/2026, de 6 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda la
suspensión del procedimiento de licitación relativo al «Servicio de realización de pruebas y estudios genéticos de Bioquímica en laboratorios externos», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión del procedimiento.
Número: Resolución 7/2026 (Recurso 7/2026)
Tipo de contrato:
Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 6/02/26
Título: Acuerdo 20/2026, de 3 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “WEB DREAMS, S.L.”, frente a los pliegos que rigen el procedimiento de contratación denominado «Servicios de implantación y mantenimiento de una plataforma para la gestión integral de venta de entradas y
artículos en el Monasterio de San Juan de la Peña, en Jaca (Huesca) y en el Monasterio de Nuestra Señora de Rueda, en Sástago (Zaragoza)», promovido por la Sociedad de Promoción y Gestión del Turismo Aragonés.
Resumen temático: Inadmisión por concurrir las causas previstas en el artículo 55 c) de la LCSP y 129.1 c) de la LUECPA. Se impugnan los Pliegos de un contrato
de servicios cuyo valor estimado no alcanza el umbral previsto en el art. 44. 1 a) de la LCSP, lo que conlleva la inadmisión por falta de competencia, al interponerse contra un contrato no susceptible de impugnación, procediendo recurso
ordinario.
Número: 20/2026 (Recurso 8/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 3/02/26
Título: Acuerdo 19/2026, de 3 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “GRIFOLS MOVACO, S.A.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Servicio de hemovigilancia y seguridad transfusional en el Laboratorio de Transfusión del H.C.U. Lozano
Blesa de Zaragoza», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático:
Desistimiento del órgano de contratación. Archivo por pérdida sobrevenida del objeto.
Número: 19/2026 (Recurso
3/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 3/02/26
Título: Acuerdo 18/2026, de 3 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “HIBERUS IT DEVELOPMENT SERVICES, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Servicio de desarrollo web del portal de Guía Salud» promovido por el Instituto Aragonés de
Ciencias de la Salud.
Resumen temático: Nulidad de pleno derecho del acuerdo de exclusión por incorrecto cálculo del plazo de
diez días hábiles previsto en el artículo 150.2 de la LCSP. Distinción entre el cómputo de plazo de los actos de trámite no cualificado como es el requerimiento y la notificación de los actos de trámite cualificados. En el caso del requerimiento el
“dies a quo” comienza a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento. A la notificación del acuerdo de exclusión se le aplica las normas relativas a los medios de comunicación previstos en la Disposición Adicional
Decimoquinta de la LCSP.
Número: 18/2026 (Recurso 143/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 3/02/26
Título: Acuerdo 17/2026, de 3 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por las mercantiles “AYESA IBERMÁTICA, S.A.U.” e “IBERMÁTICA PROVISIÓN DE SERVICIOS, S.L.U.”, frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Contrato mixto de servicios y suministro para la
implantación y despliegue de un sistema de información y gestión económico financiero con tecnología SAP S/4HANA, servicio de soporte, mantenimiento correctivo y evolutivo posterior, así como aprovisionamiento de licencia y configuración de la
infraestructura Cloud mediante servicio Rise», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Adjudicación.
Trámite de subsanación de la oferta no ajustado a Derecho. Determinación en el pliego de los criterios de valoración sujetos a evaluación automática, así como la documentación que deben presentar los licitadores para acreditarlos. Prohibición de
modificación o variación de la oferta. Vulneración del principio de no discriminación e igualdad de trato entre todos los licitadores. Retroacción de actuaciones y nueva valoración ajustada a la documentación incluida en la oferta inicial.
Número: 17/2026 (Recurso 141/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 3/02/26
Título: Acuerdo 16/2026, de 3 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por las mercantiles “AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES, S.A.” y “ELECTRICIDAD AMARO, S.A.”, frente al Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de 31 de octubre de 2025, por el que se desiste del procedimiento de
licitación denominado «Servicio de conservación, mantenimiento, reparación y ejecución de mejoras luminotécnicas y energéticas de las instalaciones de alumbrado público de Zaragoza y de sus barrios rurales», promovido por el Ayuntamiento de
Zaragoza.
Resumen temático: Recurso contra desistimiento. Utilización indebida de la institución. En el expediente de
contratación queda acreditado el cumplimiento de los requisitos formales exigidos en el artículo 152 de la LCSP, así como las razones que motivan la cancelación del procedimiento de licitación, resultando que el objeto del contrato licitado ya no
sea idóneo. Sin embargo, se tratan de circunstancias sobrevenidas, no conocidas en el momento de preparar el expediente ni de tramitarse el procedimiento, por lo que no procede acordar el desistimiento previsto en el artículo 152.4 de la LCSP al no
existir infracciones no subsanables de las normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación, sino razones de interés público. Reconocimiento del derecho de los licitadores a ser compensados de los gastos en
que hubieran incurrido.
Número: 16/2026 (Recurso 129/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 3/02/26
Título: Resolución 6/2026, de 27 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación relativo al «Realización cursos de formación en el CFO de Huesca. LOTE 1», solicitada por la mercantil “MUEVETE CENTRO DE ESTUDIOS PROFESIONALES, S.L.
Resumen temático: Medidas cautelares previas a la interposición del recurso. Artículo 49 de la LCSP. Suspensión del procedimiento. El órgano de contratación no
justifica en qué medida queda afectado el interés público con la adopción de la suspensión. Acumulación al recurso especial interpuesto con posterioridad.
Número: 6/2026 (Recurso 6/2026)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 27/01/26
Título: Resolución 5/2026, de 27 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Suministro e instalación de telelectura control de calidad del agua y telecontrol en los barrios de Huermeda, Embid de la Ribera y Torres del Municipio de Calatayud»,
solicitada por la mercantil “AQUARA GESTIÓN CICLO INTEGRAL DE AGUAS DE ARAGÓN, S.A.U” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión del procedimiento. El órgano de contratación no justifica en qué medida queda afectado el interés público con la adopción de la suspensión.
Número: 5/2026 (Recurso 4/2026)
Tipo de
contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 27/01/26
Título: Acuerdo 15/2026, de 27 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por D. J.J.C.I, Concejal y Portavoz del “GRUPO MUNICIPAL VOX EN EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA”, frente a la Resolución de la Vicepresidenta y Consejera Delegada de la SOCIEDAD MUNICIPAL ZARAGOZA
CULTURAL, S.A.U. de 17 de noviembre de 2025 por la que se resuelve proceder a la suscripción por parte de esa Sociedad de un convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Zaragoza, a través de la sociedad municipal Zaragoza Cultural, S.A.U. y la
entidad NATURALEZA ENCENDIDA, S.L. con motivo de la celebración en Zaragoza del evento Naturaleza Encendida Boreal, y frente al Acuerdo de Gobierno de Zaragoza, de 28 de noviembre de 2025 por el que se ratifica la anterior resolución.
Resumen temático: Legitimación concejales. El artículo 24 del Real Decreto 814/2015 debe interpretarse en el sentido de que no está
legitimado quien pudiendo expresar su voto contrario a la decisión no lo ha hecho bien por votar a favor, bien por abstenerse, pero no puede entenderse en el sentido de que no está legitimado quien no ha podido expresar su oposición por no formar
del órgano decisorio, que es una circunstancia ajena a su voluntad. Inadmisión por falta de competencia de conformidad con el artículo 55 a) de la LCSP y 129.1 a) de la LUECPA. No estamos ante un contrato público dado que no existe la prestación
propia de un contrato de servicios ni de concesión de servicios, ya que la organización por parte de una entidad privada de un evento navideño que requiere de un uso privativo de un bien de dominio público , en el que la entidad privada obtiene en
exclusiva el beneficio del negocio, no supone la prestación de un servicio público de competencia y titularidad municipal, ni responde al giro o tráfico propio de la Administración. Sentencia del TSJ aplicable al caso.
Número: 15/2026 (Recurso 134/2025)
Tipo de contrato:
Otros
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 27/01/26
Título: Acuerdo 14/2026, de 27 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “ALZAFRUT, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Suministro productos alimenticios para R.J. Baltasar Gracián. LOTE 6», promovido el Instituto Aragonés de la Juventud
del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Aplicación de los criterios de adjudicación sujetos a valoración automática conforme
a lo previsto en los pliegos. No procede la subsanación o aclaración de la oferta incluida en el sobre C como garantía del principio de igualdad de trato y no discriminación, porque la subsanación modificaría el contenido material de la oferta
presentada inicialmente, causaría un perjuicio al actual adjudicatario
Número: 14/2026 (Recurso 139/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 27/01/26
Título: Acuerdo 13/2026, de 22 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “HIJONA RAVSKI, S.L.P.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Redacción del proyecto de reconversión del Edificio Ebro 4 del Recinto Expo para centro de formación»,
promovido la sociedad mercantil pública EXPO ZARAGOZA EMPRESARIAL, S.A.
Resumen temático: Recurso contra adjudicación al
considerar que el informe de valoración de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor incurre en error de hecho en la evaluación del contenido técnico de la oferta. Discrecionalidad técnica. Análisis comparativo de las ofertas.
Motivación. La valoración de las ofertas técnicas se encuentra motivada, basada en los contenidos efectivamente presentados por cada licitador y sin que se haya acreditado la existencia de errores de hecho, arbitrariedad o vulneración de los
principios de igualdad y objetividad. Poder adjudicador no administración pública (PANAP).
Número: 13/2026 (Recurso 140/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 22/01/26
Título: Acuerdo 12/2026, de 22 de enero del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “QUERMED, S.A.” frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado “Suministro de equipamiento médico para el Centro de Salud Ramón y Cajal. LOTE 8” promovido por la Gerencia del Sector
Sanitario de Huesca del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Adecuada y motivada exclusión de la licitación por
incumplimiento del PPT. En sede de recurso no pueden admitirse nuevos datos o información complementaria para justificar la adecuación de la oferta a los pliegos.
Número: 12/2026 (Recurso 137/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de
adopción del acuerdo: 22/01/26
Título: Acuerdo 11/2026, de 22 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por el “COLEGIO OFICIAL DE GRADUADOS EN INGENIERÍA DE LA RAMA INDUSTRIA, INGENIEROS TÉCNICOS INDUSTRIALES Y PERITOS INDUSTRIALES DE ARAGÓN” frente a los Pliegos que rigen el procedimiento de licitación del contrato
relativo a la «Coordinación de seguridad y salud en proyectos y obras de construcción, conservación y otras actuaciones realizadas por el Servicio de Recursos Agrarios, Vías e Infraestructuras de la Diputación Provincial de Zaragoza 2026-2027»,
promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático: Recurso contra Pliegos. Inexistencia de la titulación de
"Ingeniero Superior". Las titulaciones universitarias deben estar establecidas conforme a las titulaciones oficiales y no conforme al uso “coloquial y práctico”. No se incluyen todas las titulaciones universitarias que son idóneas para ejercer las
funciones establecidas en el PPT, limitándose la concurrencia, estableciendo una preferencia no justificada en favor de determinadas titulaciones cuando hay otras perfectamente idóneas para desarrollar las funciones previstas.
Número: 11/2026 (Recurso 132/2025)
Tipo de
contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 22/01/26
Título: Acuerdo 10/2026, de 20 de enero del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
incidente de ejecución planteado por las mercantiles “ANEUM LED, S.L.” y “FIBRATEL, S.L.” respecto de la ejecución del Acuerdo 107/2025, de 5 de noviembre, de este Tribunal, por el que se estimaba el recurso especial interpuesto por las mercantiles
“ANEUM LED, S.L.” y “FIBRATEL, S.L.”, frente a su exclusión y posterior declaración de desierto del procedimiento de licitación denominado «Suministro de la instalación de una fachada digital para la iluminación dinámica y espectacular en la Torre
del Agua», promovido por la sociedad Expo Zaragoza Empresarial, S.A.
Resumen temático: Incidente de ejecución en relación al
Acuerdo 107/2025. El Acuerdo ha sido ejecutado correctamente y en sus estrictos términos, dado que se ha emitido una nueva valoración con la debida motivación que se ajusta a los criterios a valorar que establece el Pliego. El recurrente no
desvirtúa en modo alguno que el OC haya vulnerado los límites a los cuales está sometida la discrecionalidad técnica.
Número: 10/2026
(Incidente Ejecución 3/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 20/01/26
Título: Acuerdo 9/2026, de 20 de enero del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “ASCONSA SOLUCIONES DE SEGURIDAD, S.L.” frente al acuerdo de adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de los componentes de los equipos
de respiración autónoma del SPEI y suministro de material», promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático:
Anulación del acuerdo de adjudicación por incumplimiento de la condición de ejecución que obligaba a acreditar al adjudicatario antes de la formalización del contrato que era empresa autorizada por el fabricante, vulnerando así el principio
general relativo a la obligatoriedad de observancia de los pliegos por cuanto son la “lex contractus” y los principios básicos y esenciales de la contratación recogidos en el artículo 1.1 de la LCSP en relación con el artículo 132.1, en concreto, el
de igualdad de trato y transparencia. Reconocimiento por el órgano de contratación de las pretensiones del recurrente que no supone una infracción manifiesta del Ordenamiento Jurídico a los efectos de admitir su allanamiento. Desestimación de las
alegaciones del adjudicatario al no apreciarse el vicio de nulidad de la cláusula 9 del PPT alegado.
Número: 9/2026 (Recurso
131/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 20/01/26
Título: Resolución 4/2026, de 20 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, sobre la solicitud de
acceso al expediente planteada por la mercantil “SIEMENS HEALTHCARE, S.L.U.” en el recurso especial en materia de contratación interpuesto frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado: «Adquisición de 24 analizadores
sanguíneos portátiles», promovido por la Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias de Aragón.
Resumen temático: Acceso al
expediente. Vulneración del derecho de defensa. Si bien el órgano de contratación no atribuye el carácter confidencial de la documentación, sí que le corresponde, en base a la declaración de confidencialidad realizada por los licitadores, analizar y
resolver motivadamente qué partes de la documentación de los licitadores son realmente confidenciales. Resultando que las pretensiones del recurrente están vinculadas directamente con la documentación a la que no ha tenido acceso, procede la
retroacción del procedimiento, al momento de resolver sobre el trámite de acceso al expediente, para que el órgano de contratación, determine, de forma motivada, qué documentos considera que puede conceder el citado acceso (con la disociación o
anonimización de datos que pudieran proceder), o, en su caso, debe denegarse, por su carácter confidencial.
Número: Resolución 4/2026
(Recurso 1/2026)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 20/01/26
Título: Acuerdo 8/2026, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “CELQUISA, S.L.” frente a su exclusión del contrato denominado «Acuerdo Marco de Homologación de suministro artículos higiénicos de papel y limpieza. LOTE 1», promovido por el Departamento de Hacienda,
Interior y Función Pública del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Fichas técnicas y muestras. Pliegos. Obligatoriedad de
presentación de fichas técnicas y muestras conforme a las previsiones del pliego. Falta de diligencia del licitador en la preparación de la oferta. Falta de acreditación de errores o fallos técnicos en la plataforma de licitación que impidan al
licitador incorporar a su oferta las fichas técnicas o muestras exigidas. Imposibilidad de subsanación de presentación de fichas técnicas y muestras en vía de recurso. Vulneración del principio de igualdad.
Número: 8/2026 (Recurso 136/2025)
Tipo de contrato:
Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 16/01/26
Título: Acuerdo 7/2026, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SUMAHER, S.A.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Adquisición de maquinaria de limpieza viaria para uso municipal del Ayuntamiento de Morata de Jalón. LOTE 1»,
promovido por esa Entidad local.
Resumen temático: Pliegos. Configuración en el pliego de la presentación de la oferta que no
permite la verificación de las prescripciones técnicas con carácter previo a la adjudicación. Vinculación de las partes a su contenido en relación a la forma de presentación de la oferta. Verificación de las prescripciones técnicas en fase de
ejecución del contrato. Acceso al expediente.
Número: 7/2026 (Recurso 135/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 16/01/26
Título: Acuerdo 6/2026, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “SIEBEN SOLUCIONES CLÍNICAS SANITARIAS, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de material necesario para la estimulación del nervio vago para el Servicio de
Neurocirugía del Hospital Universitario Miguel Servet de Zaragoza», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Anulación del acuerdo de exclusión por errónea aplicación del Anexo X regulador de los “Criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor” al haberse apartado el órgano de contratación
de los pliegos por él mismo aprobados, vulnerando así el principio general relativo a la obligatoriedad de observancia de los pliegos por cuanto son la “lex contractus” y los principios básicos y esenciales de la contratación recogidos en el
artículo 1.1 de la LCSP en relación con el artículo 132.1, en concreto, el de igualdad de trato y nos discriminación, transparencia, concurrencia y proporcionalidad. Reconocimiento del órgano de contratación de errores en la valoración de la oferta
del recurrente que no supone una infracción manifiesta del Ordenamiento Jurídico a los efectos de admitir su allanamiento. Desestimación de las alegaciones del propuesto como adjudicatario al introducir nuevos motivos de recurso ya que en el trámite
de alegaciones del recurso especial solo cabe la oposición al mismo, no siendo posible una suerte de reconvención que permita tramitar en un mismo procedimiento pretensiones distintas de las formuladas por la recurrente.
Número: 6/2026 (Recurso 125/2025)
Tipo de contrato:
Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 16/01/26
Título: Acuerdo 5/2026, de 16 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los
recursos especiales interpuestos por la “ASOCIACIÓN DE AUTOTAXIS DE LA PROVINCIA DE HUESCA” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación relativo al «Transporte Escolar provincia de Huesca 2026», por “D.B.T., M.S.S.V., J.A.L. y
L.B.N.” y frente a los pliegos que rigen el procedimiento denominado «Transporte Escolar Provincia de Teruel 2026»; y por “P.A.A.L., J.C.S., J.P.M. y F.A.C.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento relativo al «Transporte Escolar provincia
de Zaragoza 2026», todos ellos promovidos por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.
Resumen temático:
Recurso contra los Pliegos que rigen el servicio de transporte escolar. Los recurrentes entienden que la división de Lotes (en licitaciones anteriores cada ruta era un Lote y en los Pliegos ahora impugnados cada Lote agrupa varias rutas)
restringe la posibilidad de concurrir a otros licitadores –en concreto empresarios autónomos (taxistas)-, resultando que dicha división en Lotes no está justificada. La magnitud y el contenido de los lotes deben ser determinados libremente por el
poder adjudicador. En el presente caso el órgano de contratación ha atendido el mandato legal de dividir el contrato en lotes siendo ello posible y ha delimitado estos, en base a su discrecionalidad técnica y dentro de la libertad de configuración,
con la debida motivación. No existe limitación de concurrencia. La pretensión del recurrente no puede sustituir a la voluntad de la Administración en cuanto a la configuración del objeto del contrato y a la manera de alcanzar la satisfacción de los
fines que la Administración pretende con él.
Número: 5/2026 (Recursos 124, 126 y 133/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 16/01/26
Título: Acuerdo 4/2026, de 12 de enero del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “PALEX MEDICAL, S.A.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación «Suministro, instalación, puesta en funcionamiento de la monitorización de diversos
servicios con destino al nuevo Hospital Universitario Obispo Polanco», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Teruel del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Pliegos. Falta de justificación adecuada del valor estimado del contrato y de su método de cálculo en el expediente y en el PCAP. Afectación de la libertad de acceso a las licitaciones,
publicidad y transparencia de los procedimientos, y no discriminación e igualdad de trato entre los licitadores. Afectación a la calidad en la adquisición de suministros y al uso eficiente de los fondos públicos y a la selección de la oferta
económicamente más ventajosa. Discrecionalidad técnica del órgano de contratación en la determinación del objeto y el valor estimado del contrato. Motivación. Solvencia económica y técnica. Mejora de las prescripciones técnicas como criterio de
adjudicación.
Número: 4/2026 (Recurso 130/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 12/01/26
Título: Acuerdo 3/2026, de 12 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “URBASER, S.A.” frente al Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de Ejea de los Caballeros, de 20 de octubre de 2025, por el que se le requiere la continuidad del servicio que venía prestando en el marco
del contrato de servicios denominado «Gestión del servicio municipal de punto limpio, incluido punto limpio móvil, con recogida de residuos procedentes de la construcción y demolición», promovido por la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Ejea de
Los Caballeros.
Resumen temático: Acuerdo de continuidad del servicio que, materialmente, incluye la adjudicación directa de un
servicio, y por tanto susceptible de recurso especial. Vicios de nulidad de pleno derecho previstos en el artículo 39.1 de la LCSP, en relación con el artículo 47.1 letra e) de la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de
las Administraciones Públicas, al no concurrir ninguna de las circunstancias excepcionales admitidas por el artículo 29.4 de la LCSP para acordar la prórroga excepcional o forzosa de un contrato, siendo este un nuevo acto de adjudicación adoptado
vulnerando los principios básicos y esenciales de la licitación previstos en el artículo 1 y 132 de la LCSP, de publicidad, igualdad y no discriminación, transparencia, competencia y libre concurrencia, al igual que prescindiendo del procedimiento
legalmente establecido pues no se ha realizado ninguno de los actos de preparación, aprobación, publicación y adjudicación exigidos por la LCSP; y por otro lado, vulnera el régimen de modificación de los contratos previsto en los artículos 204 y 205
de la LCSP al haber modificado las condiciones esenciales de la licitación como es la duración del contrato en contra de lo previsto en las cláusulas VII y XXI del PCAP transcritas anteriormente. Corresponde al órgano de contratación indemnizar por
los servicios prestados y daño ocasionado mediante procedimiento contradictorio.
Número: 3/2026 (Recurso 118/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del
acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 12/01/26
Título: Resolución 3/2026, de 12 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de corrección de errores
advertidos en el Acuerdo 119/2025, de 4 de diciembre, y por la que se resuelve sobre la imposición de multa a la mercantil “PRADDITIVE IAQ, S.L.” por la interposición del recurso especial frente a la adjudicación del procedimiento de contratación
«Obras de adecuación de la Torre del Agua. Dos lotes: Obra Civil e Instalaciones», promovido por Expo Zaragoza Empresarial S.A.
Resumen
temático: Multa por temeridad en la interposición de recurso contra adjudicación. Tercer recurso interpuesto en sede del mismo procedimiento de la contratación, siendo el tercer recurso que se inadmite por falta de legitimación. Abuso en la
interposición del recurso. Falta de viabilidad jurídica. Se ha sustanciado procedimiento contradictorio.
Número: Resolución 3/2026
(Recurso 127/2025)
Tipo de contrato: Obras
Fecha de adopción del acuerdo: 12/01/26
Título: Acuerdo 2/2026, de 7 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “ENVIRA SOSTENIBLE, S.A.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación del contrato denominado «Suministro, instalación y puesta en marcha de equipos para el control de la contaminación
ambiental para la red de calidad del aire de Zaragoza. LOTE 1», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático:
Recurso contra Pliegos, al considerar que un requisito técnico exigido es excesivo para ejecutar el contrato, limitando la concurrencia. Practica de prueba, con continuación de la tramitación del recurso ante la falta de cooperación y
colaboración del órgano administrativo al que se realizó la consulta. Tratándose de cuestiones que entran dentro de la discrecionalidad técnica de la Administración, referidas a cuestiones técnicas, el Tribunal no puede corregirlas aplicando
criterios jurídicos. Sin cuestionar la necesidad de la prescripción técnica para ejecutar debidamente el contrato, lo cierto es que dicha exigencia debería haberse justificado en el expediente de contratación y no aparece mención alguna en el
informe que justifica la necesidad e idoneidad del contrato. Procede la estimación del recurso, anulando el procedimiento y retrotrayendo el mismo al momento anterior a la elaboración de los pliegos y los documentos contractuales que establezcan las
condiciones que deban regir la contratación, a los solos efectos de incorporar en el expediente de contratación la debida justificación.
Número: 2/2026 (Recurso 101/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo:
7/01/26
Título: Acuerdo 1/2026, de 7 de enero del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “FRUEHAUF RECAMBIOS, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado “Suministro de dos camiones Dumper 6x4 para el Parque de Maquinaria del Servicio de Recursos Agrarios, Vías e
Infraestructuras de la Diputación Provincial de Zaragoza” promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático:
Recurso contra exclusión. La admisión por parte del órgano de contratación del escrito presentado por un licitador alegando incumplimiento del PPT por parte del propuesto como adjudicatario no vulnera el procedimiento legalmente
establecido, dado que se realiza al amparo del artículo 44.3 de la LCSP, resultando, igualmente, que el incumplimiento de los pliegos puede ser apreciado en cualquier momento. Inexistencia de indefensión, puesto que se dio traslado al ahora
recurrente, garantizando su derecho de defensa, quien formula las alegaciones pertinentes. La exclusión acordada resulta ajustada a derecho, dado que el incumplimiento del Pliego es claro y expreso, estando referido a un elemento objetivo. La
presión que exige el PPT no es la presión máxima, sino la presión de servicio “normal” y de la documentación aportada ha quedado acreditado que el sistema hidráulico ofertado no está diseñado para trabajar a la presión que requiere el PPT.
Número: 1/2026 (Recurso 121/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 7/01/26
Título: Resolución 2/2026, de 7 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación relativo al «Servicio de desarrollo web del portal de Guía Salud», solicitada por la mercantil “HIBERUS IT DEVELOPMENT SERVICES, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación
planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción
Número: Resolución 2/2026 (Recurso 143/2025)
Tipo de
contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 7/01/26
Título: Resolución 1/2026, de 7 de enero, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve la
solicitud de suspensión cautelar planteada por la UTE “ANEUM LED FIBRATEL EXPO ZARAGOZA” en el incidente de ejecución interpuesto en relación con el Acuerdo 107/2025, de 5 de noviembre, que resuelve el recurso especial número 104/2025 interpuesto
frente a su exclusión, así como frente a la declaración de desierto del procedimiento de licitación relativo al «Suministro de la instalación de una fachada digital para la iluminación dinámica y espectacular en la Torre del Agua», promovido por
Expo Zaragoza Empresarial, S.A.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 1/2026 (Incidente Ejecución 3/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 7/01/26
Título: Acuerdo 131/2025, de 26 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la “ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE EMPRESAS DE LIMPIEZA (ASPEL)” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Servicio de limpieza en dependencias municipales», promovido por el
Ayuntamiento de Sabiñánigo.
Resumen temático: Desistimiento del órgano de contratación del expediente de licitación. Carencia
sobrevenida de objeto. Archivo.
Número: 131/2025 (Recurso 128/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 26/12/25
Título: Acuerdo 130/2025, de 26 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “ABACO QUALITY, S.A.U.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Servicio técnico para la realización del mantenimiento preventivo y
validación en vitrinas de gases y cerramientos ventilados de laboratorio de la Universidad de Zaragoza», promovido por la Universidad de Zaragoza.
Resumen temático: Pliegos. La exigencia de normas de certificación debe estar relacionada con la prestación objeto del contrato y ser proporcionada y necesaria. Juicio previo y justificación sobre su
necesariedad en fase de preparación del contrato (como prescripción técnica, capacidad o solvencia, criterio de adjudicación, condición especial de ejecución …). Vinculación de la exigencia medioambiental. Motivación. Obligación de prever la
admisión de certificados equivalentes. Afectación de la concurrencia.
Número: 130/2025 (Recurso 122/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 26/12/25
Título: Acuerdo 129/2025, de 26 de diciembre del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “FRUEHAUF RECAMBIOS, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de un camión pluma de doble cabina y un furgón compacto para el Parque de Maquinaria del
Servicio de Recursos Agrarios, Vías e Infraestructuras de la Diputación Provincial de Zaragoza, distribuido en dos lotes. LOTE 1», promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático: Acuerdo de exclusión conforme a derecho, dado que el incumplimiento del PPT en que incurre el recurrente es claro y expreso, referido a un elemento objetivo que está
perfectamente definido en el Pliego.
Número: 129/2025 (Recurso 116/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 26/12/25
Título: Acuerdo 128/2025, de 19 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “NESTLÉ ESPAÑA, S.A.” frente al anuncio y los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Dietas alimenticias blandas», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Zaragoza III
del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Nulidad de los pliegos que rigen la licitación, anuncio de licitación y
acuerdo de aprobación y demás actos del expediente de contratación relacionados con su aprobación, por concurrir vicio de nulidad de pleno derecho previsto en los artículos 38 a) y 39.1 de la LCSP, con relación al artículo 47.1 e) de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Corresponde al órgano de contratación modificar tanto el PCAP y el PPT para corregir las deficiencias advertidas en este Acuerdo previamente a convocar nueva
licitación si, a juicio del órgano de contratación, persisten las necesidades a satisfacer.
Número: 128/2025 (Recurso
108/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 19/12/25
Título: Resolución 91/2025, de 19 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda
de oficio la suspensión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de equipamiento médico para el Centro de Salud Ramón y Cajal. LOTE 8» promovido por el Sector Sanitario de Huesca del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción de oficio. Suspensión del procedimiento
Número: Resolución 91/2025 (Recurso 137/2025)
Tipo de contrato:
Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 19/12/25
Título: Acuerdo 127/2025, de 18 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “SPORT OCIO PLUS, S.L.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de contratación denominado «Suministro del pavimento del pabellón polideportivo municipal de Cadrete», promovido por el
Ayuntamiento de Cadrete.
Resumen temático: Inadmisión por falta de legitimación. Artículos 50.1 b) último párrafo, 55.b) de la
LCSP y 129.b) de la LUECPA. El recurrente interpone el recurso después de haber presentado oferta, sin que se motive que concurre ninguna causa de nulidad de pleno derecho.
Número: 127/2025 (Recurso 138/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de
adopción del acuerdo: 18/12/25
Título: Acuerdo 126/2025, de 18 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “INDUSTRIAS HIDRÁULICAS PARDO, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Adquisición de suministro de bienes muebles necesarios para las instalaciones de la Residencia
Municipal de la Tercera Edad de Alfambra (Teruel) Lote 1», promovido por el Ayuntamiento de Alfambra.
Resumen temático: Recurso
contra adjudicación. El recurso se fundaba en una indebida denegación del acceso al expediente y en el perjuicio que ello le ha causado. Dicha cuestión fue ya aclarada en la Resolución 79/2025, y no se han formulado alegaciones adicionales al
respecto, la pretensión de declaración de nulidad de la adjudicación ha decaído por carecer de todo fundamento, dado que más allá de la denegación de acceso a expediente (cuestión ya resuelta), la solicitud de nulidad de la adjudicación no se basa
en ningún motivo adicional.
Número: 126/2025 (Recurso 123/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 18/12/25
Título: Acuerdo 125/2025, de 18 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “DIAGNÓSTICO POR IMAGEN SINGILIS, S.L.P.” frente a su exclusión y la posterior declaración de desierto del procedimiento «Contratación del servicio de telerradiología de
lectura e informes de procedimientos TAC urgentes para el Servicio de Radiodiagnóstico del Hospital de Barbastro», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Barbastro del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Exclusión del licitador sin otorgar trámite de subsanación de los defectos y omisiones existentes en las ofertas presentadas. Subsanación de
documentación que no se ha adjuntado a la oferta y necesaria para la comprobación técnica de la oferta conforme al Pliego. Ventaja contraria al principio de igualdad de los licitadores y no discriminación cuando la subsanación supone una alteración
de la oferta.
Número: 125/2025 (Recurso 113/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 18/12/25
Título: Acuerdo 124/2025, de 18 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven
los recursos especiales interpuestos por las mercantiles “SHAR ARQUITECTURA, S.L.P.” frente a su exclusión y “FAV ARQUITECTURA Y GESTIÓN, S.L.P.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Redacción de Proyecto Básico y de
Ejecución de Residencia para Personas Mayores en Fuentes de Ebro», promovido por el Ayuntamiento de Fuentes de Ebro.
Resumen temático:
Recurso indirecto contra los Pliegos. Procedencia del mismo dado que se funda en una causa de nulidad de pleno derecho. Utilización indebida del procedimiento simplificado dado que el valor estimado de la licitación supera el umbral
establecido en el artículo 159.1 de la LCSP, habiéndose prescindido totalmente del procedimiento legalmente establecido. Declaración de nulidad de pleno derecho del procedimiento de licitación en su totalidad, así como de la adjudicación
acordada.
Número: 124/2025 (Recursos 109 /2025 y 117/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 18/12/25
Título: Acuerdo 123/2025, de 18 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “IBERSURGICAL, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Suministro, instalación y puesta en funcionamiento de los distintos sistemas de visión e integración y
diversos equipos electromédicos para el bloque quirúrgico del Nuevo Hospital de Alcañiz del Salud. LOTE 5», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Alcañiz, del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Vinculación de la Administración a los pliegos y deber de respetarlos. Incumplimiento de prescripciones técnicas. Falta de diligencia del
órgano de contratación en el análisis del cumplimiento de las prescripciones técnicas de la oferta que ha resultado adjudicataria. Requisitos, motivación y contenido del informe al recurso especial que debe emitir el órgano de
contratación. Vulneración de los principios de concurrencia e igualdad de trato. Discrecionalidad técnica y motivación de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor.
Número: 123/2025 (Recurso 97/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha
de adopción del acuerdo: 18/12/25
Título: Resolución 90/2025, de 18 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se
resuelve la petición de levantamiento de la suspensión interesada por el órgano de contratación en el procedimiento de licitación denominado «Adquisición de maquinaria de limpieza viaria para uso municipal del Ayuntamiento de Morata de Jalón. LOTE
1», promovido por esa misma Entidad Local.
Resumen temático: Levantamiento de suspensión automática
Número: Resolución 90/2025 (Recurso 135/2025)
Tipo
de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 18/12/25
Título: Resolución 87/2025, de 15 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se
resuelve la solicitud de levantamiento de la suspensión del procedimiento de licitación «Adquisición de suministro de bienes muebles necesarios para las instalaciones en la residencia municipal de la tercera edad de Alfambra (Teruel). LOTE 1»,
promovido por el Ayuntamiento de Alfambra.
Resumen temático: Medidas cautelares. Levantamiento de suspensión. Recurso contra
adjudicación.
Número: 87/2025 (Recurso 123/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 15/12/25
Título: Acuerdo 122/2025, de 15 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la ASOCIACIÓN ESTATAL DE ENTIDADES SERVICIOS EN ATENCIÓN A DOMICILIO (ASADE), contra la «ORDEN BSF/1174/2025, de 4 de septiembre, por la que se convoca el procedimiento para el establecimiento de acuerdos de
acción concertada para los servicios de plazas de atención a personas con discapacidad, a personas mayores dependientes con alteraciones graves de conducta y a personas en riesgo de exclusión social» de la Consejera de Bienestar Social y Familia del
Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Acción concertada frente a contrato de servicios. Prestación de servicios de carácter
social. Análisis de las condiciones de la acción concertada delimitadas por el poder adjudicador en aplicación de las directivas comunitarias y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE, de la Directiva 24/2014/UE, del artículo 11.6 y
Disposición adicional 49ª LCSP, y de la normativa autonómica de desarrollo en la materia. Justificación de la utilización de la acción concertada con base en el principio de subsidariedad. Régimen económico y financiación de la acción concertada.
Duración de la acción concertada. Ausencia de selección de ofertas y preselección de entidades por definición de requisitos, sin ulterior selección de ofertas. Publicidad y respeto a los principios de transparencia y no discriminación. La acción
concertada es un negocio jurídico excluido del ámbito de aplicación de la LCSP. Incompetencia del Tribunal. Inadmisión del recurso.
Número:
122/2025 (Recurso 94/2025)
Tipo de contrato: Otros
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 15/12/25
Título: Resolución 89/2025, de 15 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se
resuelve la solicitud de medida cautelar planteada por “P.A.A.L., J.C.S., J.P.M. y F.A.C.” en el recurso especial en materia de contratación interpuesto en sede del procedimiento de licitación denominado «Transporte escolar provincia de Zaragoza»,
promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Medidas cautelares.
Denegación. Interés público.
Número: Resolución 89/2025 (Recurso 133/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 15/12/25
Título: Resolución 88/2025, de 15 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se
resuelve la solicitud de medida cautelar planteada por el “COLEGIO OFICIAL DE GRADUADOS EN INGENIERÍA DE LA RAMA INDUSTRIAL, INGENIEROS TÉCNICOS INDUSTRIALES Y PERITOS INDUSTRIALES DE ARAGÓN” en el recurso especial en materia de contratación
interpuesto en sede del procedimiento de licitación denominado «Coordinación de seguridad y salud en proyectos y obras de construcción, conservación y otras actuaciones realizadas por el Servicio de Recursos Agrarios, Vías e Infraestructuras de la
Diputación Provincial de Zaragoza 2026-2027» promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático: Medidas
cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 88/2025 (Recurso 132/2025
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo:
15/12/25
Título: Acuerdo 121/2025, de 11 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “SINGULARGREEN, S.L.” frente a su exclusión y la posterior declaración de desierto del procedimiento «Servicio de consultora especializada para el desarrollo de las acciones
tipo A del proyecto de mejoras de biodiversidad a través de la restauración paisajística (hidromorfológica) y acciones de participación en el entorno del río Huerva (BIREPAPAH). LOTE 3», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Acuerdo de exclusión y declaración de desierta de la licitación conforme a derecho. Los motivos expresados para justificar la
puntuación asignada a los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor que han impedido al licitador recurrente superar el umbral mínimo previsto en el PCAP y ser excluido de la licitación son adecuados, suficientes y conformes con lo
previsto la cláusula 16 y Anexo V del PCAPE. No se ha apreciado la existencia de manifiesto error, arbitrariedad o discriminación en la valoración técnica que desvirtúe la presunción de acierto y objetividad en el juicio técnico de valoración
emitido en el ejercicio de la discrecionalidad técnica.
Número: 121/2025 (Recurso 120/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 11/12/25
Título: Acuerdo 120/2025, de 11 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “DRÄGER HISPANIA, S.A.U.” frente a la adjudicación del contrato del procedimiento de licitación denominado «Suministro, instalación y puesta en funcionamiento de los distintos sistemas de visión e
integración y diversos equipos electromédicos para el bloque quirúrgico del Nuevo Hospital de Alcañiz del SALUD. LOTE 3», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Alcañiz del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: El cuarto clasificado impugna la adjudicación y se dirige contra las ofertas de los tres primeros clasificados por entender que incumplen el
PPT. No concurre incumplimiento claro y expreso de la oferta del adjudicatario por lo que procede la desestimación del recurso. Al desestimarse las pretensiones dirigidas frente al adjudicatario, se deben inadmitir las pretensiones dirigidas frente
al segundo y tercer clasificado por decaer el interés legítimo del recurrente.
Número: 120/2025 (Recurso 106/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido
del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 11/12/25
Título: Resolución 86/2025 de 11 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve
la solicitud de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Servicio de conservación, mantenimiento, reparación y ejecución de mejoras luminotécnicas y energéticas de las instalaciones de alumbrado público de Zaragoza y de sus
barrios rurales», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza, en el recurso especial planteado por las mercantiles “AERONAVAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES, S.A.U.” y “ELECTRICIDAD AMARO, S.A.
Resumen temático: Medidas cautelares. Denegación, permitiendo al órgano de contratación iniciar la tramitación de un nuevo expediente, hasta el momento
anterior a la publicación de una nueva licitación con el mismo objeto, la cual no podrá efectuarse en tanto no se resuelva el presente recurso.
Número: Resolución 86/2025 (Recurso 129/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 11/12/25
Título: Resolución 85/2025, de 11 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se
resuelve la solicitud de medida cautelar planteada por la mercantil “PALEX MEDICAL, S.A.” en el recurso especial en materia de contratación interpuesto en sede del procedimiento de licitación denominado «Suministro, instalación, puesta en
funcionamiento de la monitorización de diversos servicios con destino al nuevo hospital Universitario Obispo Polanco», promovido por el Sector Sanitario de Teruel del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción.
Número: Resolución 85/2025 (Recurso 130/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 11/12/25
Título: Acuerdo 119/2025, de 4 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “PRADDITIVE IAQ, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Obras de adecuación de la Torre del Agua. Dos lotes: Obra Civil e Instalaciones», promovido por Expo
Zaragoza Empresarial S.A.
Resumen temático: Inadmisión por falta de legitimación. Tercer recurso interpuesto por mismo
recurrente en relación al mismo contrato. Incoación de procedimiento para imposición de multa por temeridad.
Número: 119/2025
(Recurso 127/2025)
Tipo de contrato: Obras
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 4/12/25
Título: Acuerdo 118/2025, de 4 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial en materia de contratación interpuesto por la mercantil “ASCENSIA DIABETES CARE SPAIN S.L.” frente a su exclusión y la posterior declaración de desierto del procedimiento «Suministro de tiras reactivas. Lote 2 Partida 2»,
promovido por el Centro de Gestión Integrada y Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático:
Disconformidad en la valoración técnica. El recurrente no acredita que se haya actuado con error, o arbitrariedad. Se han respetado los limites a los cuales está sometida la discrecionalidad técnica de la Administración.
Número: 118/2025 (Recurso 102/2025)
Tipo de
contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 4/12/25
Título: Acuerdo 117/2025, de 3 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “INPQ PROYECTOS DE INGENIERÍA INFORMÁTICA, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Implantación, puesta en marcha, uso y mantenimiento de una aplicación informática
para el Servicio Provincial de extinción de incendios», promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza.
Resumen temático:
No existe causa de exclusión alegada por el recurrente. Queda acreditado que la oferta técnica cumple con el PPT que rige la licitación. Los informes técnicos que constan en el expediente de licitación justifican motivadamente la adecuación
de la oferta a los pliegos y no se aprecia error o arbitrariedad en la emisión del juicio técnico que se presume goza de acierto e imparcialidad.
Número: 117/2025 (Recurso 98/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo:
3/12/25
Título: Resolución 84/2025, de 3 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda
de oficio la suspensión del procedimiento de licitación denominado «Suministro de material necesario para la estimulación del nervio vago para el Servicio de Neurocirugía del Hospital Universitario Miguel Servet de Zaragoza» promovido por el Sector
Sanitario Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Medidas cautelares. Adopción de oficio. Suspensión del
procedimiento
Número: Resolución 84/2025 (Recurso 125/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 3/12/25
Título: Acuerdo 116/2025, de 1 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “ADMINISTRADORA DE ARCHIVOS S.A.U.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Servicios para el depósito, custodia y gestión de los fondos documentales de los órganos
judiciales en la Comunidad Autónoma de Aragón», promovido por el Departamento de Presidencia, Economía y Justicia del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Requerido el propuesto como adjudicatario para que presentase la documentación previa a la adjudicación en los términos del artículo 150.2 de la LCSP y en el trámite de subsanación previsto en el artículo 140 de la
LCSP no justifica adecuadamente la adscripción de los medios materiales conforme al artículo 76.2 de la LCSP. La mesa de contratación de forma improcedente concede un segundo trámite de subsanación de la documentación, limitando los derechos del
resto de licitadores a ser propuesto como adjudicatario, ocasionándole un perjuicio directo en su legítimo interés, vulnerando las reglas básicas de la licitación en la aplicación de los artículos 150.2, con relación al artículo 140 y 76.2 de la
LCSP, así como los principios de igualdad de trato y no discriminación, transparencia y concurrencia.
Número: 116/2025 (Recurso
96/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 1/12/25
Título: Resolución 83/2025, de 1 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve
la solicitud de medida cautelar planteada por “D.B.T, M.S.S.V, J.A.L Y L.B.N” en el recurso especial en materia de contratación interpuesto en sede del procedimiento de licitación denominado «Transporte escolar provincia de Teruel», promovido por el
Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Medidas cautelares. Denegación. Interés
público
Número: Resolución 83/2025 (Recurso 126/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 1/12/25
Título: Resolución 82/2025, de 1 de diciembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de corrección de
errores advertidos en la Resolución 80/2025, de 28 de noviembre, de este Tribunal.
Resumen temático: Corrección de
errores
Número: Resolución 82/2025 (Recurso 124/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 1/12/25
Título: Resolución 81/2025, de 1 de diciembre del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, acordando la apertura
de período de práctica de prueba en el recurso especial interpuesto por “ENVIRA SOSTENIBLE, S.A.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación del contrato denominado «Suministro, instalación y puesta en marcha de equipos para el
control de la contaminación ambiental para la red de calidad del aire de Zaragoza. LOTE 1», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático: Prueba acordada de oficio por el Tribunal por la naturaleza del procedimiento. Apertura de periodo de práctica de prueba
Número: Resolución 81/2025 (Recurso 101/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 1/12/25
Título: Acuerdo 115/2025, de 28 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por “J.AGUIRRE, S.L.” frente a la desestimación de la solicitud de exclusión del licitador propuesto como adjudicatario “DNOTA MEDIO AMBIENTE, S.L” del procedimiento de licitación “Mantenimiento integral de la red de
calidad del aire del Gobierno de Aragón (RCGA) durante los años 2025-2027”, promovido por el Departamento de Medio Ambiente y Turismo del Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Recurso contra la desestimación de la solicitud de exclusión del licitador propuesto como adjudicatario. Acto de trámite no cualificado, dado que la denegación de la solicitud de exclusión
no es un acto que decida directa ni indirectamente sobre la adjudicación, habida cuenta que, además, no se ha producido el acto de adjudicación. Inadmisión por no ser un acto de trámite cualificado (artículos 44.2 b) y 55 c) LCSP y 129.1 c) de la
LUECPA.)
Número: 115/2025 (Recurso 119/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo: 28/11/25
Título: Resolución 80/2025, de 28 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se
resuelve la solicitud de medida cautelar planteada por la “ASOCIACIÓN DE AUTOTAXIS DE LA PROVINCIA DE HUESCA” en el recurso especial en materia de contratación interpuesto en sede del procedimiento de licitación denominado «Transporte escolar
provincia de Huesca», promovido por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.
Resumen temático:
Medidas cautelares. Suspensión. Denegación
Número: Resolución 80/2025 (Recurso 124/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del
acuerdo: 28/11/25
Título: Resolución 79/2025, de 28 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se
resuelve la solicitud de acceso al expediente planteada por la mercantil “INDUSTRIAS HIDRÁULICAS PARDO, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación interpuesto frente a la adjudicación, y la petición de levantamiento de la suspensión
interesada por el órgano de contratación en el procedimiento de licitación denominado «Adquisición de suministro de bienes muebles necesarios para las instalaciones en la residencia municipal de la tercera edad de Alfambra (Teruel). LOTE 1»,
promovido por el Ayuntamiento de Alfambra.
Resumen temático: Denegación levantamiento de suspensión. Los licitadores tienen
derecho a acceder al expediente (sea uno o varios documentos), sin necesidad de tener que citar expresamente el artículo 52 de la LCSP, dado que el órgano de contratación, (sin perjuicio de que si tenía dudas podría haber solicitado aclaración al
licitador), debería haber aplicado el Ordenamiento Jurídico para resolver la cuestión, en virtud del principio pro actione y del principio de legalidad (artículo 103 de la Constitución Española), en lugar de indicar que uno de los motivos de
inadmisión es que la solicitud no estaba debidamente fundamentada. Extremo que, además, no es cierto, dado que el recurrente señaló claramente cuál era la finalidad del acceso (“verificar el correcto cumplimiento de las prescripciones técnicas” ).
No puede concederse el acceso a la documentación solicitada por no constar la misma ni ser exigible, sin perjuicio de que, en atención a la confusión generada, deba otorgarse al recurrente un plazo de ampliación del recurso por 5 días hábiles,
procediendo de conformidad con lo establecido en el artículo 130 de la LUECPA, para que pueda efectuar las alegaciones que estime oportunas.
Número: Resolución 79/2025 (Recurso 123/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 28/11/25
Título: Resolución 78/2025, de 28 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se
resuelve la petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Suministro de dos camiones Dumper 6x4 para el parque de maquinaria del Servicio de Recursos Agrarios, Vías e Infraestructuras de la Diputación Provincial de
Zaragoza», solicitada por la mercantil “FRUEHAUF RECAMBIOS, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción
Número: Resolución 78/2025 (Recurso 121/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 28/11/25
Título: Resolución 77/2025, de 28 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se acuerda
de oficio la suspensión del procedimiento de licitación denominado «Servicio de consultora especializada para el desarrollo de las acciones tipo A del proyecto de mejoras de biodiversidad a través de la restauración paisajística (hidromorfologica) y
acciones de participación en el entorno del río Huerva (BIREPAPAH). LOTE 3» promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.
Resumen temático:
Medidas cautelares. Suspensión de oficio. Adopción
Número: Resolución 77/2025 (Recurso 120/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del
acuerdo: 28/11/25
Título: Resolución 76/2025, de 26 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se
resuelve la petición de medida cautelar solicitada en relación al procedimiento de licitación denominado «Servicio técnico para la realización del mantenimiento preventivo y validación en vitrinas de gases y cerramientos ventilados de laboratorio de
la Universidad de Zaragozaۚ», promovido por la Universidad de Zaragoza.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión.
Adopción
Número: Resolución 76/2025 (Recurso 122/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 26/11/25
Título: Acuerdo 114/2025, de 25 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven
los recursos especiales interpuestos por la mercantil “KARL STORZ ENDOSCOPIA IBÉRICA, S.A.” frente a la adjudicación y frente a la decisión de la mesa de contratación por la que no concede la posibilidad de subsanación en el trámite previo a la
adjudicación en el procedimiento de licitación denominado «Suministro, instalación y puesta en funcionamiento de los distintos sistemas de visión e integración y diversos equipos electromédicos para el bloque quirúrgico del nuevo hospital de
Alcañiz, LOTE 4.», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Alcañiz del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático:
La cuestión controvertida se centra en determinar si, ante la falta de presentación de la totalidad de la documentación justificativa a que se refiere el artículo 150.2 de la LCSP (justificativa del cumplimiento de los requisitos previos
por el licitador que haya presentado la mejor oferta), cabe posibilidad de subsanación (como alega el recurrente), o, si bien, se debe tener por retirada la oferta del licitador sin conferir dicho trámite previo de subsanación (como defiende el
órgano de contratación y el actual adjudicatario). Si bien es cierto que, con carácter general, en los supuestos en los que hay una absoluta falta de presentación de la documentación referida en el artículo 150.2 de la LCSP, la consecuencia es
tener por retirada la oferta del licitador (con imposición de penalidad), sin posibilidad previa de subsanación, en el presente caso se constata la voluntad del recurrente de presentar la documentación justificativa (la garantía definitiva se había
constituido dentro de los diez días hábiles concedidos por el órgano de contratación) y el Pliego prevé en su tener literal la posibilidad de subsanación en caso de falta de aportación de dicha subsanación. En consecuencia, el órgano de contratación
debió conceder, trámite de subsanación al recurrente, con carácter previo a su exclusión.
Número: 114/2025 (Recursos 99/2025 y
100/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 25/11/25
Título: Acuerdo 113/2025, de 19 de noviembre del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “BILBAO DESIGN HUB, S.L.” frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Contrato Stands de ferias 2026. LOTE 2», promovido por el Departamento de Medio Ambiente y Turismo del
Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Adecuada motivación de la exclusión de la oferta del licitador por incumplimiento de los
requerimientos técnicos exigidos en el PPT.
Número: 113/2025 (Recurso 110/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 19/11/25
Título: Acuerdo 112/2025, de 19 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “PRODUCCIONES MIC, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Suministro de folletos turísticos», promovido por el Departamento de Medio Ambiente y Turismo del
Gobierno de Aragón.
Resumen temático: Recurso contra adjudicación. El recurrente considera que la oferta anormalmente baja del
adjudicatario y que el órgano de contratación considera viable no está justificada, resultando, asimismo, que el informe técnico que avala la propuesta carece de motivación. El recurrente no acredita que exista error o arbitrariedad que permita
desvirtuar la discrecionalidad técnica que goza la Administración en el ámbito en el que nos encontramos. El informe técnico justifica las razones por las cuales considera que la oferta es viable. Certificados acreditativos de la solvencia técnica
en los que no coincide el CPV con el del objeto del contrato. Si los trabajos objeto del contrato se han determinado con detalle y precisión, y el órgano de contratación no hace uso de la facultad de acudir a otros sistemas de clasificación de
actividades por innecesario, es igualmente innecesaria la regla supletoria de acudir al CPV.
Número: 112/2025 (Recurso
103/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 19/11/25
Título: Acuerdo 111/2025, de 19 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “LABORATORIOS NORMON, S.A.”, frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Medicamentos citostáticos y Abiterona para el Hospital Universitario Miguel Servet y el Hospital de la
Defensa de Zaragoza. Lotes 32 y 41», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario Zaragoza II, del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen
temático: Licitador excluido al no haber presentado la documentación exigida en los pliegos. La oferta técnica presentada no se corresponde con el PPT ni con los aspectos a valorar conforme al PCAP, por lo que incumple el principio general
sobre la obligatoriedad de los pliegos que rigen la licitación. La ausencia y omisión de la oferta técnica impide verificar si los productos ofertados cumplen las prescripciones mínimas exigidas en el PPT de obligado cumplimiento, como aplicar los
criterios de adjudicación de carácter automático en la valoración de la oferta puesto que no se puede valorar aquello que se ignora o desconoce. Deficiencia documental no subsanable, puesto que no pueden favorecerse actuaciones poco diligentes de
los licitadores admitiendo la modificación de las ofertas vencido el plazo presentación de proposiciones conforme los anuncios de licitación y de los pliegos, garantizando así el principio de igualdad de trato y no discriminación entre los
licitadores.
Número: 111/2025 (Recurso 91/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo: 19/11/25
Título: Resolución 75/2025, de 19 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se
resuelve la petición de suspensión cautelar del procedimiento de licitación denominado «Suministro de un camión pluma de doble cabina y un furgón compacto para el Parque de maquinaria del Servicio de recursos agrarios, vías e infraestructuras de la
Diputación Provincial de Zaragoza, distribuido en dos lotes. LOTE 1», solicitada por la mercantil “FRUEHAUF RECAMBIOS, S.L.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por ésta.
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 75/2025 (Recurso 116/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 19/11/25
Título: Acuerdo 110/2025, de 13 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “DIASORIN IBERIA S.A.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Suministro de material necesario, instrumentos o dispositivos para la realización de técnicas analíticas
automáticas para el laboratorio de microbiología del Hospital de Alcañiz. LOTE 4», promovido por la Gerencia Sector Sanitario de Alcañiz (SALUD).
Resumen temático: Recurso contra adjudicación. El segundo clasificado considera que el adjudicatario incumple las especificaciones técnicas del PPT. Él órgano de contratación efectúa una interpretación de
los Pliegos no admitida en derecho, por implicar una alteración de las condiciones del mismo. Atendiendo a una interpretación literal y sistemática del Pliego, el producto ofertado por el adjudicatario incumple las especificaciones técnicas del PPT,
por lo que procede su exclusión.
Número: 110/2025 (Recurso 87/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción del acuerdo: 13/11/25
Título: Acuerdo 109/2025, de 10 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “AD VERBUM LTD” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Servicio de traducción de entrevistas (de audio a texto) realizadas a comunidades agrarias de diferentes países del
mundo en el marco del proyecto RESILIENT RULES (GA-101044225) financiado por el Consejo Europeo de Investigación de la Unión Europea a través del programa Horizonte Europa, promovido por la Universidad de Zaragoza.
Resumen temático: Recurso frente a exclusión por no haber presentado oferta a través de los medios electrónicos previstos en el Pliego. El recurrente manifestó
su intención de licitar y actuó con la debida diligencia, contactando con los servicios técnicos con antelación suficiente, ante la imposibilidad de darse de alta en la Plataforma propia del órgano de contratación. Que la Plataforma no admita
certificados digitales emitidos por otros Estados Miembros de la Unión Europea o por Estados extranjeros, existiendo una imposibilidad de utilizar medios alternativos por requerir firma digital, es una incidencia técnica que debió ser solventada,
debiendo haber acordado el plazo de ampliación de ofertas en tanto se solucionaba este extremo. Los medios de comunicación electrónicos no deben ser discriminatorios, deben estar disponibles de forma general y ser interoperables, y no deben
restringir el acceso de los operadores económicos al procedimiento de licitación. La imposibilidad de presentar la oferta no es imputable al licitador, sino al funcionamiento de la Plataforma por lo que la exclusión no es ajustada a Derecho.
Número: 109/2025 (Recurso 105/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Estimación parcial
Fecha de adopción del acuerdo: 10/11/25
Título: Acuerdo 108/2025, de 6 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por “WAKEFUL SEGURETAT, S.L.” frente a los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Servicio de seguridad y auxiliares de servicios en eventos de la Ciudad del Motor de Aragón, S.A.», promovido por
esa mercantil pública.
Resumen temático: Desistimiento del órgano de contratación del expediente de licitación. Carencia
sobrevenida de objeto. Archivo.
Número: 108/2025 (Recurso 115/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo: Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 6/11/25
Título: Resolución 74/2025, de 6 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de corrección de
errores advertidos en el Acuerdo 107/2025, de 5 de noviembre, de este Tribunal.
Resumen temático: Corrección de errores.
Número: Resolución 74/2025 (Recurso 104/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Fecha de adopción del acuerdo: 6/11/25
Título: Acuerdo 107/2025, de 5 de noviembre del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por las mercantiles “ANEUM LED, S.L.” y “FIBRATEL, S.L.” frente a su exclusión y posterior declaración de desierto del procedimiento de licitación denominado «Suministro de la instalación de una fachada digital para la
iluminación dinámica y espectacular en la Torre del Agua», promovido por la sociedad Expo Zaragoza Empresarial, S.A.
Resumen temático:
Recurso contra la exclusión. Improcedencia del recurso indirecto. El informe de valoración se ha emitido infringiendo los límites de la discrecionalidad técnica en diversos aspectos. La limitación de extensión en la formulación de
propuestas que han tenido que observar los licitadores debe ser tenida en cuenta al valorar las propuestas, dado que no se puede exigir un grado de detalle que es totalmente incompatible con la extensión requerida en el Pliego, y que no se ajusta a
lo exigido en el mismo. No existe incumplimiento de Pliegos. Diversas afirmaciones emitidas en el informe, y que suponen una minoración de la puntuación, no han sido acreditadas. Efectos de la estimación, procediendo la retroacción del
procedimiento y el desistimiento de la segunda licitación convocada con el mismo objeto tras la exclusión del recurrente y declaración de desierto.
Número: 107/2025 (Recurso 104/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Estimación
Fecha de adopción
del acuerdo: 5/11/25
Título: Acuerdo 106/2025, de 4 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve
el recurso especial interpuesto por la mercantil “SIEMENS HEALTHCARE, S.L.U.” frente a la adjudicación del contrato del procedimiento de licitación denominado «Suministro y obra, instalación, puesta en marcha y legalización, de dos equipos de
tomografía computerizada para el servicio de radiodiagnóstico del nuevo hospital de Teruel», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Teruel del Servicio Aragonés de Salud.
Resumen temático: Recurso indirecto contra los pliegos firmes y consentidos sin que concurran los motivos de nulidad de pleno derecho alegados, en concreto, los previstos en el artículo 39.1
de la LCSP en relación con el artículo 47.1 letras b) de la Ley 39/2015 LPACAP, “Los que tengan un contenido imposible”, y el artículo 39.2 letra b) de la LCSP “La carencia o insuficiencia de crédito, de conformidad con lo establecido en la Ley
47/2003 de 26 de noviembre, General Presupuestaria, o en las normas presupuestarias de las restantes Administraciones Públicas sujetas a esta Ley, salvo los supuestos de emergencia”, por lo que no concurren los dos requisitos acumulativos fijados
por la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en Sentencia de 12 de marzo de 2015, asunto C-538/13 Evigilo y del Tribunal Supremo en Sentencia nº 398/2021, de 22 de marzo de 2021, por la que resuelve el recurso de casación
4883/2019, a saber, (i) que el licitador razonablemente informado y normalmente diligente no pudo comprender las condiciones de la licitación, sino hasta el momento en que el poder adjudicador, tras haber evaluado las ofertas, informó
exhaustivamente sobre los motivos de su decisión y (ii) que resulte probado que los Pliegos incurren en un motivo de nulidad de pleno Derecho.
Número: 106/2025 (Recurso 89/2025)
Tipo de contrato: Suministros
Sentido del acuerdo: Desestimación
Fecha de adopción del acuerdo:
4/11/25
Título: Resolución 73/2025, de 4 de noviembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, sobre la solicitud de
acceso al expediente solicitada por la mercantil “TELESONIC, S.A.” en el recurso especial en materia de contratación planteado por la mercantil “BILBAO DESIGN HUB, S.L.”, frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Contrato
Stands de ferias 2026. LOTE 2», promovido por el Departamento de Medio Ambiente y Turismo del Gobierno de Aragón.
Resumen temático:
Acceso expediente. Interesado en el recurso especial formula petición de acceso a la memoria de recurrente. Previa declaración de confidencialidad. concesión de acceso con previa anonimización de datos confidenciales.
Número: Resolución 73/2025 (Recurso 110/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 4/11/25
Título: Acuerdo 105/2025, de 30 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por la mercantil “PRADDITIVE IAQ, S.L.” frente a la propuesta de adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Obras de adecuación de la Torre del Agua. Dos lotes: Obra Civil e Instalaciones», promovido por
Expo Zaragoza Empresarial S.A.
Resumen temático: Inadmisión. Falta de legitimación. El recurrente no participó en la
licitación, pretendiendo ejercer una acción pública, no permitida en materia de contratación pública. Acto no susceptible de impugnación.
Número: 105/2025 (Recurso 114/2025)
Tipo de contrato: Obras
Sentido del acuerdo: Inadmisión
Fecha de adopción del acuerdo:
30/10/25
Título: Acuerdo 104/2025, de 30 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el
recurso especial interpuesto por “UGT SERVICIOS PUBLICOS ARAGÓN” frente al anuncio y los pliegos que rigen el procedimiento de licitación denominado «Gestión del servicio de ayuda a domicilio en la ciudad de Huesca y sus municipios incorporados»,
promovido por el Ayuntamiento de Huesca.
Resumen temático: Desistimiento del órgano de contratación del expediente de
licitación. Carencia sobrevenida de objeto. Archivo.
Número: 104/2025 (Recurso 107/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Sentido del acuerdo:
Otros
Fecha de adopción del acuerdo: 30/10/25
Título: Resolución 72/2025 de 30 de octubre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por la que se resuelve
la solicitud de suspensión cautelar y de acceso al expediente relacionadas con el procedimiento de licitación denominado «Contratación del servicio de telerradiología de lectura e informes de procedimientos TAC urgentes para el Servicio de
Radiodiagnóstico del Hospital de Barbastro», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Barbastro del Servicio Aragonés de Salud, en el recurso especial planteado por la mercantil “DIAGNÓSTICO POR IMAGEN SINGILIS, S.L.P”
Resumen temático: Medidas cautelares. Suspensión. Adopción.
Número: Resolución 72/2025 (Recurso 113/2025)
Tipo de contrato: Servicios
Fecha de adopción del acuerdo: 30/10/25
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